СОВЕТ МИНИСТРОВ СССР
   
                             ПОСТАНОВЛЕНИЕ
                        от 8 июня 1973 г. N 385
   
                О ДАЛЬНЕЙШЕМ СОВЕРШЕНСТВОВАНИИ ПРАВОВОГО
              РЕГУЛИРОВАНИЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ СОВЕТСКОЙ МИЛИЦИЯ
   
       Совет Министров СССР постановляет:
       1. Утвердить  прилагаемое  Положение  о  советской  милиции  и
   ввести его в действие с 1 июля 1973 г.
   
   
   
   
   
   
                                                           Утверждено
                                                       Постановлением
                                                Совета Министров СССР
                                              от 8 июня 1973 г. N 385
   
                               ПОЛОЖЕНИЕ
                          О СОВЕТСКОЙ МИЛИЦИИ
   
        (с изм. и доп., внесенными Постановлениями Совмина СССР
          от 23.07.1975 N 646 - СП СССР, 1975, N 18, ст. 110;
          от 10.08.1978 N 685 - СП СССР, 1978, N 20, ст. 124;
          от 28.01.1983 N 98 - СП СССР, 1983, N 6, ст. 28)
   
       Решение задач коммунистического строительства в  стране,  рост
   благосостояния и культурного уровня народа, повышение политической
   активности трудящихся предъявляют все более высокие  требования  к
   соблюдению  общественного  порядка,  законности  и дисциплины,  на
   страже которых наряду с другими  государственными  органами  стоит
   милиция.
       Созданная по инициативе В.И.  Ленина милиция под  руководством
   Коммунистической  партии  Советского  Союза  прошла  славный  путь
   верного служения своему народу,  оберегала  и  оберегает  интересы
   государства,  общественный порядок,  права граждан,  созидательный
   труд и отдых советских людей от преступных  посягательств  и  иных
   антиобщественных действий.
       Милиция, выполняя стоящие перед ней задачи,  черпает  силу  из
   постоянной  связи  с широкими массами трудящихся,  опирается на их
   помощь и поддержку.
   
                           I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
   
       1. Главными    задачами    милиции    являются:    обеспечение
   общественного порядка,  предупреждение и пресечение преступлений и
   других правонарушений, охрана социалистической собственности, прав
   и   законных   интересов   граждан,   предприятий,  организаций  и
   учреждений от преступных  посягательств  и  иных  антиобщественных
   действий, своевременное и полное раскрытие преступлений.
       2. Вся  деятельность  милиции   основывается   на   строжайшем
   соблюдении    социалистической   законности.   Милиция   в   своей
   деятельности руководствуется законами  СССР,  законами  союзных  и
   автономных республик,  указами Президиума Верховного Совета СССР и
   указами  Президиумов  Верховных  Советов  союзных   и   автономных
   республик,  постановлениями и распоряжениями Совета Министров СССР
   и Советов Министров союзных и автономных  республик,  решениями  и
   распоряжениями   местных   Советов   народных   депутатов   и   их
   исполнительных комитетов,  настоящим Положением, а также приказами
   и инструкциями Министерства внутренних дел СССР <*>.
       3. Милиция  решает  возложенные  на  нее   задачи   в   тесном
   взаимодействии    с    другими    государственными   органами,   с
   администрацией предприятий,  организаций и  учреждений,  трудовыми
   коллективами,  а  также  с  добровольными  народными  дружинами  и
   другими самодеятельными общественными организациями,  участвующими
   в   охране  общественного  порядка  и  в  выполнении  иных  задач,
   возложенных на милицию <*>.
       --------------------------------
       <*> См. статью 2 Указа Президиума ВС СССР от 08.06.1973.
   
       Государственные органы и должностные лица оказывают работникам
   милиции  всемерное  содействие   при   осуществлении   ими   своих
   обязанностей   по   охране   общественного   порядка  и  борьбе  с
   преступностью.
       4. Работники    милиции   должны   быть   честными,   смелыми,
   дисциплинированными  и   бдительными.   Они   должны   действовать
   настойчиво   и   решительно,   стойко  переносить  все  трудности,
   связанные со службой,  не щадить своих сил,  а если потребуется  и
   самой  жизни  для  выполнения  служебного  долга,  быть беззаветно
   преданными делу  Коммунистической  партии,  верно  служить  своему
   народу.   Действия   милиции  должны  быть  всегда  обоснованными,
   справедливыми и понятными широким массам трудящихся.
       Каждый работник     милиции     обязан    проявлять    высокую
   организованность и культуру в работе,  быть тактичным и вежливым в
   обращении с гражданами.
       5. В деятельности милиции должны широко использоваться  методы
   научной  организации  управления  и  труда,  передовой опыт охраны
   общественного порядка и борьбы с преступностью,  а также  новейшие
   достижения науки и техники.
   
                        II. ОРГАНИЗАЦИЯ МИЛИЦИИ
   
       6. Милиция  является  составной  частью  системы  Министерства
   внутренних дел СССР.
       В состав   милиции   входят   подразделения   административной
   (наружной)  службы,  уголовного  розыска,   борьбы   с   хищениями
   социалистической  собственности и спекуляцией,  паспортной работы,
   государственной    автомобильной    инспекции,    создаваемые    в
   Министерстве  внутренних  дел  СССР,  министерствах внутренних дел
   союзных и автономных республик,  управлениях и отделах  внутренних
   дел   исполнительных   комитетов   краевых,  областных,  окружных,
   городских,  районных Советов народных депутатов.  В состав милиции
   также   входят  строевые  и  специальные  части  и  подразделения,
   специальные школы,  учебные пункты,  научно - исследовательские  и
   другие учреждения и подразделения.
       На железнодорожном,  водном и воздушном  транспорте  создаются
   подразделения транспортной милиции.
       7. Министры внутренних дел  союзных  и  автономных  республик,
   начальники  управлений  и  отделов  внутренних  дел исполнительных
   комитетов  Советов  народных   депутатов   одновременно   являются
   начальниками соответственно республиканской,  краевой,  областной,
   окружной, городской и районной милиции.
       Руководство всеми   службами  милиции  в  стране  осуществляет
   Министр внутренних дел СССР.
       8. Органы  внутренних  дел,  осуществляя руководство милицией,
   подчиняются  в  своей  деятельности  как  соответствующим  Советам
   народных депутатов и их исполнительным и распорядительным органам,
   так и вышестоящим органам внутренних дел.
       В соответствии с действующим законодательством Советы народных
   депутатов и их исполнительные и распорядительные органы  регулярно
   рассматривают   отчеты   органов  внутренних  дел  о  деятельности
   милиции,  оказывают  необходимую  помощь  милиции  в   организации
   работы,   в   решении   хозяйственных  вопросов  и  удовлетворении
   культурно - бытовых нужд личного состава.
   
                        III. ОБЯЗАННОСТИ МИЛИЦИИ
   
       9. Милиция в соответствии с поставленными перед ней задачами:
       а) обеспечивает   охрану   общественного  порядка  на  улицах,
   площадях,  в  парках,  на  транспортных   магистралях,   вокзалах,
   пристанях,  в аэропортах и других общественных местах, в том числе
   при проведении различных массовых  мероприятий  и  мероприятий  по
   гражданской обороне;
       б) обеспечивает охрану социалистической собственности,  прав и
   законных интересов граждан,  предприятий, организаций и учреждений
   от преступных посягательств и иных антиобщественных действий;
       в) проводит  работу  по  предупреждению  преступлений и других
   правонарушений,   принимает   необходимые   меры    к    раскрытию
   преступлений,  выявляет  причины,  порождающие преступления и иные
   нарушения правопорядка, и условия, способствующие их совершению, и
   принимает меры к устранению таких причин и условий;
       принимает в  установленном   порядке   необходимые   меры   по
   заявлениям  граждан и сообщениям должностных лиц о готовящихся или
   совершенных преступлениях;  обеспечивает своевременную регистрацию
   и учет совершенных преступлений;
       г) принимает  необходимые  меры   к   пресечению   совершаемых
   преступлений  и  других  нарушений общественного порядка,  а также
   оперативно - розыскные и иные предусмотренные законом меры в целях
   обнаружения   преступлений   и  лиц,  их  совершивших,  возбуждает
   уголовные дела и производит неотложные  следственные  действия  по
   установлению  и  закреплению  следов  преступлений;  производит  в
   пределах определенной законом компетенции  дознание  по  уголовным
   делам;
       д) выполняет поручения и указания прокурора  и  следователя  о
   производстве розыскных и следственных действий,  а также оказывает
   им содействие при производстве  отдельных  следственных  действий;
   выполняет   определения   судов   и   постановления  прокуроров  и
   следователей о приводе лиц,  уклоняющихся от явки  по  их  вызову;
   исполняет  постановления прокуроров и санкционированные прокурором
   постановления  следователей,  а  также  приговоры,  определения  и
   постановления судов о заключении под стражу, охраняет и конвоирует
   арестованных и задержанных;
       е) осуществляет  в установленном порядке надзор за исполнением
   должностными лицами и гражданами решений  органов  государственной
   власти   и   государственного   управления   по   вопросам  охраны
   общественного порядка;
       ж) содействует  в  пределах своих полномочий депутатам Советов
   народных депутатов и должностным лицам при  исполнении  ими  своих
   обязанностей,  если  отдельные  граждане  отказываются подчиниться
   законным требованиям  этих  лиц  или  препятствуют  их  нормальной
   работе.  Работники милиции, к которым обращено требование депутата
   о  пресечении  обнаруженного  им  нарушения  законности,   обязаны
   незамедлительно   принять   меры  к  устранению  нарушения  и  при
   необходимости к привлечению виновных к ответственности;
       з) ведет  совместно с другими государственными и общественными
   организациями  борьбу  с  пьянством  и   иными   антиобщественными
   явлениями,   способствующими  совершению  преступлений,  принимает
   предусмотренные законом меры  в  отношении  лиц,  появляющихся  на
   улицах и в других общественных местах в пьяном виде,  оскорбляющем
   человеческое   достоинство    и    общественную    нравственность;
   информирует    администрацию    или    общественные    организации
   предприятий,  организаций и учреждений о  лицах,  злоупотребляющих
   спиртными напитками, и наркоманах, принимает в отношении их другие
   меры профилактического характера;  оформляет и представляет в суды
   материалы  на  злостных  пьяниц  (алкоголиков)  и  наркоманов  для
   решения вопроса об их принудительном лечении и  исполняет  решения
   судов по этим вопросам;
       и) выявляет лиц, уклоняющихся от общественно - полезного труда
   и   ведущих   антиобщественный,   паразитический  образ  жизни,  и
   принимает в отношении  этих  лиц  меры,  предусмотренные  законом,
   осуществляет   контроль   за  исполнением  решений  исполнительных
   комитетов  районных,  городских  Советов  народных   депутатов   о
   трудоустройстве таких лиц;
       к) проводит    совместно    с   другими   государственными   и
   общественными  организациями  работу  по  предупреждению   детской
   безнадзорности и по борьбе с правонарушениями несовершеннолетних;
       л) охраняет  на  основе   договоров   отдельные   предприятия,
   сооружения  и  другие  важные объекты по перечню,  утверждаемому в
   установленном  порядке,  принимает  меры  к  повышению  надежности
   охраны таких объектов и сокращению расходов на нее;
       м) в  соответствии  с  действующим  законодательством   выдает
   разрешения  на  приобретение,  хранение и перевозку огнестрельного
   оружия,  боеприпасов  к   нему,   холодного   оружия,   взрывчатых
   материалов,   сильнодействующих   ядовитых  веществ,  осуществляет
   контроль  за  соблюдением   правил   их   хранения   и   перевозки
   автомобильным  и  гужевым  транспортом,  а  также вьюками и ручной
   кладью,  за условиями сохранности радиоактивных веществ  в  местах
   постоянного их хранения;  выдает разрешения на открытие стрелковых
   тиров  и  стрельбищ,  полиграфических,  штемпельно  -   граверных,
   оружейно  -  ремонтных  и пиротехнических предприятий,  магазинов,
   торгующих огнестрельным оружием, контролирует соблюдение правил их
   функционирования;  выдает  разрешения на приобретение множительной
   техники, изготовление печатей и штампов;
   (с  изм.   и  доп.,  внесенными  Постановлением  Совмина  СССР  от
   23.07.1975 N 646)
       н) обеспечивает проведение в жизнь паспортной системы,  выдает
   гражданам СССР паспорта и производит  их  прописку  и  выписку  по
   месту    жительства,    контролирует   выполнение   гражданами   и
   должностными лицами требований  паспортной  системы,  осуществляет
   адресно - справочную работу,  выдает гражданам разрешения на въезд
   в пограничную зону и на проживание в ней, осуществляет контроль за
   соблюдением   паспортного  режима  в  пограничной  зоне,  а  также
   совместно  с  пограничными  войсками  -  за   выполнением   правил
   пограничного режима;
       о) ведет   регистрацию   иностранных   граждан   и   лиц   без
   гражданства,   проживающих  на  территории  СССР  (за  исключением
   освобожденных от регистрации в милиции),  выдает им  документы  на
   право  проживания  в  СССР  и  осуществляет  надзор за соблюдением
   установленных правил проживания и передвижения, выдает иностранным
   гражданам,  лицам без гражданства и советским гражданам разрешения
   и соответствующие документы на выезд за границу и въезд в СССР  по
   частным  делам,  оформляет  материалы  по ходатайствам иностранных
   граждан и лиц без гражданства о приеме в гражданство СССР, а также
   по  ходатайствам  советских граждан о выходе из гражданства СССР и
   вносит в  установленном  порядке  эти  материалы  на  рассмотрение
   Президиума   Верховного  Совета  СССР  или  Президиумов  Верховных
   Советов союзных республик;
       п) разыскивает  обвиняемых,  скрывшихся  от  следствия и суда,
   осужденных,  уклонившихся от исполнения приговоров, лиц, пропавших
   без  вести,  а  также  похищенное  имущество;  осуществляет розыск
   должников  и  ответчиков  по  гражданским  делам  в  установленном
   порядке,  а  также  розыск лиц,  уклоняющихся от всеобщей воинской
   обязанности,   и   других   лиц   в    случаях,    предусмотренных
   законодательством   Союза   ССР  и  союзных  республик;  оказывает
   содействие Союзу обществ Красного  Креста  и  Красного  Полумесяца
   СССР в розыске лиц, потерявших связь со своими родственниками;
       р) организует  регулирование   и   обеспечивает   безопасность
   дорожного движения в городах, других населенных пунктах и движения
   на автомобильных дорогах,  контролирует проведение министерствами,
   ведомствами   и   транспортными   организациями   мероприятий   по
   предупреждению    аварий    автомототранспорта    и     городского
   электротранспорта;
       осуществляет регистрацию и учет автомототранспортных  средств,
   принадлежащих предприятиям, организациям, учреждениям и гражданам,
   а  также  надзор  за  техническим  состоянием  этих   транспортных
   средств;
       осуществляет контроль за содержанием улиц, автомобильных дорог
   и   дорожных   сооружений   на  них  в  состоянии,  обеспечивающем
   безопасность движения,  принимает  меры  к  улучшению  условий  их
   эксплуатации;
       с) приводит в исполнение приговоры судов о ссылке,  высылке  и
   условном  осуждении  к лишению свободы с обязательным привлечением
   осужденного к труду,  осуществляет надзор за  лицами,  отбывающими
   наказание в виде ссылки и высылки,  лицами, условно освобожденными
   из мест лишения  свободы,  и  за  лицами,  условно  осужденными  к
   лишению свободы с обязательным привлечением к труду;  осуществляет
   в  соответствии  с  законом  административный  надзор  за  лицами,
   освобожденными  из  мест  лишения свободы;  оказывает содействие в
   трудовом и бытовом устройстве лиц,  освобожденных из мест  лишения
   свободы;  приводит  в  исполнение принятые в установленном порядке
   постановления и решения об административном аресте  или  выселении
   лиц из определенной местности;
       т) оказывает содействие органам государственной безопасности в
   борьбе  с  особо  опасными  государственными  преступлениями  и  в
   проведении   других   мероприятий   по   охране    государственной
   безопасности;
       у) оказывает в соответствии  с  действующим  законодательством
   содействие  военным  комиссариатам  в  осуществлении  контроля  за
   соблюдением гражданами СССР правил воинского учета и в организации
   проведения призыва на действительную военную службу;
       ф) при   стихийных    бедствиях    и    других    чрезвычайных
   обстоятельствах   участвует   в  спасении  людей  и  имущества,  в
   соответствии с решениями исполнительных комитетов Советов народных
   депутатов содействует привлечению населения,  а также транспортных
   и  иных   средств,   принадлежащих   предприятиям,   организациям,
   учреждениям и гражданам, для проведения спасательных и не терпящих
   отлагательства  аварийно  -  восстановительных  работ,  организует
   охрану   государственного  и  общественного  имущества  и  личного
   имущества граждан, оставшегося без присмотра;
       х) оказывает     содействие    органам    здравоохранения    и
   ветеринарного надзора в проведении ими карантинных мероприятий при
   эпидемиях и эпизоотиях;
       ц) принимает  меры  к  оказанию   неотложной   помощи   лицам,
   пострадавшим  от  правонарушений  и  несчастных  случаев,  а также
   находящимся в общественных местах в беспомощном состоянии;
       ч) обеспечивает  сохранность  найденных  и  сданных  в милицию
   документов, вещей, ценностей и другого имущества; принимает меры к
   возврату их законным владельцам;
       ш) осуществляет совместно с органами здравоохранения надзор за
   соблюдением  санитарных  правил  содержания улиц,  дворов и других
   территорий населенных пунктов,  а  также  загородных  мест  отдыха
   трудящихся и пляжей;
       щ) оказывает  в  необходимых  случаях  содействие  медицинским
   работникам в неотложной госпитализации психически больных граждан,
   представляющих опасность для  окружающих,  а  также  наркоманов  в
   случаях, предусмотренных законодательством;
       э) оказывает    соответствующим    органам    содействие     в
   осуществлении  мер  по  охране  и  защите от загрязнения природных
   богатств,  борьбе с браконьерством и нарушениями  правил  охоты  и
   рыболовства;
       ю) ведет  среди  населения  пропаганду  по   вопросам   охраны
   общественного порядка и борьбы с правонарушениями.
   
                           IV. ПРАВА МИЛИЦИИ
   
       10. Милиции  в целях обеспечения выполнения возложенных на нее
   обязанностей предоставляется право:
       а) требовать   от   граждан   и   должностных  лиц  соблюдения
   установленного общественного порядка,  принимать меры к пресечению
   нарушений   при   невыполнении   этих   требований,  составлять  в
   предусмотренных    законодательством    случаях    протоколы    об
   административных правонарушениях;
   (с  изм.   и  доп.,  внесенными  Постановлением  Совмина  СССР  от
   28.01.1983 N 98)
       б) проверять  у  граждан  паспорта   или   другие   документы,
   удостоверяющие личность, в случае отказа от уплаты на месте штрафа
   за  правонарушение,  при  необходимости  составления  протокола  о
   правонарушении,  при  подозрении  лица в совершении преступления и
   при проверке соблюдения паспортных правил;
   (с  изм.   и  доп.,  внесенными  Постановлением  Совмина  СССР  от
   28.01.1983 N 98)
       в) налагать  штрафы  и  применять  иные меры административного
   взыскания в соответствии с действующим законодательством;
   (с  изм.   и  доп.,  внесенными  Постановлением  Совмина  СССР  от
   28.01.1983 N 98)
       г) передавать   материалы   на   лиц,   допустивших  нарушения
   общественного порядка и другие правонарушения,  в  народные  суды,
   административные   комиссии,   в   товарищеские   суды,   трудовые
   коллективы и общественные организации для применения к нарушителям
   установленных мер воздействия;
       д) подвергать в соответствии с действующим законодательством в
   необходимых   случаях   приводу   в  милицию  лиц,  систематически
   допускающих   нарушение    общественного    порядка    и    другие
   правонарушения,  для  соответствующей  регистрации  и официального
   предостережения о недопустимости антиобщественного поведения;
       официальное предостережение о недопустимости антиобщественного
   поведения имеют право выносить начальники органов  внутренних  дел
   или   их   заместители   и   участковые   инспекторы   милиции  на
   обслуживаемом  участке  в  порядке,   определяемом   Министерством
   внутренних дел СССР;
       е) доставлять в милицию и задерживать на срок  до  трех  часов
   лиц,   совершивших   административные   правонарушения,   в  целях
   пресечения нарушений,  когда исчерпаны другие меры воздействия,  а
   также для установления личности нарушителя и составления протокола
   о правонарушении;
       задерживать (в    случае    отсутствия    военных    патрулей)
   военнослужащих,  злостно  нарушающих   общественный   порядок,   и
   передавать их военным комендантам или командирам воинских частей;
   (с  изм.   и  доп.,  внесенными  Постановлением  Совмина  СССР  от
   28.01.1983 N 98)
       ж) доставлять  в  соответствии  с  установленным  порядком   в
   медицинские  вытрезвители  лиц,  находящихся  на улицах и в других
   общественных местах в состоянии сильного опьянения, и содержать их
   там до вытрезвления;
       з) задерживать граждан,  совершивших  мелкое  хулиганство,  до
   рассмотрения  в  установленные  законом  сроки  дел  об  указанных
   административных   правонарушениях    начальником    (заместителем
   начальника) органа внутренних дел или народным судьей;
   (с  изм.   и  доп.,  внесенными  Постановлением  Совмина  СССР  от
   28.01.1983 N 98)
       и) содержать    с    санкции    прокурора   в   приемниках   -
   распределителях   лиц,    задержанных    за    бродяжничество    и
   попрошайничество,  в течение срока,  необходимого для установления
   личности,  решения вопроса об их  трудоустройстве,  определении  в
   дома  - интернаты для престарелых и инвалидов или установления над
   ними опеки,  либо для привлечения их  к  ответственности  согласно
   закону,  но  не  свыше  30  суток;  при  отсутствии  приемников  -
   распределителей в городе или районе содержать таких лиц с  санкции
   прокурора   в   камерах   предварительного   заключения  не  свыше
   10 суток <*>;
       --------------------------------
       <*> См.  пункт "з"  статьи  7  Указа  Президиума  ВС  СССР  от
   08.06.1973.
   
       к) задерживать  и  содержать  под  стражей  в  соответствии  с
   уголовно - процессуальным законодательством лиц,  подозреваемых  в
   совершении преступлений;
       л) фотографировать   и  производить  дактилоскопирование  лиц,
   заключенных под стражу,  задержанных по  подозрению  в  совершении
   преступления  либо  за  бродяжничество  и  попрошайничество,  а  в
   необходимых  случаях  также  лиц,  подвергшихся  административному
   аресту за мелкое хулиганство;
       м) применять в исключительных случаях наручники или иные  меры
   для  прекращения  буйства  и  бесчинства  задержанных  лиц  и лиц,
   находящихся под стражей,  а также при задержании  и  конвоировании
   опасных преступников либо преступников, покушающихся на побег.
       Перечень этих  мер  и  порядок  их   применения   определяются
   Министерством  внутренних  дел СССР по согласованию с Прокуратурой
   СССР;
       н) закрывать   стрелковые   тиры   в   случаях   необеспечения
   безопасности граждан и сохранности  находящихся  в  них  оружия  и
   боеприпасов;   в   соответствии  с  действующим  законодательством
   запрещать предприятиям,  организациям и учреждениям  приобретение,
   сбыт,   продажу,   хранение   и   перевозку  оружия,  боеприпасов,
   взрывчатых материалов,  сильнодействующих ядовитых и радиоактивных
   веществ в случаях нарушения ими порядка сбыта,  отпуска, хранения,
   учета,  использования  и  перевозок  таких  предметов  и  веществ,
   производить  в  этих  же  случаях  изъятие  указанных  предметов и
   веществ,  опечатывание складов,  баз и хранилищ,  приостанавливать
   частично  или  полностью деятельность пиротехнических предприятий,
   если в них не  обеспечивается  безопасность  работников  и  других
   граждан,   аннулировать   разрешения  на  хранение  огнестрельного
   оружия,  выданные гражданам,  при нарушении ими правил хранения  и
   использования  этого  оружия,  изымать  у  них  в  соответствии  с
   действующим  законодательством  огнестрельное  оружие,   запрещать
   функционирование   полиграфических   и   штемпельно   -  граверных
   предприятий,  открытых без  соответствующего  разрешения,  изымать
   множительную   технику,   на   приобретение   которой  не  имеется
   разрешения,  а также изымать  печати  и  штампы,  изготовленные  с
   нарушением установленного порядка;
       о) запрещать или ограничивать в установленном порядке движение
   транспорта  и пешеходов на отдельных участках улиц и автомобильных
   дорог;  запрещать эксплуатацию транспортных  средств,  техническое
   состояние которых угрожает безопасности движения;  останавливать в
   необходимых случаях транспортные средства,  проверять у  водителей
   удостоверения  на право управления,  талоны технических паспортов,
   путевые  листы,  документы  на  перевозимый  груз,  отстранять  от
   управления  транспортными средствами лиц,  находящихся в нетрезвом
   состоянии,  или  не  имеющих  прав  на  управление  данным   видом
   транспорта,    или    грубо   нарушающих   правила   движения;   в
   предусмотренных  действующим  законодательством   случаях   лишать
   водителей  прав  на  управление  автомототранспортными средствами,
   троллейбусами, трамваями, тракторами и иными самоходными машинами;
       п) в  случаях  нарушения  иностранными гражданами и лицами без
   гражданства установленных для них правил проживания и передвижения
   отказывать  им  в выдаче разрешений на изменение места жительства,
   прекращать  действие  регистрации  въездных  -  выездных  виз  или
   сокращать  сроки их действия,  принимать к нарушителям другие меры
   административного воздействия,  по  согласованию  с  Министерством
   иностранных  дел СССР и органами госбезопасности выдворять из СССР
   в порядке,  установленном законодательством,  иностранных граждан,
   дальнейшее  проживание  которых  в  Советском Союзе будет признано
   нежелательным;
       р) входить  в  жилые  помещения  и  в  помещения  предприятий,
   организаций и учреждений при преследовании  лиц,  подозреваемых  в
   совершении  преступлений,  а также для пресечения преступлений или
   нарушений,   угрожающих   общественному   порядку    или    личной
   безопасности граждан;
       входить в жилые помещения,  как правило,  в дневное время, для
   проверки  соблюдения  паспортных  правил  при  наличии достоверных
   данных об их нарушении;
       с) проверять    состояние   сохранности   государственного   и
   общественного   имущества   в   местах   производства,   хранения,
   транспортировки  и реализации и в этих целях посещать предприятия,
   организации  и  учреждения,  проводить  с  участием  администрации
   осмотр производственных, складских и иных служебных помещений; при
   обнаружении нарушений условий обеспечения сохранности материальных
   ценностей и денежных средств требовать устранения нарушений, а при
   необходимости вносить в вышестоящие органы предложения о  принятии
   соответствующих  мер  по  обеспечению сохранности социалистической
   собственности; проверять у должностных и материально ответственных
   лиц,   а   также   у   лиц,  сопровождающих  грузы,  документы  на
   материальные и другие ценности,  при необходимости  сверять  в  их
   присутствии   соответствие   таким   документам   товаров,  сырья,
   полуфабрикатов,  готовой  продукции,  находящихся  на  складах,  в
   производственных  и  иных  служебных  помещениях,  в  транспортных
   средствах;  истребовать у должностных лиц предприятий, организаций
   и   учреждений  нормативно  -  технические  и  учетные  документы,
   которыми регламентируются и оформляются операции по  использованию
   материальных  ценностей  и  денежных  средств;  по  согласованию с
   администрацией предприятий,  организаций и  учреждений  привлекать
   для  консультаций  специалистов,  с  сохранением  за ними среднего
   заработка по месту работы.
       При наличии   достоверных   данных,  указывающих  на  признаки
   преступления,   требовать   от   должностных   лиц   представления
   необходимых   документов,   сведений   и   объяснений,  проведения
   проверок,  инвентаризаций и ревизий производственной,  финансово -
   хозяйственной деятельности предприятий,  организаций и учреждений;
   в  необходимых  случаях  опечатывать  кассы   и   места   хранения
   документов   для   принятия   оперативно   -   розыскных   и  иных
   предусмотренных законом мер в  целях  обнаружения  преступлений  и
   лиц,  их  совершивших;  изымать на предприятиях,  в организациях и
   учреждениях в качестве образцов сырье,  полуфабрикаты,  изделия  и
   направлять их для проведения анализа и исследований в лаборатории,
   научно -  исследовательские  и  другие  учреждения  министерств  и
   ведомств;  организовывать  и  проводить  с помощью государственных
   инспекций  и  общественности  контрольные   покупки   и   проверки
   соблюдения  установленных цен,  правил торговли и оказания бытовых
   услуг на предприятиях торговли и бытового обслуживания.
       Порядок применения  указанных  мер  определяется Министерством
   внутренних дел СССР;
       т) вызывать   в   милицию  граждан  по  делам,  находящимся  в
   производстве милиции,  а также  приглашать  граждан  для  оказания
   содействия  в  выяснении  обстоятельств,  связанных  с нарушениями
   общественного порядка;
       доставлять в    установленном    порядке   в   соответствующие
   медицинские  учреждения  лиц,   злоупотребляющих   алкоголем   или
   потребляющих  наркотические  средства  в немедицинских целях,  для
   определения  необходимости   их   лечения   от   алкоголизма   или
   наркомании,     если     они     уклоняются     от    медицинского
   освидетельствования;
       посещать в  случае необходимости по месту жительства,  а также
   вызывать  в   милицию   лиц,   злоупотребляющих   алкоголем   либо
   потребляющих  наркотические  средства  в немедицинских целях,  для
   проведения с ними воспитательной, профилактической работы;
       у) в  неотложных  случаях  пользоваться  бесплатно  средствами
   связи,  принадлежащими предприятиям, организациям, учреждениям или
   гражданам;
       ф) использовать  в  случаях,   не   терпящих   отлагательства,
   средства   передвижения   (кроме   специальных  и  дипломатических
   автомобилей),    принадлежащие     предприятиям,     организациям,
   учреждениям  или  гражданам,  для  выезда к месту происшествия или
   стихийного бедствия,  для преследования скрывающихся преступников,
   доставления   в   лечебные   учреждения   граждан,  нуждающихся  в
   безотлагательной  медицинской  помощи,   доставления   в   милицию
   задержанных  преступников  и  злостных  нарушителей  общественного
   порядка;
       х) приглашать  в установленном порядке для внештатной работы в
   милиции наиболее активных и подготовленных общественников.
       Порядок организации работы внештатных сотрудников милиции,  их
   права и обязанности определяются Министерством внутренних дел СССР
   по согласованию с Прокуратурой СССР;
       ц) поощрять  граждан,  отличившихся  в  охране   общественного
   порядка и борьбе с преступностью.
       11. В целях обеспечения выполнения служебного долга по  защите
   интересов  Советского государства,  охране общественного порядка и
   социалистической  собственности,  личности  и  прав   граждан   от
   посягательств     преступных    элементов    работникам    милиции
   предоставляется право в исключительных случаях, в качестве крайней
   меры применять оружие:
       а) для защиты граждан от нападения,  угрожающего их жизни  или
   здоровью,   если   иными   способами   и  средствами  их  защитить
   невозможно;
       б) для  отражения  нападения на особо важные или другие важные
   объекты,  а  также  для  отражения   вооруженного   нападения   на
   охраняемые объекты;
       в) для отражения нападения на  работника  милиции,  когда  его
   жизнь   подвергается   непосредственной  опасности,  а  также  при
   нападении на конвой милиции, если оно не может быть отражено иными
   мерами;
       г) для  задержания   преступника,   оказывающего   вооруженное
   сопротивление  либо  застигнутого  при  совершении  особо опасного
   преступления,   или   преступника   (за   исключением   женщин   и
   несовершеннолетних),   совершающего  побег  из-под  стражи,  когда
   другими  способами  и  средствами  задержать   этих   преступников
   невозможно.
       Порядок применения  оружия,  а  также  перечень  указанных   в
   подпункте  "б"  настоящего  пункта  особо  важных  и других важных
   объектов  определяются  Министерством  внутренних  дел   СССР   по
   согласованию   с   Прокуратурой  СССР,  Комитетом  государственной
   безопасности СССР и Министерством юстиции СССР.
       12. О  каждом  случае  задержания  граждан,  фотографирования,
   дактилоскопирования и применения  других  мер,  предусмотренных  в
   подпунктах "л" и "м" пункта 10 настоящего Положения,  составляется
   в установленном порядке протокол.
       О каждом  случае  применения  оружия  составляется  протокол и
   немедленно сообщается прокурору.
       13. Превышение работниками милиции предоставленных им прав,  а
   равно неисполнение возложенных на них обязанностей влекут за собой
   установленную законодательством ответственность.
   
                        V. ЛИЧНЫЙ СОСТАВ МИЛИЦИИ
   
       14. На  службу в милицию принимаются граждане СССР,  преданные
   социалистической Родине и  делу  коммунистического  строительства,
   способные по своим политическим и деловым качествам,  подготовке и
   состоянию  здоровья  обеспечить  охрану   общественного   порядка,
   успешно  вести  борьбу с преступностью и другими правонарушениями.
   Комплектование   милиции   в   округах,    городах    и    районах
   осуществляется,  как правило, из числа лиц, направляемых трудовыми
   коллективами.
       Работники милиции,   назначаемые   на   должность  участкового
   инспектора   милиции,   подлежат    утверждению    исполнительными
   комитетами городских и районных Советов народных депутатов <*>.
       --------------------------------
       <*> См. статью 4 Указа Президиума ВС СССР от 08.06.1973.
   
       15. Личный состав милиции  состоит  из  рядового  и  младшего,
   среднего, старшего и высшего начальствующего состава.
       Лица рядового  и  начальствующего  состава  милиции  принимают
   Присягу   на   верность   социалистической   Родине  и  Советскому
   правительству, преданную и безупречную службу своему народу.
       16. Порядок  и  условия  прохождения  службы лицами рядового и
   начальствующего  состава  милиции  устанавливаются  положением   о
   прохождении службы. В соответствии с действующим законодательством
   работникам милиции присваиваются специальные звания.
       Военнообязанные, принятые     на    должности    рядового    и
   начальствующего  состава  милиции,  в  том  числе  курсанты   школ
   милиции,  снимаются в соответствии с действующим законодательством
   с воинского учета и состоят в кадрах Министерства  внутренних  дел
   СССР.
       17. Дисциплина лиц рядового и начальствующего состава  милиции
   регулируется Дисциплинарным уставом органов внутренних дел.
       18. Лица рядового  и  начальствующего  состава  милиции  имеют
   единую  форму  одежды,  утверждаемую  Советом  Министров  СССР.  В
   установленном порядке им выдается оружие.
       19. Лица  рядового  и  начальствующего  состава  милиции имеют
   право бесплатного проезда на всех видах  общественного  транспорта
   (кроме такси) городского,  пригородного и местного сообщения,  а в
   сельской  местности  -  также  на  попутном  автотранспорте.  Лица
   рядового и начальствующего состава транспортной милиции в пределах
   обслуживаемых  участков  имеют,  кроме  того,  право   бесплатного
   проезда в поездах, на речных и морских судах.
   
         VI. ФИНАНСИРОВАНИЕ И МАТЕРИАЛЬНОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ МИЛИЦИИ
   
       20. Милиция  содержится  за счет средств союзного бюджета и ее
   численность  устанавливается   Советом   Министров   СССР   (кроме
   подразделений  милиции,  указанных  в  пунктах  21 и 22 настоящего
   Положения).
       Распределение численности милиции по союзным республикам,  а в
   РСФСР и по автономным республикам,  краям и областям  производится
   Министерством внутренних дел СССР.
       21. Подразделения милиции, осуществляющие дорожно - патрульную
   службу,  дорожный  надзор,  установку,  эксплуатацию  и  внедрение
   технических    средств    регулирования    дорожного     движения,
   конвоирование    лиц,   арестованных   в   связи   с   совершением
   административных  проступков,  организующие   работу   медицинских
   вытрезвителей  и обслуживающие специальные приемники,  приемники -
   распределители,  медицинские вытрезвители, детские комнаты милиции
   и  адресно  - справочные бюро,  содержатся за счет ассигнований по
   бюджетам соответствующих местных Советов народных депутатов.
       Численность указанных  подразделений  милиции  устанавливается
   исполнительными комитетами Советов народных депутатов.
   (с  изм.   и  доп.,  внесенными  Постановлением  Совмина  СССР  от
   10.08.1978 N 685)
       22. Численность  подразделений милиции,  осуществляющих охрану
   объектов по договорам, и перечень таких объектов устанавливаются в
   целом  по стране Министерством внутренних дел СССР по согласованию
   с Министерством финансов  СССР  по  предложениям  заинтересованных
   министерств и ведомств СССР и Советов Министров союзных республик.
       Расходы на   содержание   указанных   подразделений    милиции
   производятся за счет ассигнований (в том числе по фонду заработной
   платы)   соответствующих   министерств,   ведомств,   предприятий,
   организаций и учреждений.
       23. Исполнительные    комитеты    Советов народных   депутатов
   предоставляют   учреждениям  и  подразделениям  милиции  бесплатно
   соответствующие  служебные  помещения,  а  участковым  инспекторам
   милиции  -  помещения  для  служебной деятельности,  оборудованные
   мебелью и средствами связи,  обеспечивают  участковых  инспекторов
   милиции  на время работы в этой должности квартирами на территории
   обслуживаемых участков, а также предоставляют жилую площадь другим
   работникам милиции.
       24. Подразделениям милиции,  указанным в пункте 21  настоящего
   Положения,  исполнительные  комитеты  Советов  народных  депутатов
   предоставляют бесплатно оборудованные мебелью служебные помещения,
   автомототранспорт,   средства   связи   и   несут  расходы  по  их
   эксплуатации.
       25. Подразделениям  милиции,  указанным в пункте 22 настоящего
   Положения,   предприятия,   организации,    учреждения,    которым
   принадлежат охраняемые объекты,  предоставляют бесплатно служебные
   помещения, мебель и средства связи. Эти же предприятия, учреждения
   и  организации обеспечивают работников таких подразделений милиции
   жилой площадью.
       26. Подразделениям  транспортной  милиции  на железнодорожном,
   водном  и  воздушном  транспорте  соответствующие  министерства  и
   ведомства  предоставляют  бесплатно служебные помещения,  мебель и
   средства  связи.  Эти   же   ведомства   обеспечивают   работников
   транспортной милиции жилой площадью.
   
   
К списку законов

На главную