ЦЕНТРАЛЬНЫЙ КОМИТЕТ КПСС
   
                          СОВЕТ МИНИСТРОВ СССР
   
                             ПОСТАНОВЛЕНИЕ
                      от 29 декабря 1972 г. N 898
   
                 ОБ УСИЛЕНИИ ОХРАНЫ ПРИРОДЫ И УЛУЧШЕНИИ
                    ИСПОЛЬЗОВАНИЯ ПРИРОДНЫХ РЕСУРСОВ
   
        (с изм. и доп., внесенными Постановлением Совмина СССР
          от 05.07.1985 N 610 - СП СССР, 1985, N 23, ст. 118;
                 Постановлениями ЦК КПСС, Совмина СССР
              от 26.10.1987 N 1202; от 03.08.1988 N 953)
   
       ЦК КПСС   и  Совет  Министров  СССР  отмечают,  что  в  стране
   осуществляются мероприятия по охране природы  и  по  рациональному
   использованию   природных   ресурсов:  получила  широкое  развитие
   мелиорация  земель,  ведется  борьба  с  эрозией  почв,  построены
   крупные    гидроэлектростанции,    проводится    регулирование   и
   перераспределение стока рек,  принимаются меры к улучшению ведения
   рыбного  и  охотничьего  хозяйства,  возобновлению леса на больших
   площадях,  широко внедряются теплофикация в городах и промышленных
   центрах  и  газификация,  что  существенно  уменьшает  загрязнение
   воздушного бассейна,  осуществляется строительство на предприятиях
   и  в  городах  сооружений  для  очистки сточных вод и промышленных
   выбросов в атмосферу.
       Принятые Верховным     Советом    СССР    Основы    земельного
   законодательства Союза ССР и  союзных  республик,  Основы  водного
   законодательства   Союза   ССР   и   союзных   республик,   Основы
   законодательства Союза ССР и союзных республик о  здравоохранении,
   а  также  принятые  Партией  и Правительством решения по вопросам,
   связанным  с  рациональным  использованием  природных  ресурсов  и
   защитой  природной  среды  от  загрязнения,  создают  условия  для
   наиболее эффективного,  научно  обоснованного  использования  этих
   ресурсов и усиления охраны природы.
       Вместе с тем ЦК КПСС и  Совет  Министров  СССР  отмечают,  что
   многие  министерства,  ведомства,  предприятия  и  организации  не
   занимаются  еще  должным  образом  вопросами   охраны   окружающей
   природной   среды   от  загрязнения  и  обеспечения  рационального
   использования природных ресурсов.
       Министерства, ведомства   и   научные  учреждения  не  уделяют
   должного   внимания    разработке    технологических    процессов,
   исключающих  или  существенно снижающих степень загрязнения почвы,
   атмосферы и сточных вод,  не проводят необходимых исследований  по
   совершенствованию   методов  и  технологии  очистки  сточных  вод,
   газоочистки и по другим  актуальным  проблемам  охраны  природы  и
   воспроизводства естественных богатств.
       Министерствами, ведомствами,  предприятиями и организациями не
   осуществляется    в    полной   мере   рациональное,   комплексное
   использование недр  земли,  допускаются  большие  потери  полезных
   ископаемых  при  их  добыче  и  переработке.  Из  руд  извлекаются
   зачастую только основные  металлы,  а  значительная  часть  ценных
   попутных   компонентов   сбрасывается   в  отвалы,  чем  наносится
   серьезный ущерб государству.
       На многих предприятиях,  в городах и других населенных пунктах
   отсутствуют необходимые сооружения по очистке сточных вод,  а там,
   где   такие   сооружения   имеются,   они   часто  эксплуатируются
   неудовлетворительно. Проектирование и строительство водоохранных и
   водоочистных   сооружений   отстают   от  темпов  промышленного  и
   жилищного строительства.
       Машиностроительные министерства    мало    внимания    уделяют
   производству  современных  типов  оборудования  и  аппаратуры  для
   очистных сооружений.
       Имеют место факты нерационального использования  водохранилищ,
   сельскохозяйственных и лесных угодий.
       При сооружении водохранилищ в ряде случаев  не  учитываются  в
   полной   мере  масштабы  возможных  механических  и  биологических
   процессов  в  водохранилищах   (разрушение   берегов,   зарастание
   мелководий, развитие водорослей, ухудшение условий воспроизводства
   рыбы и другие процессы) и не проводятся необходимые мероприятия по
   предупреждению   их   вредного   воздействия,  что  наносит  ущерб
   народному хозяйству.
       Министерство рыбного хозяйства СССР, Министерство энергетики и
   электрификации СССР и Министерство мелиорации и водного  хозяйства
   СССР не уделяют должного внимания разработке методов биологической
   мелиорации водоемов,  и в частности использованию для  этих  целей
   растительноядных рыб.
       Местные партийные  и  советские  органы  недостаточно  уделяют
   внимания   вопросам   охраны  природы,  мало  проявляют  заботы  о
   сохранении сельскохозяйственных и лесных угодий,  чистоты водоемов
   и воздушного бассейна, о сохранении и обогащении флоры и фауны.
       Имеются недостатки и в области пропаганды  охраны  природы.  В
   школах,  техникумах  и  высших  учебных  заведениях  не  уделяется
   должного внимания этому вопросу.
       В целях  усиления  охраны  природы  и  улучшения использования
   природных ресурсов Центральный  Комитет  КПСС  и  Совет  Министров
   Союза ССР постановляют:
       1. ЦК  компартий  и  Советам  Министров   союзных   республик,
   крайкомам   и   обкомам   партии,   Советам  Министров  автономных
   республик,  крайисполкомам  и   облисполкомам,   министерствам   и
   ведомствам  СССР  усилить  внимание  к  вопросам  охраны природы и
   обеспечения  рационального   использования   природных   ресурсов,
   установив  систематический контроль за проведением работ по борьбе
   с  эрозией   почв,   за   правильным   использованием   колхозами,
   предприятиями и организациями земель,  вод,  лесов,  недр и других
   природных богатств,  за соблюдением ими действующих правил и  норм
   по рекультивации земель, по предотвращению загрязнения и засоления
   почв,  поверхностных и подземных вод, по сохранению водоохранных и
   защитных  функций лесов,  водорегулирующей роли торфяных массивов,
   по сохранению и воспроизводству животного и растительного мира, по
   предотвращению   загрязнения  атмосферного  воздуха,  по  усилению
   борьбы с производственным и бытовым шумом.
       Потребовать от    министерств,    ведомств,    предприятий   и
   организаций комплексного и более полного использования при  добыче
   и   переработке   не  только  основных,  но  и  попутных  полезных
   ископаемых.
       2. Установить, что:
       а) Министерство сельского хозяйства СССР:
       осуществляет государственный     контроль    за    соблюдением
   министерствами,  ведомствами,  государственными,   кооперативными,
   общественными  организациями  и  учреждениями,  а также гражданами
   земельного законодательства и порядка пользования землей;
       несет ответственность  за  организацию  охраны и рационального
   использования земель, находящихся в пользовании колхозов, совхозов
   и других сельскохозяйственных предприятий и организаций,  входящих
   в  систему  Министерства,  правильного   применения   в   сельском
   хозяйстве   ядохимикатов,   за   развитие   и  широкое  применение
   биологических   средств   борьбы   с   болезнями   и   вредителями
   сельскохозяйственных   культур   и   насаждений,   за  организацию
   экономного использования воды при орошении земель  и  осуществляет
   контроль за рекультивацией земель;
       организует выполнение комплекса противоэрозионных мероприятий,
   включая работы по полезащитному лесоразведению;
       осуществляет государственный    контроль    за     проведением
   министерствами,  ведомствами  и гражданами мероприятий по борьбе с
   вредителями и болезнями растений и  за  соблюдением  установленных
   правил применения ядохимикатов, с тем чтобы не допускать попадания
   вредных веществ в сельскохозяйственную продукцию и накопления их в
   почве и водоемах;
       осуществляет контроль  за  правильным   ведением   охотничьего
   хозяйства   и  за  соблюдением  действующего  законодательства  по
   сохранению и обогащению полезной флоры и фауны  и  по  заповедному
   делу;
       б) Министерство мелиорации и водного хозяйства СССР:
       несет ответственность     за     организацию     рационального
   использования  вод  в  народном  хозяйстве  и  за  охрану  их   от
   загрязнения,  засорения  и  истощения,  за  технический  уровень и
   повышение эффективности мелиоративных систем,  за проведение работ
   по расселению засоленных земель;
       осуществляет в установленном порядке государственный  контроль
   за рациональным использованием вод,  за проведением мероприятий по
   охране водоемов от загрязнения,  засорения и истощения, а также за
   работой  очистных  сооружений и сбросом сточных вод (промышленных,
   дренажных,  коммунально   -   бытовых,   сельскохозяйственных,   в
   частности от крупных животноводческих комплексов, и других);
       организует эксплуатацию         крупных          межотраслевых
   водохозяйственных объектов и систем;
       разрабатывает и   представляет   в   Госплан   СССР    проекты
   перспективных  и  годовых  планов развития водного хозяйства СССР,
   схем   комплексного   использования   и   охраны   вод,    проекты
   водохозяйственных балансов,  имеющих общесоюзное значение, а также
   планов распределения вод  между  водопользователями  по  бассейнам
   рек, имеющих межреспубликанское значение;
       организует разработку схем охраны вод малых  рек  и  верховьев
   горных рек;
       в) Государственный комитет лесного хозяйства Совета  Министров
   СССР:
       осуществляет государственный  надзор  за  состоянием  лесов  и
   обеспечением рационального использования лесных ресурсов в стране,
   несет   ответственность    за    воспроизводство    и    повышение
   продуктивности  лесов,  организацию  охраны  лесов  от  пожаров  и
   своевременную их ликвидацию,  за защиту лесов от вредных насекомых
   и  болезней,  за организацию охраны лесов от самовольных порубок и
   других действий, причиняющих ущерб лесу;
       осуществляет контроль   за   охраной  земель  государственного
   лесного фонда и использованием их лесохозяйственными предприятиями
   и  организациями  и  лесопользователями  в  соответствии с целевым
   назначением этих земель и за соблюдением правил лесопользования на
   территории государственного лесного фонда;
       г) Министерство рыбного хозяйства СССР обеспечивает  охрану  и
   воспроизводство рыбных запасов, регулирование рыболовства, а также
   охрану естественных богатств континентального шельфа страны;
       д) Главное управление гидрометеорологической службы при Совете
   Министров  СССР  несет  ответственность  за   организацию   службы
   наблюдений  и  контроля  за  уровнем загрязнения внешней природной
   среды  и  экстренной  информации  о   резких   изменениях   уровня
   загрязнения вод и атмосферы;
       е) Министерство энергетики  и  электрификации  СССР,  а  также
   другие министерства, имеющие в своем ведении электростанции, несут
   ответственность за  соблюдение  подчиненными  им  электростанциями
   правил  эксплуатации  водоемов,  а  также  сброса  в водоемы вод и
   выброса в атмосферу дымовых газов тепловыми электростанциями;
       ж) Министерство      здравоохранения     СССР     осуществляет
   государственный контроль за проведением мероприятий,  направленных
   на  ликвидацию  и  предупреждение  загрязнения  внешней  природной
   среды,  в том числе мероприятий  по  ликвидации  и  предупреждению
   загрязнения   поверхностных  и  подземных  вод,  используемых  для
   удовлетворения питьевых,  бытовых,  оздоровительных  и  иных  нужд
   населения;
       з) Министерство внутренних дел СССР:
       осуществляет совместно  с  Министерством  здравоохранения СССР
   надзор за соблюдением санитарных правил содержания улиц,  дворов и
   других  территорий  населенных  пунктов,  а  также загородных мест
   отдыха трудящихся и пляжей;
       оказывает соответствующим  органам  содействие в осуществлении
   мер по охране и защите от загрязнения природных богатств, борьбе с
   браконьерством и нарушениями правил охоты и рыболовства;
       и) Министерство геологии СССР осуществляет контроль за охраной
   подземных вод от истощения и загрязнения;
       к) Государственный комитет по надзору за  безопасным  ведением
   работ в промышленности и горному надзору при Совете Министров СССР
   осуществляет контроль за охраной недр,  правильностью эксплуатации
   месторождений полезных ископаемых и гидроминеральных ресурсов.
       Ответственность за  обеспечение  проведения   мероприятий   по
   охране  атмосферного воздуха в городах и других населенных пунктах
   от  загрязнения  несут  Советы  Министров  союзных  и   автономных
   республик, облисполкомы, крайисполкомы и горисполкомы.
       Советам Министров союзных и автономных республик и  исполкомам
   местных   Советов   депутатов   трудящихся   усилить  контроль  за
   проведением всеми предприятиями и организациями,  независимо от их
   ведомственной  подчиненности,  мероприятий  по  охране  природы  и
   улучшению использования природных ресурсов,  а  также  за  строгим
   соблюдением   всеми   гражданами   установленных   правил   охраны
   окружающей природной среды.
       3. Обязать  министерства  и  ведомства СССР и Советы Министров
   союзных республик:
       обеспечить начиная    с    1974   года   разработку   проектов
   перспективных и годовых планов проведения  мероприятий  по  охране
   природы   и   рациональному  использованию  природных  ресурсов  и
   представление их в Госплан СССР одновременно  с  проектами  планов
   развития народного хозяйства.
       В указанных проектах  планов  предусматривать  мероприятия  по
   охране    природы,    подлежащие    проведению   предприятиями   и
   организациями.
       Советам Министров союзных республик обеспечить также начиная с
   1974 года разработку  проектов  сводных  перспективных  и  годовых
   планов  охраны природы на территории автономных республик,  краев,
   областей,  крупных промышленных центров и в  целом  на  территории
   союзной   республики,   предусматривающих  мероприятия  по  охране
   природы,  подлежащие выполнению как предприятиями и  организациями
   общесоюзных  и  союзно  -  республиканских  министерств и ведомств
   СССР,  так  и  предприятиями  и  организациями,  подведомственными
   министерствам и ведомствам союзной республики;
       выделять в проектах на строительство  предприятий  специальным
   разделом  мероприятия  по  охране  водоемов,  почвы и атмосферного
   воздуха от загрязнения сточными водами и промышленными выбросами;
       принять необходимые  меры  по  ускорению  и  улучшению  работ,
   связанных  с  рекультивацией   земель,   обеспечив   своевременную
   передачу   восстановленных  земель  колхозам,  совхозам  и  другим
   землепользователям;
       обеспечить строгий контроль за проектированием, строительством
   и эксплуатацией на подведомственных  предприятиях  сооружений  для
   очистки сточных вод и сооружений по газоочистке и пылеулавливанию;
       предусматривать вывод  в  установленном  порядке  из   городов
   отдельных  предприятий  или  изменение  профиля  их производства в
   случаях,  когда невозможно существенно уменьшить наиболее  вредные
   выбросы этих предприятий;
       6. Утратил  силу.  -  Постановление  ЦК КПСС,  Совмина СССР от
   03.08.1988 N 953.
       7. Возложить  на Государственный комитет Совета Министров СССР
   по науке и технике:
       разработку совместно   с   соответствующими  министерствами  и
   ведомствами и утверждение планов исследований по  научным  основам
   рационального  использования  природных ресурсов и охраны природы.
   При разработке этих планов  особое  внимание  уделять  обеспечению
   перехода  на  качественно  новые технологические процессы,  дающие
   возможность более рационально  использовать  природные  ресурсы  и
   уменьшить отрицательное воздействие на окружающую среду;
       координацию деятельности  научных  учреждений  по   разработке
   важнейших проблем рационального использования природных ресурсов и
   охраны природы;
       обеспечение финансирования  предусмотренных в планах важнейших
   научно - исследовательских работ  по  рациональному  использованию
   природных  ресурсов  и охране окружающей природной среды,  а также
   контроль за их выполнением;
       разработку прогнозов  по  вопросам рационального использования
   природных ресурсов и охраны окружающей природной среды.
       8. В  целях  улучшения  организации  и  координации  научно  -
   исследовательских и проектно - конструкторских  работ  по  решению
   важнейших  научно  -  технических  проблем в области рационального
   использования природных ресурсов  и  охраны  окружающей  природной
   среды:
       а) (Абзац второй) Академии наук  СССР  совместно  с  научно  -
   исследовательскими  организациями  заинтересованных  министерств и
   ведомств разработать в 1973  году  методику  экономической  оценки
   использования важнейших видов природных ресурсов;
       б) установить, что:
       задания по  решению  важнейших  научно - технических проблем в
   области   охраны   окружающей   природной   среды,   рационального
   использования   и   охраны   природных   ресурсов   выделяются   в
   Государственном пятилетнем плане научно - исследовательских  работ
   и  использования достижений науки и техники в народном хозяйстве в
   специальный  раздел  (программу)  "Комплексные   проблемы   охраны
   окружающей природной среды и рационального использования природных
   ресурсов";
       ассигнования, выделяемые     на     проведение     научно    -
   исследовательских и опытно  -  конструкторских  работ  по  решению
   важнейших  научно  -  технических  проблем в области рационального
   использования природных ресурсов  и  охраны  окружающей  природной
   среды,  не  могут  быть использованы на другие работы без согласия
   Государственного  комитета  Совета  Министров  СССР  по  науке   и
   технике;
       в) Государственному комитету Совета Министров СССР по науке  и
   технике  совместно с Академией наук СССР организовать при Комитете
   Междуведомственный  научно  -  технический  совет  по  комплексным
   проблемам   охраны  окружающей  природной  среды  и  рациональному
   использованию природных ресурсов.
       Возложить на указанный междуведомственный научно - технический
   совет:
       анализ современного   состояния  охраны  окружающей  природной
   среды и рационального использования природных ресурсов в СССР и за
   рубежом;
       разработку с участием министерств и ведомств  СССР  и  Советов
   Министров союзных республик предложений, направленных на улучшение
   использования природных  ресурсов,  сохранение  и  воспроизводство
   возобновляемых  природных  ресурсов  и защиту окружающей природной
   среды;
       рассмотрение вопросов  контроля  и  надзора  в  области охраны
   окружающей природной среды и рационального использования природных
   ресурсов и разработку предложений по их улучшению;
       рассмотрение предложений по  установлению  норм  и  правил  по
   рациональному  использованию и воспроизводству природных ресурсов,
   охране окружающей природной среды и  по  контролю  за  уровнем  ее
   загрязнения;
       определение основных научно - технических  проблем  в  области
   охраны  окружающей  природной  среды и рационального использования
   природных ресурсов,  разработку с участием министерств, ведомств и
   других  заинтересованных  организаций координационных планов работ
   по их решению,  а также рассмотрение годовых планов исследований и
   объемов финансирования этих работ;
       методическое руководство работами,  проводимыми министерствами
   и  ведомствами  СССР  в  области  создания  новых  технологических
   процессов, позволяющих исключить или резко снизить вредные выбросы
   в водоемы, атмосферу и почву.
       Государственному комитету Совета Министров  СССР  по  науке  и
   технике и Академии наук СССР утвердить в 3-месячный срок положение
   об указанном междуведомственном научно - техническом совете  и  по
   согласованию   с  соответствующими  министерствами  и  ведомствами
   персональный состав его;
       г) министерствам и ведомствам СССР обеспечить:
       выделение материальных и финансовых ресурсов,  необходимых для
   выполнения  работ,  предусмотренных  координационными планами,  по
   решению  основных  научно  -   технических   проблем   в   области
   рационального  использования  и  охраны  земель,  водных  и лесных
   ресурсов,  улучшения защиты атмосферного  воздуха  от  загрязнения
   вредными промышленными выбросами и выхлопными газами автомобильных
   двигателей,   почв    от    эрозии    и    засоления,    повышения
   рыбопродуктивности   внутренних   водоемов,  создания  и  освоения
   производства новых безопасных для человека и  животных  организмов
   химических   препаратов,   создания   технологии,  предотвращающей
   загрязнение  внешней  среды,  недопущения   загрязнения   моря   в
   результате   судоходства,   ликвидации   последствий  значительных
   аварийных разливов нефти на море  и  по  решению  других  основных
   научно - технических проблем в области охраны окружающей природной
   среды и рационального использования природных ресурсов;
       систематический контроль за выполнением этих работ.
       9. Установить,   что   функции   органов   по    регулированию
   использования  и  охране  вод,  предусмотренные  Основами  водного
   законодательства  Союза  ССР  и  союзных  республик,   выполняются
   соответственно  Министерством мелиорации и водного хозяйства СССР,
   одноименными министерствами и другими  союзно  -  республиканскими
   органами   мелиорации   и  водного  хозяйства  союзных  республик,
   подчиненными им  бассейновыми  (территориальными)  управлениями  и
   инспекциями  по регулированию использования и охране вод,  а также
   другими  местными  органами  системы  Министерства  мелиорации   и
   водного хозяйства СССР.
       Госплану СССР    и    Госснабу     СССР     при     разработке
   народнохозяйственных планов предусматривать выделение Министерству
   мелиорации и водного хозяйства СССР и  Советам  Министров  союзных
   республик для бассейновых (территориальных) управлений и инспекций
   по регулированию использования и охране вод,  Главному  управлению
   гидрометеорологической службы при Совете Министров СССР для службы
   наблюдений за  уровнем  загрязнения  окружающей  природной  среды,
   Министерству     здравоохранения     СССР    для    санитарно    -
   эпидемиологической службы и Министерству сельского хозяйства  СССР
   для  организаций  и учреждений государственной ветеринарной службы
   необходимого автотранспорта, передвижных лабораторий, плавсредств,
   оборудования и инвентаря.
       10. Главному  управлению  гидрометеорологической  службы   при
   Совете Министров СССР:
       организовать общегосударственную службу наблюдений и  контроля
   за  уровнем  загрязнения  атмосферы,  почвы  и  водных объектов по
   физическим,  химическим и гидробиологическим (для водных объектов)
   показателям  и  экстренной  информации  о резких изменениях уровня
   загрязнения атмосферы, почвы и вод;
       обеспечивать заинтересованные    организации    и   учреждения
   систематической информацией и прогнозами  об  уровнях  загрязнения
   атмосферы, почвы, водных объектов и о возможности их изменения под
   влиянием  хозяйственной  деятельности   и   гидрометеорологических
   условий.
       11. Ввести с 1 июля 1973 г.  государственный  учет  вод  и  их
   использования по единой для Союза ССР системе.
       Возложить учет вод и ведение государственного водного кадастра
   на  Главное  управление  гидрометеорологической  службы при Совете
   Министров СССР совместно с Министерством геологии СССР (по разделу
   подземных вод) и Министерством мелиорации и водного хозяйства СССР
   (в части учета потребления и распределения воды).
       12. Обязать  министерства  и ведомства СССР и Советы Министров
   союзных  республик  при  составлении  заданий  на   проектирование
   предприятий  и  сооружений  предусматривать  в  них  требования на
   разработку  мероприятий,  исключающих  возможность  отрицательного
   воздействия   проектируемого   предприятия   или   сооружения   на
   окружающую   природную   среду;   при   составлении   заданий   на
   проектирование  новых  технологических  процессов  предусматривать
   требования на резкое сокращение или полное исключение  загрязнения
   атмосферы,  водоемов  и  почвы  вредными выбросами и стоками;  при
   утверждении   технических   (техно   -   рабочих)   проектов    на
   строительство  новых  и  реконструкцию  действующих  предприятий и
   сооружений обеспечивать соблюдение этих требований.
       Госстрою СССР,   министерствам   и  ведомствам  СССР,  Советам
   Министров   союзных   республик   при   экспертизе   проектов   на
   строительство  новых  и  реконструкцию  действующих  предприятий и
   сооружений обеспечивать проверку соблюдения в  них  требований  по
   охране окружающей природной среды.
       13. Советам Министров союзных республик:
       (абзац четвертый) строго ограничить отвод земельных участков в
   лесах  зеленых  зон городов,  в лесных защитных полосах и в других
   лесах первой группы для целей,  не связанных с  развитием  лесного
   хозяйства;
       (абзац шестой) возложить охрану полезащитных  полос  и  других
   древесных   насаждений,  не  входящих  в  состав  государственного
   лесного фонда,  на те предприятия,  организации и  учреждения,  на
   землях которых они расположены;
       принимать необходимые меры по предотвращению пожаров в лесах и
   на торфяных месторождениях.
       15. В  целях  уменьшения  потерь  полезных  ископаемых  при их
   добыче  и  переработке,   а   также   предупреждения   загрязнения
   окружающей среды отходами производства:
       б) обязать     Министерство     химической     промышленности,
   Министерство      нефтеперерабатывающей      и     нефтехимической
   промышленности   СССР,   Министерство   целлюлозно   -    бумажной
   промышленности  обеспечить  изготовление  и своевременную поставку
   горнодобывающим   предприятиям    в    необходимом    ассортименте
   высококачественных    флотационных    реагентов,    сорбентов    и
   экстрагентов,  позволяющих осуществить наиболее полное  извлечение
   ценных компонентов при обогащении минерального сырья.
       16. Возложить  на   Министерство   химического   и   нефтяного
   машиностроения:
       производство и комплектную поставку министерствам и ведомствам
   газоочистного и пылеулавливающего оборудования и аппаратуры;
       обеспечение организации     производства     нового,     более
   совершенного  оборудования  и  аппаратуры для очистки промышленных
   выбросов в  атмосферу  от  вредных  газов,  пыли,  сажи  и  других
   веществ;
       проведение соответствующих научных  исследований  и  опытно  -
   конструкторских  работ по созданию более совершенного оборудования
   и  аппаратуры  для  защиты  атмосферного  воздуха  от  загрязнения
   промышленными выбросами;
       осуществление на предприятиях,  в организациях  и  учреждениях
   шефмонтажа    и    наладки   газоочистного   и   пылеулавливающего
   оборудования и аппаратуры;
       абзац шестой утратил силу.  - Постановление  Совмина  СССР  от
   05.07.1985 N 610.
       (Абзац девятый)   Установить,   что   организация   в  составе
   Министерства    химического     и     нефтяного     машиностроения
   Главгазоочистки  не снижает ответственности министерств и ведомств
   СССР  и  Советов  Министров  союзных   республик   за   проведение
   необходимых   мероприятии   по   защите  атмосферного  воздуха  от
   загрязнения вредными веществами.
       20. Запретить  министерствам  и  ведомствам  СССР изменять без
   согласования   с    Министерством    химического    и    нефтяного
   машиностроения  на  подведомственных  предприятиях  номенклатуру и
   объем производства оборудования,  изделий,  материалов и  запасных
   частей для газоочистных и пылеулавливающих установок.
       21. В целях улучшения организации научно - исследовательских и
   проектно  - конструкторских работ по газоочистке и пылеулавливанию
   и усиления  координации  этих  работ  возложить  функции  головной
   организации:
       по разработке    проектов    газоочистных    сооружений     на
   Государственный институт по проектированию газоочистных сооружений
   Министерства химического и нефтяного машиностроения;
       по разработке  проблем газоочистки и пылеулавливания,  а также
   проблем улавливания ценных продуктов из промышленных  выбросов  на
   Государственный    научно    -   исследовательский   институт   по
   промышленной и санитарной очистке газов Министерства химического и
   нефтяного машиностроения;
       по снижению токсичности выхлопных газов автомобильных и других
   двигателей   внутреннего   сгорания   на   Центральную   научно  -
   исследовательскую и конструкторско -  технологическую  лабораторию
   токсичности      двигателей     Министерства     тракторного     и
   сельскохозяйственного машиностроения;
       по созданию   малотоксичных   двигателей  для  автомобилей  на
   Центральный   научно   -   исследовательский    автомобильный    и
   автомоторный институт Министерства автомобильной промышленности.
       22. Главмосстрою  при Мосгорисполкоме обеспечить в  1974  году
   окончание   строительства  в  г.  Москве  на  заводе  "Моссельмаш"
   Министерства тракторного  и  сельскохозяйственного  машиностроения
   лабораторно - экспериментального и производственного корпуса общей
   площадью  15  тыс.   кв.   метров   для   Центральной   научно   -
   исследовательской  и  конструкторско - технологической лаборатории
   токсичности двигателей этого Министерства.
       Министерству тракторного        и        сельскохозяйственного
   машиностроения  организовать  начиная  с  1975  года  в  указанном
   корпусе   серийный  выпуск  аппаратов  для  нейтрализации  вредных
   веществ, содержащихся в выхлопных газах автомобильных двигателей.
       23. (Абзац  второй) Главному управлению гидрометеорологической
   службы при Совете Министров СССР  и  Министерству  здравоохранения
   СССР  разработать  порядок предупреждения местных органов власти и
   руководителей  промышленных предприятий  о   возможном   повышении
   концентрации   загрязнения   в  атмосфере  в  связи  с  ожидаемыми
   неблагоприятными метеорологическими условиями.
       27. Министерству   приборостроения,  средств  автоматизации  и
   систем   управления    разработать    конструкции    измерительной
   аппаратуры для контроля содержания окиси углерода и других вредных
   веществ в выхлопных газах автомобильных двигателей и  организовать
   начиная  с 1974 года серийное производство аппаратуры для контроля
   содержания в этих газах окиси углерода в количестве в соответствии
   с  заявками  Советов  Министров  союзных республик и министерств и
   ведомств СССР.
       28. В   целях   обеспечения  широкого  разведения  в  водоемах
   растительноядных рыб,  дающих возможность  улучшить  биологическую
   очистку  водоемов  от  наносящих вред водным ресурсам водорослей и
   другой  растительности   и   одновременно   использовать   большое
   количество биогенных веществ, накапливающихся в водохранилищах:
       а) Министерству  рыбного  хозяйства  СССР,  Совету   Министров
   РСФСР,   Совету   Министров   Украинской  ССР,   Совету  Министров
   Узбекской ССР и Совету Министров Азербайджанской ССР:
       принять меры  к  разведению  растительноядных рыб,  и в первую
   очередь в водохранилищах днепровского каскада гидроэлектростанций,
   в  Волгоградском,  Куйбышевском  и Цимлянском водохранилищах,  и к
   увеличению   выращивания   молоди   толстолобика   в   действующих
   рыбопитомниках,  а  также  предусматривать разведение толстолобика
   при проектировании  и  строительстве  зональных  рыбопитомников  и
   нерестово - вырастных хозяйств;
       в) Министерству энергетики и электрификации СССР, Министерству
   мелиорации  и  водного  хозяйства  СССР  и  другим министерствам и
   ведомствам  СССР  и  Советам  Министров  союзных   республик   при
   реконструкции    и    строительстве    водохранилищ   осуществлять
   необходимые мероприятия по  обеспечению  биологической  мелиорации
   водоемов;
       29. В  целях  предупреждения  загрязнения  почвы,  водоемов  и
   других  объектов  внешней  среды  ядохимикатами,  применяемыми для
   борьбы с  вредителями,  болезнями  растений,  сорняками,  а  также
   вредными насекомыми и грызунами:
       а) Министерству  сельского  хозяйства  СССР,  Государственному
   комитету  лесного  хозяйства  Совета Министров СССР,  Министерству
   рыбного  хозяйства  СССР,  Министерству   мелиорации   и   водного
   хозяйства   СССР,  Министерству  здравоохранения  СССР  и  Советам
   Министров  союзных   республик   обеспечить   строгое   соблюдение
   колхозами,  совхозами  и  другими  предприятиями,  организациями и
   учреждениями,  а также гражданами установленных правил  применения
   ядохимикатов.
       Главному управлению гидрометеорологической службы  при  Совете
   Министров  СССР обеспечить организацию наблюдения за изменениями в
   окружающей природной среде, вызываемыми применением ядохимикатов;
       б) Министерству сельского хозяйства СССР разработать совместно
   с заинтересованными министерствами и  ведомствами  и  утвердить  в
   1973 году рекомендации по борьбе с развитием основных вредителей и
   болезней растений;
       в) установить,  что  продажа ядохимикатов колхозам,  совхозам,
   лесхозам и другим предприятиям и организациям должна производиться
   начиная с 1973 года только на основании заключения местных органов
   служб защиты растений Министерства сельского  хозяйства  СССР  или
   Государственного комитета лесного хозяйства Совета Министров  СССР
   о   целесообразности   проведения  химической  обработки  посевов,
   насаждений, водоемов и лесов;
       г) установить,   что   при   разработке   новых   ядохимикатов
   научно - исследовательские организации соответствующих министерств
   и ведомств должны разрабатывать  методику  определения  остаточных
   количеств этих средств в воде, атмосферном воздухе, почве, а также
   в сельскохозяйственной продукции;
       д) Министерству сельского хозяйства СССР, Министерству рыбного
   хозяйства  СССР,  Министерству  здравоохранения   СССР,   Главному
   управлению  гидрометеорологической  службы  при  Совете  Министров
   СССР,  Советам Министров союзных республик организовать начиная  с
   1973  года  силами  подведомственных  научно  -  исследовательских
   учреждений систематическое изучение влияния ядохимикатов на водные
   организмы  и  определить  предельно  допустимые  концентрации их в
   рыбохозяйственных водоемах.
       30. В   целях   улучшения   санитарного   состояния   городов,
   пригородных зон,  рабочих поселков и сельских  населенных  пунктов
   Советам Министров союзных республик:
       рассмотреть состояние       строительства        водопроводов,
   канализационных и очистных сооружений в городах и рабочих поселках
   и принять необходимые меры к безусловному их вводу  в  действие  в
   установленные сроки.
       Установить, что очистные сооружения водопроводов и канализаций
   должны  проектироваться  с  учетом  перспективы развития городов и
   рабочих  поселков.  Строительство  и  ввод  в  эксплуатацию   этих
   сооружений   должны   осуществляться   поэтапно   с   обеспечением
   необходимого технологического комплекса очистки;
       (абзац пятый)  организовать  разработку проектной документации
   на  строительство  мусороперерабатывающих   и   мусоросжигательных
   заводов  и  обеспечить  начиная  с  1974  года строительство таких
   заводов в крупных городах и курортных зонах.
       32. Обязать  министерства  и ведомства СССР и Советы Министров
   союзных  республик  при  экспертизе  и   утверждении   технических
   проектов   строительства   предприятий  и  сооружений  и  проектов
   планировки  и  застройки  городов  и  других  населенных   пунктов
   обеспечивать  соблюдение  нормативных требований по очистке воды и
   сбрасываемых промышленных и бытовых стоков, по защите атмосферы от
   вредных  промышленных  выбросов,  по  утилизации,  нейтрализации и
   сжиганию  хозяйственно  -  бытовых  и  промышленных  отходов,   по
   рациональной  разработке  полезных  ископаемых  и по рекультивации
   земель.
       Госстрою СССР  установить  регулярный  контроль за выполнением
   указанных требований.
       33. Установить,   что   при   разрешении  споров  по  вопросам
   водопользования,  связанного  со  сбросом  сточных  вод  в  водные
   объекты,  а также по вопросам выбросов вредных веществ в атмосферу
   Советы Министров союзных республик,  Советы  Министров  автономных
   республик,   исполнительные  комитеты  местных  Советов  депутатов
   трудящихся,  органы по регулированию использования и охране вод  и
   другие  уполномоченные  на разрешение этих споров органы учитывают
   экспертные заключения Госстроя СССР и госстроев союзных республик,
   а также соответствующих органов Министерства здравоохранения СССР,
   Министерства рыбного хозяйства СССР,  Министерства геологии  СССР,
   Главного   управления  гидрометеорологической  службы  при  Совете
   Министров СССР и других компетентных органов.
       34. Обязать    Госстрой   СССР   совместно   с   Министерством
   химического и нефтяного машиностроения и другими заинтересованными
   министерствами  и  ведомствами  разработать  в  1973  году  силами
   подведомственных  научно  -   исследовательских   и   проектно   -
   конструкторских организаций номенклатуру оборудования,  приборов и
   средств автоматизации,  соответствующих лучшим зарубежным образцам
   и  подлежащих  изготовлению  для строительства объектов по очистке
   воды  для  водоснабжения  населения,  сточных  вод,   промышленных
   выбросов  в  атмосферу,  по  утилизации  и сжиганию хозяйственно -
   бытовых и промышленных отходов,  а также  технические  задания  на
   проектирование  и изготовление указанных оборудования,  приборов и
   средств автоматизации.
       Государственному комитету  Совета  Министров  СССР  по науке и
   технике предусматривать в  планах  проектирование  и  изготовление
   головных  образцов  указанных  оборудования,  приборов  и  средств
   автоматизации, а также проведение их испытаний.
       35. Установить,  что  проведение  научно - исследовательских и
   опытно   -   конструкторских   работ   по   созданию  совершенного
   оборудования  и  арматуры  для  очистных  сооружений,  а  также их
   производство возлагаются:
       на Министерство   химического   и   нефтяного  машиностроения,
   Министерство    строительного,    дорожного    и     коммунального
   машиностроения   и   Министерство   тяжелого,   энергетического  и
   транспортного машиностроения     (в     соответствии     с      их
   специализацией) -  для  водопроводных и канализационных сооружений
   населенных мест и промышленных предприятий;
       на Министерство судостроительной промышленности и Министерство
   речного флота РСФСР (в соответствии с  их  специализацией)  -  для
   установок  на  судах  по очистке воды для питьевых и бытовых нужд,
   для очистки сточных вод на судах и для сбора сточных вод на  судах
   для последующей перекачки их в береговые емкости.
       Разработка по   техническим    требованиям    заинтересованных
   министерств и ведомств и создание приборов и средств автоматизации
   для контроля сточных вод,  природных вод и промышленных выбросов в
   атмосферу  и  качества  их очистки,  а также организация серийного
   производства этих приборов и средств  автоматизации  для  очистных
   сооружений  и  наблюдательных  пунктов возлагаются на Министерство
   приборостроения, средств автоматизации и систем управления.
       Изготовление рукавных   фильтров   высотой  до  10  метров  из
   специальных  тканей  возлагается  на  Министерство  строительного,
   дорожного    и    коммунального   машиностроения,   разработка   и
   изготовление синтетических материалов  для  фильтровальных  тканей
   возлагаются   на   Министерство   химической   промышленности,   а
   разработка  и  изготовление  фильтровальных  тканей  для  рукавных
   фильтров - на Министерство легкой промышленности СССР.
       43. Государственному  комитету  стандартов  Совета   Министров
   СССР:
       предусматривать начиная с 1973 года в  планах  государственной
   стандартизации      разработку      комплекса      общетехнических
   государственных  стандартов  по  охране  природы  и  рациональному
   использованию природных ресурсов;
       45. Утратил  силу.  -  Постановление ЦК КПСС,  Совмина СССР от
   26.10.1987 N 1202.
       46. Считать    необходимым     усилить     среди     населения
   распространение  знаний  по  охране природы и разъяснение важности
   рационального использования ее богатств.
       В этих  целях  Государственному комитету Совета Министров СССР
   по телевидению и радиовещанию,  Государственному  комитету  Совета
   Министров   СССР   по  делам  издательств,  полиграфии  и  книжной
   торговли,  Государственному  комитету  Совета  Министров  СССР  по
   кинематографии,    Министерству    культуры   СССР,   Министерству
   здравоохранения    СССР,    Всесоюзному     обществу     "Знание",
   республиканским  государственным  комитетам  по  охране  природы и
   обществам охраны природы расширить выпуск информационной, научно -
   популярной,    просветительной,    художественной   литературы   и
   кинофильмов  по  вопросам  охраны  природы,   усилить   лекционную
   пропаганду, полнее освещать эти вопросы по радио и телевидению.
       Редакциям газет  "Правда",   "Известия",   "Сельская   жизнь",
   "Советская Россия",  "Социалистическая индустрия",  "Экономическая
   газета",  "Комсомольская правда", "Труд", а также республиканских,
   краевых  и  областных  газет  шире  освещать вопросы,  связанные с
   усилением охраны  природы  и  улучшением  использования  природных
   ресурсов.
       Министерству просвещения СССР, Министерству высшего и среднего
   специального  образования  СССР,  Государственному комитету Совета
   Министров СССР по профессионально  -  техническому  образованию  и
   другим  министерствам  и  ведомствам,  в ведении которых находятся
   высшие  учебные   заведения,   техникумы   и   профессионально   -
   технические   училища,   усилить  внимание  к  преподаванию  основ
   природоведения,  рационального использования и  защиты  окружающей
   природной среды во всех учебных заведениях.
       (Абзац шестой) ВЦСПС и ЦК ВЛКСМ  обеспечить  активное  участие
   трудящихся и молодежи в работе по охране природы.
       47. Поручить Государственному комитету Совета  Министров  СССР
   по  науке  и  технике,  министерствам и ведомствам СССР обеспечить
   активное   участие   соответствующих   советских   организаций   в
   разработке  и осуществлении программ международного сотрудничества
   в области изучения окружающей  природной  среды  и  защиты  ее  от
   неблагоприятных воздействий.
   
   
К списку законов

На главную