СОВЕТ МИНИСТРОВ СССР
   
                             ПОСТАНОВЛЕНИЕ
                       от 21 марта 1972 г. N 194
   
          ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ О МИНИСТЕРСТВЕ ЮСТИЦИИ СССР
   
        (с изм. и доп., внесенными Постановлением Совмина СССР
           от 28.04.1976 N 278 - СП СССР, 1976, N 7, ст. 38)
   
       Совет Министров Союза ССР постановляет:
       1. Утвердить  прилагаемое  Положение  о  Министерстве  юстиции
   СССР.
   
   
   
   
   
   
                                                           Утверждено
                                                       Постановлением
                                                Совета Министров СССР
                                           от 21 марта 1972 г. N 194
   
                               ПОЛОЖЕНИЕ
                      О МИНИСТЕРСТВЕ ЮСТИЦИИ СССР
   
        (с изм. и доп., внесенными Постановлением Совмина СССР
           от 28.04.1976 N 278 - СП СССР, 1976, N 7, ст. 38)
   
       1. Министерство  юстиции  СССР  в  соответствии с Конституцией
   СССР является союзно - республиканским министерством.
       Министерство юстиции   СССР    осуществляет    организационное
   руководство   судами   союзных  республик,  военными  трибуналами,
   проводит работу по систематизации  и  подготовляет  предложения  о
   кодификации     законодательства,     осуществляет    методическое
   руководство правовой работой в  народном  хозяйстве,  методическое
   руководство   и   координацию  работы  государственных  органов  и
   общественных  организаций  по   пропаганде   правовых   знаний   и
   разъяснению    законодательства   среди   населения,   руководство
   нотариатом,  судебно - экспертными  учреждениями,  а  также  общее
   руководство   деятельностью   органов  записи  актов  гражданского
   состояния и  адвокатурой,  осуществляет  в  установленном  порядке
   международные связи по правовым вопросам.
       Министерство юстиции СССР несет ответственность перед партией,
   государством  и народом за состояние организации работы судов,  за
   деятельность органов и  учреждений  юстиции,  входящих  в  систему
   Министерства,   по   укреплению  правопорядка  и  социалистической
   законности.
       2. Главными задачами Министерства юстиции СССР являются:
       всемерное укрепление социалистической законности,  охрана прав
   и законных интересов государственных,  кооперативных, общественных
   организаций  и  граждан;  совершенствование  совместно  с  другими
   государственными органами деятельности по борьбе с преступностью и
   устранению   причин   и   условий,    способствующих    совершению
   преступлений и иных правонарушений;
       обеспечение организационного  руководства  судами,   повышение
   уровня  этой  работы,  всемерное  содействие  осуществлению  целей
   правосудия  и  задач  суда   при   строгом   соблюдении   принципа
   независимости судей и подчинения их только закону;
       систематизация и   подготовка   предложений   о    кодификации
   законодательства,    всемерное    содействие    повышению   уровня
   кодификационных работ,  проводимых  министерствами  и  ведомствами
   СССР, совершенствованию законодательства в соответствии с задачами
   коммунистического строительства;
   (с  изм.   и  доп.,  внесенными  Постановлением  Совмина  СССР  от
   28.04.1976 N 278)
       совершенствование деятельности нотариата, органов записи актов
   гражданского состояния,  адвокатуры, судебно - экспертных и других
   подведомственных организаций и учреждений юстиции;
       совершенствование правовой работы в народном хозяйстве в целях
   усиления  ее  влияния  на  повышение  экономической  эффективности
   общественного производства, охраны социалистической собственности,
   дальнейшего  укрепления  государственной  и  трудовой  дисциплины,
   строгого  соблюдения  прав  и  законных   интересов   предприятий,
   организаций, учреждений и граждан;
       организация пропаганды   правовых   знаний    и    разъяснение
   законодательства среди населения;
       содействие развитию  правовой   науки   и   использованию   ее
   достижений   в   государственном,   хозяйственном   и   культурном
   строительстве;
       обеспечение учреждений  и  организаций  системы Министерства и
   судов  квалифицированными  кадрами,  переподготовка  и   повышение
   квалификации   кадров  этих  организаций,  учреждений  и  органов,
   сочетание старых опытных кадров и  молодых  способных  работников,
   создание  условий  для  наилучшего  использования  знаний  и опыта
   работников,  выдвижение  на  руководящую  работу  молодых,  хорошо
   зарекомендовавших себя работников.
       3. Министерство юстиции СССР руководит порученной ему отраслью
   государственного   управления,  как  правило,  через  министерства
   юстиции союзных республик и управляет непосредственно подчиненными
   ему учреждениями и организациями.
       4. Министерство юстиции СССР,  министерства юстиции союзных  и
   автономных  республик,  отделы  юстиции  исполнительных  комитетов
   краевых,  областных  и  городских  Советов   народных   депутатов,
   нотариат, научно - исследовательские учреждения, учебные заведения
   и другие подведомственные им учреждения и  организации  составляют
   единую систему Министерства юстиции СССР.
       5. Министерство   юстиции   СССР    в    своей    деятельности
   руководствуется   законами  СССР,  указами  Президиума  Верховного
   Совета СССР, постановлениями и распоряжениями Правительства СССР и
   другими  нормативными  актами,  Общим  положением  о министерствах
   СССР,  а также  настоящим  Положением  и  обеспечивает  правильное
   применение   действующего   законодательства   в   учреждениях   и
   организациях системы Министерства.
       Министерство юстиции   СССР   обобщает   практику   применения
   законодательства  по  вопросам,  относящимся   к   организации   и
   деятельности  органов  и  учреждений системы Министерства и судов,
   разрабатывает    предложения    по     совершенствованию     этого
   законодательства  и  вносит  их  на  рассмотрение Совета Министров
   СССР.
       6. Министерство  юстиции СССР наряду с осуществлением функций,
   предусмотренных Общим положением о министерствах СССР:
       а) разрабатывает  предложения  по  вопросам  организации судов
   союзных республик и  военных  трибуналов  (дислокация,  структура,
   штаты), проведения выборов судей и народных заседателей; руководит
   организацией отчетов судей перед избирателями;
       б) проверяет  организацию  работы  судов  союзных  республик и
   военных  трибуналов,  заслушивает   по   этим   вопросам   доклады
   председателей  судов  и  военных  трибуналов и принимает меры к ее
   улучшению;   изучает   и   распространяет   положительный    опыт;
   обеспечивает   создание   надлежащих   условий  для  осуществления
   правосудия;
       в) в  целях  дальнейшего  совершенствования деятельности судов
   изучает и обобщает судебную практику,  координируя  эту  работу  с
   Верховным  Судом  СССР,  и  использует  результаты  обобщения  для
   устранения выявленных недостатков в организации работы судов;
       г) проверяет   организацию   работы   судов   по  рассмотрению
   материалов об административной ответственности и принимает меры  к
   улучшению этой работы;
       д) организует  работу  по  ведению   судебной   статистики   и
   использует  ее  данные  для  улучшения  организации и деятельности
   судов союзных республик  и  военных  трибуналов  по  осуществлению
   правосудия  и  для  подготовки  предложений  по  совершенствованию
   законодательства;
       е) организует  социологические исследования в целях разработки
   мер  по  борьбе  с  преступностью  и  укреплению  социалистической
   законности,  координируя эту работу с Прокуратурой СССР, Верховным
   Судом  СССР,  Министерством  внутренних   дел   СССР   и   другими
   заинтересованными учреждениями и организациями;
       ж) осуществляет  руководство  и   контроль   за   работой   по
   исполнению   решений,   определений   и   постановлений  судов  по
   гражданским делам,  приговоров,  определений и постановлений судов
   по уголовным делам в части имущественных взысканий;
       з) оказывает правовую помощь товарищеским судам,  добровольным
   народным  дружинам  и  другим  общественным организациям,  ведущим
   борьбу с правонарушениями;
       и) проводит  с  участием министерств и ведомств СССР работу по
   систематизации и кодификации законодательства  СССР,  подготовляет
   предложения по внесению в него изменений;
       составляет и  издает  Собрание  действующего  законодательства
   СССР;
       к) подготовляет  по  поручениям  вышестоящих  органов   и   по
   собственной  инициативе  проекты  законодательных  актов и проекты
   постановлений Совета Министров СССР,  дает юридические  заключения
   по проектам важнейших нормативных актов,  вносимым на рассмотрение
   Правительства СССР;
       подготовляет с  учетом предложений министерств и ведомств СССР
   проекты   планов   работ   по   совершенствованию   хозяйственного
   законодательства,   координирует   разработку   министерствами   и
   ведомствами СССР предусмотренных планами проектов  законодательных
   и  других  нормативных  актов,  оказывает  им методическую помощь,
   участвует в соответствии с планами в этой  работе  и  осуществляет
   контроль  за  выполнением  министерствами  и ведомствами указанных
   планов.
   (абзац введен Постановлением Совмина СССР от 28.04.1976 N 278)
       л) осуществляет  методическое  руководство  правовой работой в
   народном  хозяйстве,  знакомится  с  состоянием  этой   работы   в
   министерствах,  ведомствах,  на  предприятиях,  в  организациях  и
   учреждениях,  а также в исполнительных комитетах  местных  Советов
   народных    депутатов,    заслушивает   сообщения   представителей
   министерств и ведомств о состоянии правовой работы;  разрабатывает
   и  дает методические указания и рекомендации по улучшению правовой
   работы;
       изучает и   обобщает   практику  постановки  правовой  работы,
   распространяет положительный опыт  работы  юридических  отделов  и
   юрисконсультов, принимает меры к повышению квалификации работников
   этих отделов (юрисконсультов);
       м) руководит   работой  с  кадрами  судов  и  подведомственных
   организаций и  учреждений  юстиции,  организует  переподготовку  и
   повышение  квалификации указанных кадров;  в установленном порядке
   награждает  работников  этих  органов,  учреждений  и  организаций
   нагрудными  значками и почетными грамотами и применяет другие виды
   поощрения;
       н) участвует  в  разработке  проектов  государственных  планов
   подготовки  юридических  кадров  в  стране,  планов  распределения
   молодых специалистов, окончивших юридические учебные заведения;
       о) принимает участие в разработке учебных планов и программ по
   юридическим   дисциплинам  юридических  институтов  и  юридических
   факультетов государственных университетов,  а также других  высших
   учебных   заведений,   средних  специальных  и  профессионально  -
   технических учебных заведений и общеобразовательных школ;
       п) участвует  в  разработке планов издания учебников,  учебных
   пособий для  юридических  учебных  заведений,  а  также  кодексов,
   сборников нормативных актов, правовой научно - популярной и другой
   юридической литературы,  принимает  меры  к  обеспечению  судов  и
   подведомственных   организаций   и   учреждений   законодательными
   материалами;
       р) организует научные исследования в области совершенствования
   законодательства и судебных экспертиз;
       координирует совместно    с    Академией    наук    СССР     и
   соответствующими  министерствами  и  ведомствами СССР деятельность
   юридических  научно  -  исследовательских  учреждений,  организует
   научные  конференции,  совещания и симпозиумы по вопросам развития
   правовой науки;
       с) осуществляет методическое руководство и координацию  работы
   государственных  органов  и общественных организаций по пропаганде
   правовых знаний и разъяснению  законодательства  среди  населения,
   знакомится с состоянием этой работы в министерствах,  ведомствах и
   общественных  организациях,  координирует  их  планы   работы   по
   правовой  пропаганде  и  дает  необходимые методические указания и
   рекомендации;
       т) осуществляет  общее  руководство адвокатурой в пределах и в
   порядке, установленных действующим законодательством;
       устанавливает порядок    организации    юридической    помощи,
   оказываемой  адвокатами  населению,   предприятиям,   учреждениям,
   колхозам,  совхозам  и  другим  организациям,  и по согласованию с
   Государственным комитетом Совета Министров СССР по вопросам  труда
   и заработной платы,  ВЦСПС и Министерством финансов СССР - порядок
   оплаты юридической помощи и условия оплаты труда адвокатов;
       у) организует   работу   учреждений  нотариата,  проверяет  их
   деятельность и дает указания по ее улучшению;
       ф) разрабатывает     и     осуществляет     мероприятия     по
   совершенствованию деятельности органов записи  актов  гражданского
   состояния,  проверяет  их работу и дает указания по улучшению этой
   работы;
       х) осуществляет в установленном порядке международные связи по
   правовым вопросам,  участвует в подготовке международных договоров
   и соглашений;
       организует выполнение договоров об оказании  правовой  помощи,
   заключенных  СССР  с  другими  государствами,  а также конвенций и
   соглашений по вопросам, входящим в компетенцию Министерства.
       7. Министр юстиции СССР в соответствии  со  статьей  38  Основ
   законодательства о судоустройстве Союза ССР,  союзных и автономных
   республик  <*>  вправе  вносить  в  Пленум  Верховного  Суда  СССР
   предложения  о  даче  судам  руководящих  разъяснений  по вопросам
   применения законодательства.
       --------------------------------
       <*> В настоящее время - статья 18 Основ законодательства Союза
   ССР и союзных республик о судоустройстве в СССР.
   
       8. Министерство  юстиции   СССР   имеет   право   получать   в
   необходимых  случаях  от  министерств  и  ведомств  СССР и союзных
   республик,  а также от научно  -  исследовательских  учреждений  и
   учебных  заведений  заключения  по  разрабатываемым  Министерством
   проектам законодательных актов, постановлений Правительства СССР и
   другим  документам,  а  также  по  согласованию  с  руководителями
   соответствующих министерств,  ведомств,  учреждений и  организаций
   привлекать  для  участия в работе,  связанной с совершенствованием
   законодательства,     специалистов     министерств,      ведомств,
   научно - исследовательских учреждений и учебных заведений.
       9. Министерство юстиции СССР возглавляет Министр,  назначаемый
   в  соответствии  с  Конституцией СССР Верховным Советом СССР,  а в
   период между сессиями  -  Президиумом  Верховного  Совета  СССР  с
   последующим внесением на утверждение Верховного Совета СССР.
       Министр юстиции СССР имеет заместителей,  назначаемых  Советом
   Министров  СССР.  Распределение  обязанностей  между заместителями
   Министра производится Министром юстиции СССР.
       10. В  Министерстве юстиции СССР образуется коллегия в составе
   Министра (председатель) и заместителей Министра  по  должности,  а
   также других руководящих работников Министерства.
       Члены коллегии  Министерства  утверждаются  Советом  Министров
   СССР.
       11. Министр юстиции СССР несет персональную ответственность за
   выполнение  возложенных  на  Министерство  задач  и  обязанностей,
   устанавливает  степень  ответственности   заместителей   Министра,
   начальников   управлений   и  руководителей  других  подразделений
   Министерства  за  руководство  отдельными  областями  деятельности
   Министерства,   за   работу   учреждений   и  организаций  системы
   Министерства.
       12. Министр  юстиции  СССР в пределах компетенции Министерства
   издает на основании и во исполнение действующих законов,  а  также
   постановлений  и  распоряжений  Совета  Министров  СССР  приказы и
   инструкции  и   дает   указания,   обязательные   для   исполнения
   министерствами  юстиции  союзных и автономных республик,  отделами
   юстиции исполнительных комитетов краевых,  областных  и  городских
   Советов  народных  депутатов,  органами  записи актов гражданского
   состояния, адвокатуры, учреждениями судебных экспертиз, нотариата,
   другими  подведомственными  Министерству  учреждениями  юстиции  и
   организациями,  а по вопросам организации работы - судами  союзных
   республик   и  военными  трибуналами;  проверяет  исполнение  этих
   приказов, инструкций, указаний.
       Инструкции и   указания  Министра  юстиции  СССР  по  вопросам
   совершения  нотариальных  действий  и  записи  актов  гражданского
   состояния   являются   обязательными  для  министерств,  ведомств,
   исполнительных  комитетов  местных  Советов  народных   депутатов,
   предприятий, организаций и учреждений.
       Министр юстиции  СССР   в   необходимых   случаях   издает   с
   руководителями  других  министерств  и  ведомств  СССР  совместные
   приказы и инструкции.
       13. Коллегия  Министерства  юстиции  СССР  на  своих регулярно
   проводимых заседаниях рассматривает основные вопросы  деятельности
   Министерства,  заслушивает  доклады  министров  юстиции  союзных и
   автономных республик,  начальников отделов юстиции  исполнительных
   комитетов   краевых,   областных   и  городских  Советов  народных
   депутатов,  руководителей  органов   записи   актов   гражданского
   состояния,   нотариата,  адвокатуры,  научно  -  исследовательских
   учреждений,  учебных  заведений  и  других  подведомственных   ему
   учреждений  и  организаций,  доклады председателей верховных судов
   союзных и автономных  республик,  краевых,  областных,  городских,
   районных   народных   судов   и  военных  трибуналов  по  вопросам
   организации   работы   судов,   отчеты   управлений   и    отделов
   Министерства,  вопросы  проверки исполнения,  подбора и воспитания
   кадров,  обсуждает разрабатываемые Министерством проекты важнейших
   законодательных   актов   и   постановлений   Правительства  СССР,
   заключения по проектам нормативных актов,  вопросы  систематизации
   законодательства, проекты важнейших приказов и инструкций.
       Решения коллегии проводятся в жизнь,  как  правило,  приказами
   Министра. В случае разногласий между Министром и коллегией Министр
   проводит в жизнь свое решение, докладывая о возникших разногласиях
   Совету  Министров СССР,  а члены коллегии,  в свою очередь,  могут
   сообщить свое мнение в Совет Министров СССР.
       14. Министерство юстиции СССР созывает в установленном порядке
   совещания актива с участием общественных организаций,  на  которых
   заслушиваются  и  обсуждаются доклады о мероприятиях по выполнению
   решений Партии и  Правительства,  важнейшие  проблемы  организации
   деятельности    судов,    совершенствования   законодательства   и
   укрепления законности, а также обсуждаются на основе развертывания
   критики и самокритики вопросы, связанные с улучшением деятельности
   Министерства и подведомственных ему учреждений и организаций.
       15. Для  рассмотрения  научных рекомендаций и иных предложений
   по улучшению организации и деятельности учреждений  юстиции  и  по
   другим  вопросам  при Министерстве юстиции СССР создается научно -
   консультативный совет из видных ученых  и  высококвалифицированных
   специалистов.
       В целях  разработки   вопросов,   связанных   с   методическим
   руководством и координацией деятельности государственных органов и
   общественных  организаций  по   пропаганде   правовых   знаний   и
   разъяснению  законодательства  среди  населения,  при Министерстве
   юстиции СССР  создается  координационно  -  методический  совет  с
   участием  представителей  соответствующих министерств,  ведомств и
   организаций.
       Состав научно  -  консультативного  совета  и координационно -
   методического  совета,  а  также  положения  о  них   утверждаются
   Министром юстиции СССР.
       16. Структура и численность работников  центрального  аппарата
   Министерства юстиции СССР утверждаются Советом Министров СССР.
       Штатное расписание центрального аппарата Министерства, а также
   положения  об  управлениях  и  отделах  Министерства  утверждаются
   Министром юстиции СССР.
       17. Министерство  юстиции  СССР  имеет  печать  с изображением
   Государственного герба СССР и со своим наименованием.
   
   
К списку законов

На главную