ЦЕНТРАЛЬНЫЙ КОМИТЕТ КПСС
СОВЕТ МИНИСТРОВ СССР
ВСЕСОЮЗНЫЙ ЦЕНТРАЛЬНЫЙ СОВЕТ ПРОФЕССИОНАЛЬНЫХ СОЮЗОВ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 12 декабря 1972 г. N 842
О ПОВЫШЕНИИ МИНИМАЛЬНОЙ ЗАРАБОТНОЙ ПЛАТЫ РАБОЧИХ
И СЛУЖАЩИХ С ОДНОВРЕМЕННЫМ УВЕЛИЧЕНИЕМ ТАРИФНЫХ СТАВОК
И ДОЛЖНОСТНЫХ ОКЛАДОВ СРЕДНЕОПЛАЧИВАЕМЫХ КАТЕГОРИЙ
РАБОТНИКОВ, ЗАНЯТЫХ В ПРОИЗВОДСТВЕННЫХ ОТРАСЛЯХ
НАРОДНОГО ХОЗЯЙСТВА
В соответствии с Директивами XXIV съезда КПСС по пятилетнему
плану развития народного хозяйства СССР на 1971 - 1975 годы и
Законами СССР "О Государственном пятилетнем плане развития
народного хозяйства СССР на 1971 - 1975 годы" и "О Государственном
плане развития народного хозяйства СССР на 1972 год", в целях
дальнейшего повышения благосостояния трудящихся, усиления их
заинтересованности в ускорении темпов роста производительности
труда и развитии общественного производства Центральный Комитет
КПСС, Совет Министров Союза ССР и Всесоюзный Центральный Совет
Профессиональных Союзов постановляют:
1. Повысить до 70 рублей в месяц минимальную заработную плату
рабочих и служащих с одновременным увеличением тарифных ставок и
должностных окладов среднеоплачиваемых категорий работников:
предприятий (организаций) промышленности и занятых на
геологоразведочных и топографо - геодезических работах, подземных
работах в строительстве, на элеваторах, хлебоприемных пунктах и
базах, а также в строительстве для отдельных категорий работников
согласно таблицам 1 - 130 <*>;
--------------------------------
<*> Таблицы не приводятся.
совхозов и других государственных предприятий сельского,
водного и лесного хозяйства, а также предприятий (организаций)
системы Союзсельхозтехники согласно таблицам 131 - 148;
автомобильного, морского и речного транспорта, городского
электрического транспорта, гражданской авиации, автомобильных
дорог, гидрометеорологической службы, а также промышленного
железнодорожного транспорта, связи и занятых на погрузочно -
разгрузочных работах в производственных отраслях народного
хозяйства и на самостоятельных предприятиях (в организациях),
осуществляющих эти работы, согласно таблицам 149 - 180.
2. Ввести новые условия оплаты труда в отраслях (видах работ),
указанных в пункте 1 настоящего Постановления, в следующие сроки:
в районах Крайнего Севера и в местностях, приравненных к
районам Крайнего Севера, на Европейском Севере (в Архангельской
области, Карельской АССР и КОМИ АССР), а также в северных районах
Пермской и Свердловской областей - в декабре 1972 г. - марте 1973
г.;
в остальных районах Дальнего Востока - в апреле - июле 1973
г.;
в остальных районах Сибири - в августе - ноябре 1973 г.;
в районах Урала (кроме указанных районов Пермской и
Свердловской областей) - в октябре - декабре 1973 г.;
в районах Казахстана, Средней Азии, Поволжья, Волго - Вятском
районе, в Донбассе и Ростовской области - с декабря 1973 г.
В остальных районах страны сроки введения новых условий оплаты
труда предусмотреть в народнохозяйственном плане на 1974 год.
Установить, что конкретные сроки введения условий оплаты
труда, предусмотренных настоящим Постановлением, по отдельным
предприятиям и организациям определяются министерствами и
ведомствами СССР и Советами Министров союзных республик по
согласованию с соответствующими профсоюзными органами с учетом
готовности предприятий и организаций к переходу на новые условия
оплаты труда.
3. С введением новых ставок и окладов другие действующие
условия оплаты труда работников, а также порядок применения ставок
и окладов сохраняются (за исключением изменений, предусмотренных
настоящим Постановлением).
4. При введении новых ставок и окладов повысить действующие
нормы выработки в размерах, предусмотренных таблицами 181 - 183.
Министерствам и ведомствам, Советам Министров союзных и
автономных республик, исполнительным комитетам краевых, областных
и городских Советов депутатов трудящихся установить предприятиям
(организациям) по согласованию с соответствующими профсоюзными
органами конкретные задания по повышению норм выработки исходя из
необходимости обеспечить выполнение по министерству (ведомству), а
также отрасли в целом заданий, предусмотренных в указанных
таблицах.
Руководителям предприятий (организаций) по согласованию с
комитетами профсоюзов пересмотреть в соответствии с установленными
заданиями действующие нормы выработки, а также нормы обслуживания,
нормативы численности работников и другие нормативы трудовых
затрат и на этой основе существенно повысить удельный вес
технически обоснованных норм, применяемых в производстве, и
уровень нормирования труда. Одновременно осуществить мероприятия
по дальнейшему росту производительности труда, обеспечивающие
выполнение заданий пятилетнего плана по этому показателю.
5. Министерствам и ведомствам, руководителям предприятий
(организаций):
систематически проверять действующие нормы и нормативы по
труду с целью улучшения их качества и определять по согласованию с
соответствующими профсоюзными органами перечни межотраслевых и
отраслевых норм времени, обслуживания и других нормативов,
обязательных для применения и установления технически обоснованных
норм на предприятиях (в организациях);
обеспечить применение для рабочих - повременщиков тарифных
ставок рабочих - сдельщиков в соответствии с подпунктом "б" пункта
81 Положения о социалистическом государственном производственном
предприятии при условии их работы по отраслевым и другим
технически обоснованным нормам трудовых затрат (нормированным
заданиям, нормам обслуживания и нормативам численности);
вводить на предприятиях машиностроения и легкой
промышленности, а также на предприятиях по производству резиновой
обуви и резинотехнических изделий повышенные до 20 процентов
расценки при работе по нормам, рассчитанным на основе
межотраслевых и отраслевых нормативов трудовых затрат.
6. Придавая большое значение дальнейшему развитию и расширению
многостаночного обслуживания, являющегося важным резервом
ускорения роста производительности труда, установить, что сдельные
расценки для рабочих - многостаночников при переходе их на
обслуживание станков, машин, агрегатов и аппаратов сверх
отраслевых норм могут оставаться неизменными вплоть до сохранения
их в полном размере в зависимости от степени использования
рабочего времени и оборудования, сложности и условий труда.
Поручить Государственному комитету Совета Министров СССР по
вопросам труда и заработной платы совместно с ВЦСПС и с участием
заинтересованных министерств и ведомств СССР внести необходимые
уточнения в порядок оплаты труда рабочих при многостаночном
обслуживании.
7. Обязать министерства и ведомства СССР, Советы Министров
союзных и автономных республик, исполнительные комитеты краевых,
областных и городских Советов депутатов трудящихся, руководителей
предприятий (организаций) с участием соответствующих профсоюзных
органов одновременно с установлением новых ставок и окладов:
провести перетарификацию работ и установить рабочим (кроме
рабочих, занятых на сельскохозяйственных и лесохозяйственных
работах) разряды в соответствии с Единым тарифно -
квалификационным справочником работ и профессий рабочих, занятых в
народном хозяйстве;
привести должностные наименования руководящих, инженерно -
технических работников, служащих и младшего обслуживающего
персонала в соответствие с номенклатурой должностей,
предусмотренной в таблицах, утвержденных настоящим Постановлением;
установить должностные обязанности и квалификационные
требования к руководителям, специалистам и техническим
исполнителям в соответствии с Квалификационным справочником
должностей служащих;
осуществить необходимые меры по совершенствованию систем
премирования, с тем чтобы усилить стимулирующую роль премий в
росте производительности труда, улучшении качества продукции,
освоении выпуска новых изделий, внедрении новой техники и
технологии производства, улучшении организации и нормирования
труда.
8. В целях дальнейшего расширения прав предприятий
(организаций) в стимулировании ускорения роста производительности
труда и увеличения выпуска продукции с меньшей численностью
персонала, усиления заинтересованности работников в улучшении
нормирования труда разрешить руководителям предприятий
(организаций) по согласованию с комитетами профсоюзов при введении
новых ставок и окладов:
а) устанавливать доплаты в размере до 30 процентов ставки или
оклада рабочим, инженерно - техническим работникам и служащим за
совмещение профессий (должностей), расширение зон обслуживания или
увеличение объема выполняемых работ. Доплаты к ставкам и окладам
могут быть уменьшены или полностью отменены при осуществлении
мероприятий по внедрению новой техники, совершенствованию
организации труда и управления производством и введении в связи с
этим новых нормативов численности, норм обслуживания и других
нормативов трудовых затрат;
б) устанавливать доплаты в размере до 30 процентов оклада
начальникам цехов и их заместителям, начальникам смен (участков),
старшим мастерам, мастерам и другим инженерно - техническим
работникам, работающим непосредственно в цехах, которые в
результате осуществления разработанных организационно -
технических мероприятий обеспечили за счет уменьшения численности
персонала на обслуживаемых участках повышение производительности
труда по сравнению с планом. При снижении достигнутого уровня
производительности труда или увеличении численности персонала
(кроме случаев, когда это вызвано изменением природных или горно -
геологических условий) доплаты к окладам могут быть уменьшены или
отменены;
в) выплачивать единовременное вознаграждение рабочим,
руководящим и инженерно - техническим работникам за разработку и
осуществление мероприятий, обеспечивающих уменьшение численности
работников и повышение производительности труда по сравнению с
планом. Размер вознаграждения устанавливается в зависимости от
достигнутого уровня повышения производительности труда и
фактической экономии фонда заработной платы, полученной от
внедрения указанных мероприятий.
Предусмотренные в подпунктах "а", "б" и "в" настоящего пункта
доплаты и вознаграждение выплачиваются за счет экономии фонда
заработной платы, полученной от высвобождения численности
работников по сравнению с межотраслевыми и отраслевыми нормативами
численности, нормами обслуживания и другими нормативами трудовых
затрат;
г) производить доплату рабочим - повременщикам, выполняющим
временно наряду со своей работой обязанности отсутствующих рабочих
(в случае болезни, отпуска, командировки и по другим причинам).
Конкретный размер доплаты за выполнение обязанностей
отсутствующего рабочего определяется с учетом фактического объема
выполняемой работы с тем, чтобы общий размер доплаты независимо от
числа рабочих, между которыми она распределяется, не превышал 50
процентов тарифной ставки (оклада) отсутствующего рабочего (кроме
случаев, когда постановлениями Совета Министров СССР предусмотрены
более высокие размеры доплат);
д) устанавливать бригадирам из числа рабочих - повременщиков,
не освобожденным от основной работы, доплату в размере 10
процентов тарифной ставки за руководство бригадой при составе ее
свыше 5 человек при условии выполнения бригадой установленных
месячных нормированных заданий.
9. Министерствам и ведомствам СССР, Советам Министров союзных
и автономных республик, исполнительным комитетам краевых,
областных и городских Советов депутатов трудящихся, руководителям
предприятий (организаций) при введении новых условий оплаты труда:
разработать и провести дополнительные мероприятия,
обеспечивающие выполнение заданий пятилетнего плана по росту
производительности труда не только в целом по отрасли, но и каждым
предприятием за счет ускорения внедрения в производство новой
техники и более совершенной технологии, ввода в эксплуатацию и
освоения новых производственных мощностей, устранения недостатков
в организации производства и труда, широкого распространения
передовых приемов и методов работы, повышения квалификации
работников, улучшения условий труда, укрепления государственной и
трудовой дисциплины. Привлекать к ответственности руководителей
предприятий и организаций, допускающих неэкономное использование и
перерасходы фонда заработной платы, а также повышение роста
средней заработной платы по сравнению с ростом производительности
труда;
принять меры по дальнейшему совершенствованию управления
производством: укрупнению предприятий, цехов, участков, внедрению
бесцеховой структуры управления; ликвидации излишних звеньев
управления, объединению мелких структурных подразделений,
устранению штатных излишеств, применению отраслевых нормативов
численности работников и типовых структур управления; широкому
внедрению экономико - математических методов и автоматизированных
систем управления, электронно - вычислительной и организационной
техники.
10. Поручить Государственному комитету Совета Министров СССР
по вопросам труда и заработной платы совместно с ВЦСПС и с
участием заинтересованных министерств и ведомств утвердить:
а) типовые перечни профессий рабочих и работ, оплачиваемых по
повышенным тарифным ставкам в связи с тяжелыми и вредными
условиями труда, с учетом совершенствования техники, организации
производства и труда;
б) перечень отдельных профессий рабочих, которым
устанавливаются месячные оклады взамен тарифных ставок, и размеры
этих окладов.
11. Поручить Государственному комитету Совета Министров СССР
по вопросам труда и заработной платы совместно с ВЦСПС по
представлению министерств и ведомств СССР, Советов Министров
союзных республик утвердить:
показатели для отнесения предприятий и организаций к группам
по оплате труда руководящих и инженерно - технических работников;
показатели (примерные показатели) для отнесения производств,
подразделений, цехов и участков к группам по оплате труда
руководящих и инженерно - технических работников.
12. Предоставить право Советам Министров союзных республик
вводить тарифные ставки и должностные оклады, но не ранее сроков,
предусмотренных пунктом 2 настоящего Постановления, для работников
канализационных хозяйств в пределах плановых фондов заработной
платы за счет осуществления технических и организационных
мероприятий, обеспечивающих уменьшение численности персонала,
упрощение структуры управления.
13. Одновременно с введением согласно настоящему Постановлению
новых должностных окладов уменьшить фонд персональных надбавок для
работников предприятий (организаций), выделенный соответствующим
министерствам и ведомствам СССР и в распоряжение Советов Министров
союзных республик, на сумму повышения должностных окладов
работникам, получающим персональные надбавки.
14. Установить, что в тех случаях, когда вводимые в
соответствии с настоящим Постановлением для работников ставки и
оклады с учетом коэффициентов, надбавок и льгот ниже действующих
ставок и окладов с учетом коэффициентов, надбавок и льгот, этим
работникам за время их работы на данном предприятии (в
организации) и в той же или в высшей должности выплачивается
соответствующая разница в заработной плате (с учетом льгот).
15. Условия оплаты труда работников жилищно - коммунальных
отделов, отделов рабочего снабжения, машиносчетных станций,
детских дошкольных учреждений, охраны (включая сторожей) на
предприятиях промышленности, транспорта, связи и государственных
предприятиях сельского и лесного хозяйства сохраняются без
изменения впредь до повышения минимальной заработной платы и
увеличения ставок и окладов работников в непроизводственных
отраслях народного хозяйства.
16. Госплану СССР и Министерству финансов СССР с учетом
представленных министерствами и ведомствами СССР и Советами
Министров союзных республик расчетов, согласованных с
Государственным комитетом Совета Министров СССР по вопросам труда
и заработной платы, выделять дополнительно на 1973 - 1975 годы
министерствам и ведомствам СССР и Советам Министров союзных
республик фонд заработной платы в связи с введением новых ставок и
окладов в пределах средств, предусмотренных на эти цели в
народнохозяйственных планах и в государственных бюджетах на
соответствующие годы пятилетки. При этом размер дополнительного
фонда заработной платы определять с учетом того, что часть средств
по фонду заработной платы должна быть покрыта соответствующими
министерствами и ведомствами и союзными республиками за счет
внутренних резервов предприятий (организаций).
Предоставить право министерствам и ведомствам СССР и Советам
Министров союзных республик по согласованию с соответствующими
центральными комитетами и советами профсоюзов разрешать, в виде
исключения, предприятиям (организациям) использовать часть фонда
материального поощрения, предназначенную на премирование
руководящих, инженерно - технических работников и служащих, для
повышения окладов этой категории работников, с соответствующим
уменьшением плановых фондов материального поощрения на последующие
годы. В этих случаях премии руководящим, инженерно - техническим
работникам и служащим (в процентах к их должностным окладам) не
могут увеличиваться в большей мере, чем возрастают размеры фонда
материального поощрения.
Министерству финансов СССР вносить соответствующие изменения в
балансы доходов и расходов министерств и ведомств СССР и во
взаимные расчеты союзного бюджета с бюджетами союзных республик.
17. Установить, что при применении пункта 8 Постановления
Совета Министров СССР от 30 сентября 1968 г. N 778 на
предприятиях, на которые распространяется действие настоящего
Постановления, средняя заработная плата в течение года с момента
введения новых условий оплаты труда определяется без учета
средств, выделенных на повышение минимальной заработной платы и
увеличение тарифных ставок и должностных окладов работников.
18. Министерствам и ведомствам СССР и Советам Министров
союзных республик по согласованию с Министерством финансов СССР
внести необходимые изменения в предельные размеры ассигнований на
содержание аппарата управления в связи с повышением минимальной
заработной платы и увеличением тарифных ставок и должностных
окладов согласно настоящему Постановлению. Министерству финансов
СССР установить порядок изменения предельных размеров ассигнований
на указанные цели.
19. Обязать ЦСУ СССР провести в 1973, 1974 и 1975 годах учет
заработной платы работников в связи с повышением минимальной
заработной платы и увеличением тарифных ставок и должностных
окладов работников согласно настоящему Постановлению.
20. Министерству юстиции СССР представить совместно с
Государственным комитетом Совета Министров СССР по вопросам труда
и заработной платы и Министерством финансов СССР в Совет Министров
СССР перечень решений Правительства СССР, утративших силу в связи
с настоящим Постановлением.
21 - 33. Секретно.
* * *
Центральный Комитет КПСС, Совет Министров СССР и ВЦСПС
обязывают партийные, советские, профсоюзные и комсомольские
организации, руководителей министерств, ведомств, предприятий и
организаций развернуть массово - политическую работу по
разъяснению значения проводимых мероприятий и обеспечить широкое
участие рабочих, инженерно - технических работников и служащих в
подготовке к введению новых условий оплаты труда.
Центральный Комитет КПСС, Совет Министров СССР и ВЦСПС
призывают рабочих, инженерно - технических работников и служащих
еще более повысить свою трудовую активность и творческую
инициативу в деле выявления и всемерного использования внутренних
резервов производства для успешного претворения в жизнь решений
XXIV съезда КПСС, выполнения и перевыполнения девятого пятилетнего
плана развития народного хозяйства СССР.
Секретарь
Центрального Комитета КПСС
Л.БРЕЖНЕВ
Председатель
Совета Министров Союза ССР
А.КОСЫГИН
Председатель ВЦСПС
А.ШЕЛЕПИН
|