МИНИСТЕРСТВО ЖИЛИЩНО-КОММУНАЛЬНОГО ХОЗЯЙСТВА РСФСР
                                   
                                ПРИКАЗ
                       от 21 марта 1974 г. N 128
                                   
       О МЕРАХ ПО УЛУЧШЕНИЮ И ДАЛЬНЕЙШЕМУ РАЗВИТИЮ ТЕХНИЧЕСКОГО
         УЧЕТА ОСНОВНЫХ ФОНДОВ ЖИЛИЩНО-КОММУНАЛЬНОГО ХОЗЯЙСТВА
   
       Республиканское  бюро технической инвентаризации  Минжилкомхоза
   РСФСР   и   бюро  технической  инвентаризации  исполкомов   Советов
   депутатов  трудящихся проделали значительную работу по  обеспечению
   в  городах  и  поселках  Российской  Федерации  технического  учета
   основных фондов жилищно-коммунального хозяйства.
       На  1 января 1974 г. в целом по РСФСР имеется исполнительная  и
   правоподтверждающая   документация   на   7,3   миллиона   объектов
   гражданского  назначения (жилые дома, торговые  и  административные
   здания,   гостиницы,  бани,  прачечные  и  др.);  объекты  внешнего
   благоустройства  и  озеленения  местных  Советов  (дороги,   мосты,
   тротуары,  парки,  скверы и др.); коммунальные  сооружения  и  сети
   (водопроводные, канализационные, электрические, тепловые);  объекты
   городского электротранспорта.
       Для учета происходящих изменений в указанных объектах последние
   периодически обследуются.
       В  1973  году бюро технической инвентаризации выполнено учетно-
   оценочных  работ на 25,7 млн. руб., или 103,6% к плану: обследовано
   154,6  тысяч  строений обобществленного фонда и 833,9  тысяч  жилых
   домов  граждан, или соответственно 11% и 16% от учтенных  строений;
   проинвентаризировано  вновь  213,9  тысяч  зданий  и   ряд   других
   объектов.
       Местные  бюро  технической инвентаризации  обслуживают  большое
   число  граждан,  предприятий, учреждений и организаций.  В  городах
   Свердловске,    Калинине,   Туле   для   них    выделены    хорошие
   благоустроенные помещения.
       Наряду   с   этим   в   деятельности  организаций   технической
   инвентаризации имеют место серьезные недостатки. Некоторые бюро  не
   располагают   исчерпывающей  и  точной  информацией,  нуждается   в
   пересмотре и упрощении порядок выдачи документации, все  еще  низка
   культура  обслуживания граждан. В бюро Ростова-на-Дону,  Куйбышева,
   Саратова,  Краснодара, Новосибирска и др. в день приема  обращаются
   200   -  300  человек.  В  то  же  время  многие  бюро  технической
   инвентаризации размещены в тесных, не приспособленных для работы  и
   приема  граждан, помещениях. Такое положение имеет место в  городах
   Якутске,   Нальчике,  Магадане,  Владимире  и  других.   Посетители
   ожидают   приема  в  основном  на  улице.  Работникам  бюро   часто
   поручаются  не  свойственные им работы, что ведет  к  срыву  приема
   граждан,   невыполнению  принятых  заказов  и   порождает   большое
   количество  жалоб.  Рабочие и служащие  для  оформления  нужных  им
   учетных    документов    зачастую    вынуждены    непроизводительно
   затрачивать  большое количество времени. Местные бюро крайне  плохо
   обеспечены   копировальной,  счетно-вычислительной  и  множительной
   техникой, большая часть работ выполняется вручную.
       Во  многих  городах  и поселках нет исчерпывающего  учета  всех
   зданий  гражданского назначения, коммунальных сооружений  и  сетей,
   объектов  внешнего  благоустройства и городского электротранспорта.
   Имеющиеся  в  пределах городской (поселковой)  черты  садоводческие
   товарищества,  а также коллективные и индивидуальные гаражи  учтены
   не полностью.
       Происходящие    в    этих   объектах   изменения    учитываются
   несвоевременно  (Якутская  АССР, Читинская,  Иркутская,  Рязанская,
   Саратовская области и др.).
       Не  во  всех  городах  и поселках завершена  регистрация  права
   собственности   на   строения  (Кировская,  Амурская,   Магаданская
   области и др.).
       Исполненная   инвентаризационно-техническая   документация   во
   многих   случаях   содержит   погрешности   в   части   технической
   характеристики  объектов, их физического износа, положения  объекта
   на местности и другие.
       Имеет место завышение объемов работ и расчетов за их выполнение
   в  Чечено-Ингушской, Кабардино-Балкарской АССР, Краснодарском  крае
   и др.
       Все  еще  велика  дебиторская  задолженность  (12%  к  годовому
   доходу), особенно за работы, выполняемые по строениям граждан.
       В  1973  году  не  выполнили установленного  плана  организации
   технической   инвентаризации   областей:   Астраханской    (88,3%),
   Владимирской  (90,8%),  Воронежской  (86,2%),  Иркутской   (98,2%),
   Кировской  (97,0%), Новгородской (88,2%), Пермской  (99,8%),  АССР:
   Чувашской (94,8%) и Чечено-Ингушской (97,5%).
       Приказываю:
       1.  Министрам жилищно-коммунального хозяйства АССР, начальникам
   управлений  коммунального хозяйства и других отраслевых  управлений
   край(обл)исполкомов, Мосгорисполкома и Ленгорисполкома:
       а)  в  двухмесячный срок проверить работу подведомственных бюро
   технической  инвентаризации  и  в  случае  необходимости  внести  в
   Советы  Министров АССР, крайисполкомы и облисполкомы, Московский  и
   Ленинградский горисполкомы конкретные предложения, направленные  на
   укрепление  и  дальнейшее  развитие  этой  службы  и  улучшение  ее
   работы;
       б)  в  течение 1974 года выделить, где это необходимо, для бюро
   технической  инвентаризации соответствующие помещения, предусмотрев
   в  них  возможность приема посетителей. Обеспечить бюро необходимой
   мебелью,  счетно-вычислительными машинами,  множительной  техникой,
   измерительными приборами, бумагой и калькой;
       в)  установить, исходя из местных условий, время работы и  часы
   приема   населения  в  бюро  технической  инвентаризации  с   таким
   расчетом,  чтобы граждане могли решать свои вопросы в  удобное  для
   них,  в  основном нерабочее время. Периодически проверять состояние
   приема  граждан в бюро технической инвентаризации и принимать  меры
   к устранению выявленных недостатков;
       г)  прекратить практику отвлечения работников бюро  технической
   инвентаризации на работы, не связанные с их основной  деятельностью
   и    без    согласования   с   Республиканским   бюро   технической
   инвентаризации Минжилкомхоза РСФСР;
       д)   улучшить   подбор  руководящих  кадров  бюро   технической
   инвентаризации  и  укомплектовать  инженерно-технические  должности
   специалистами, имеющими высшее и среднее специальное образование;
       е)  обеспечить  в  течение 1974 - 1975 годов проведение  силами
   местных  бюро  инвентаризации  в городах  и  поселках  технического
   учета      с     составлением     документации,     предусмотренной
   соответствующими    инструкциями   Минжилкомхоза    РСФСР,    всех,
   независимо от ведомственной принадлежности:
       -  зданий  гражданского  назначения, в том  числе  жилых  домов
   (дач),  принадлежащих  гражданам  на  праве  личной  собственности,
   садоводческих товариществ, коллективных и индивидуальных гаражей;
       - объектов внешнего благоустройства и озеленения;
       -    коммунальных    сооружений   и    сетей    (водопроводных,
   канализационных,  электрических  и тепловых),  объектов  городского
   электротранспорта;
       ж)  установить  порядок, согласно которому  указанные  объекты,
   вновь  принятые  в  эксплуатацию, или капитально  отремонтированные
   (модернизированные),     или     дополнительно     благоустроенные,
   охватываются   техническим   учетом   непосредственно   вслед    за
   проведением этих работ.
       В   целях   систематического   учета   происходящих   изменений
   производить  обследование указанных объектов в сроки, установленные
   соответствующими инструкциями Минжилкомхоза РСФСР;
       з) ежегодно предусматривать в производственно-финансовых планах
   соответствующих    служб    (управлений    домами,    водопроводно-
   канализационных,      энергетических,     дорожно-эксплуатационных,
   зеленого   хозяйства   и   др.)  средства  в   объеме   фактической
   потребности  на  проведение учетно-технических  работ  по  объектам
   Минжилкомхоза РСФСР.
       2.    Республиканскому    бюро    технической    инвентаризации
   Минжилкомхоза РСФСР (т. Литвинчеву):
       а)  в  месячный срок разработать для представления в ЦСУ  РСФСР
   проекты  форм  статистической отчетности  о  состоянии  и  движении
   жилого  фонда и фонда общественных зданий на базе формы N 18-ЖКХ  с
   учетом дополнительных показателей об источниках получения тепла;
       б)  до  1  мая  1974 г. разработать и довести  до  исполнителей
   методику   технического  учета  земельных   участков   и   строений
   садоводческих  товариществ, а также коллективных  и  индивидуальных
   гаражей;
       в)   до   1   октября   1974   г.   разработать   совместно   с
   Главблагоустройством, Главзеленхозом и Главэнерго Министерства  для
   представления  в  ЦСУ РСФСР проекты форм статистической  отчетности
   (по  данным  инвентаризации) по объектам внешнего  благоустройства,
   озеленения и коммунальной энергетики;
       г) обеспечить постоянный контроль за деятельностью местных бюро
   технической    инвентаризации,   добиваясь    повышения    культуры
   обслуживания  граждан и улучшения состояния и качества технического
   учета.  Улучшить  работу  по  рассмотрению  предложений,  жалоб   и
   заявлений  граждан, принимать меры к устранению причин, порождающих
   жалобы.
       3. Главному вычислительному центру Министерства (т. Фурсику):
       -   выделять   ежегодно   Республиканскому   бюро   технической
   инвентаризации  Минжилкомхоза РСФСР для оснащения бюро  технической
   инвентаризации  не  менее  100 электрических  счетно-вычислительных
   машин;
       - разработать в 1974 году программу и в дальнейшем осуществлять
   для  местных  организаций  технической  инвентаризации  подсчет  на
   перфорационных    или    других    машинах    технико-экономических
   показателей  по домовому фонду и другим объектам, по которым  будет
   введена статистическая отчетность.
       4.   Главному   управлению  по  капитальному  строительству   и
   проектным работам Министерства (т. Рыбачуку) предусмотреть  в  1975
   году  средства для финансирования изыскательских и проектных  работ
   под  строительство  в  г. Калинине школы инвентаризаторов  (учебный
   корпус на 250 учащихся и общежитие на 360 мест).
       5.  Главным  управлениям, управлениям  и  отделам  Министерства
   более   полно   использовать  в  своей  работе  данные  технической
   инвентаризации  о  составе, состоянии и стоимости  основных  фондов
   жилищно-коммунального хозяйства.
       6.   Центральному   бюро  научно-технической   информации   (т.
   Винокуру)  и  редакции журнала "Жилищное и коммунальное  хозяйство"
   (т.  Легорневу)  чаще  публиковать  материалы  о  работе  передовых
   коллективов бюро технической инвентаризации.
       7.  Контроль  за  выполнением настоящего Приказа  возложить  на
   заместителя Министра т. Семина В.П.
   
                                           Первый заместитель Министра
                                                             С.М.ИОНОВ
   
   
К списку законов

На главную