СОВЕТ МИНИСТРОВ СССР
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 10 марта 1975 г. N 197
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ О ГОСУДАРСТВЕННОМ УЧЕТЕ
ВОД И ИХ ИСПОЛЬЗОВАНИЯ
(с изм. и доп., внесенными Постановлением Совмина СССР
от 17.10.1987 N 1174)
Совет Министров СССР постановляет:
Утвердить прилагаемое Положение о государственном учете вод и
их использования.
Утверждено
Постановлением
Совета Министров СССР
от 10 марта 1975 г. N 197
ПОЛОЖЕНИЕ
О ГОСУДАРСТВЕННОМ УЧЕТЕ ВОД И ИХ ИСПОЛЬЗОВАНИЯ
(с изм. и доп., внесенными Постановлением Совмина СССР
от 17.10.1987 N 1174)
1. Настоящее Положение определяет порядок ведения
государственного учета вод и их использования и является
обязательным для всех министерств и ведомств, а также для всех
государственных, кооперативных и общественных предприятий,
организаций и учреждений.
2. Основной задачей государственного учета вод и их
использования является установление количества и качества вод,
составляющих единый государственный водный фонд, и данных об
использовании вод для нужд населения и народного хозяйства.
Государственный учет вод и их использования должен
обеспечивать получение данных, необходимых для:
текущего и перспективного планирования использования вод и
проведения водоохранных мероприятий, а также для рационального
развития и размещения производительных сил на территории страны;
составления схем комплексного использования и охраны вод,
водохозяйственных балансов и для ведения государственного водного
кадастра;
проектирования водохозяйственных, транспортных, промышленных и
иных предприятий и сооружений, связанных с использованием вод;
прогнозирования изменений гидрологических условий, водности
рек и качества вод;
разработки мероприятий по повышению эффективности работы
водохозяйственных систем;
оперативного управления водохозяйственными системами;
нормирования потребления и сброса вод, а также показателей
качества вод;
разработки мероприятий по предупреждению и ликвидации вредного
воздействия вод;
осуществления государственного контроля за проведением
мероприятий по рациональному использованию и охране вод;
регулирования взаимоотношений между водопользователями, а
также между водопользователями и другими заинтересованными
организациями и учреждениями;
иных нужд в случаях, предусмотренных законодательством СССР.
3. Государственный учет вод и их использования осуществляется
по единой для Союза ССР системе Государственным комитетом СССР по
гидрометеорологии и контролю природной среды совместно с
Министерством геологии СССР (по разделу подземных вод) и
Министерством мелиорации и водного хозяйства СССР (в части учета
использования вод).
Государственному учету подлежат все воды (водные объекты),
составляющие единый государственный водный фонд СССР, а также
использование вод промышленными, строительными, транспортными,
сельскохозяйственными и иными предприятиями, организациями и
учреждениями, независимо от их ведомственной подчиненности.
Перечень предприятий, организаций и учреждений, использование
вод которыми подлежит государственному учету, определяется
бассейновыми (территориальными) управлениями и инспекциями по
регулированию использования и охране вод или другими местными
органами системы Министерства мелиорации и водного хозяйства СССР
по согласованию с местными органами Государственного комитета СССР
по гидрометеорологии и контролю природной среды (в части
поверхностных вод) и Министерства геологии СССР (в части подземных
вод).
4. Государственный комитет СССР по гидрометеорологии и
контролю природной среды в области государственного учета вод и их
использования:
а) обеспечивает государственный учет ресурсов вод (кроме
подземных вод) и наблюдение за их режимом и качеством.
Государственный учет вод (кроме подземных вод) осуществляется
государственной сетью гидрометеорологических обсерваторий, станций
и постов системы Государственного комитета СССР по
гидрометеорологии и контролю природной среды и других министерств
и ведомств с привлечением иных средств и методов получения
информации (искусственных спутников Земли, авиационных,
экспедиционных и других методов исследования водных объектов) по
формам, в порядке и в сроки, утверждаемые Государственным
комитетом СССР по гидрометеорологии и контролю природной среды;
б) обеспечивает заинтересованные предприятия, организации и
учреждения на основе материалов государственного учета вод данными
о водных объектах (кроме подземных вод) и их гидрологическом
режиме, а также гидрологическими прогнозами, необходимыми для
проектирования, строительства и эксплуатации предприятий,
сооружений и других объектов;
в) организует общегосударственную службу и обеспечивает
наблюдение и контроль за уровнем загрязнения вод (кроме подземных
вод) по физическим, химическим и гидробиологическим показателям,
обеспечивает заинтересованные предприятия, организации и
учреждения систематической информацией об уровне загрязнения
водных объектов (кроме подземных вод) и о возможности его
изменения под влиянием хозяйственной деятельности и
гидрометеорологических условий, а также экстренной информацией о
резких изменениях уровня загрязнения вод (кроме подземных вод).
5. Министерства и ведомства при проектировании и строительстве
объектов, связанных с использованием вод, могут организовывать при
необходимости временные ведомственные гидрометеорологические
станции и посты.
Организация и ликвидация указанных станций и постов
осуществляются по согласованию с местными органами
Государственного комитета СССР по гидрометеорологии и контролю
природной среды, а проведение наблюдений на этих станциях и постах
и передача материалов наблюдений заинтересованным организациям
производятся по формам, в порядке и в сроки, утверждаемые
указанным Государственным комитетом.
6. Министерство геологии СССР в области государственного учета
вод и их использования:
а) осуществляет государственный учет подземных вод, включая
учет эксплуатационных запасов этих вод, а также наблюдение за их
режимом и качеством.
Государственный учет подземных вод и наблюдение за их режимом
и качеством осуществляются по формам, в порядке и в сроки,
утверждаемые Министерством геологии СССР по согласованию с
Государственным комитетом СССР по гидрометеорологии и контролю
природной среды, на базе материалов разведки подземных вод и
изучения режима и баланса их организациями системы Министерства
геологии СССР с использованием данных гидрогеологических работ,
проводимых другими министерствами и ведомствами;
б) обеспечивает представление Государственному комитету СССР
по гидрометеорологии и контролю природной среды и подведомственным
ему органам обобщенных данных по учету подземных вод;
в) обеспечивает заинтересованные предприятия, организации и
учреждения на основе материалов государственного учета вод данными
о подземных водах и их режиме, а также гидрогеологическими
прогнозами, необходимыми для проектирования, строительства и
эксплуатации предприятий, сооружений и других объектов, связанных
с использованием подземных вод;
г) организует наблюдение и контроль за уровнем загрязнения
подземных вод по физическим, химическим и гидробиологическим
показателям и обеспечивает заинтересованные предприятия,
организации и учреждения систематической информацией об уровне
загрязнения подземных вод и о возможности его изменения под
влиянием хозяйственной деятельности и гидрометеорологических
условий, а также экстренной информацией о резких изменениях уровня
загрязнения подземных вод.
7. Министерство мелиорации и водного хозяйства СССР в области
государственного учета вод и их использования:
а) обеспечивает на предприятиях, в организациях и
учреждениях - водопользователях контроль за правильностью
первичного учета количества забираемых из водных объектов и
сбрасываемых в них вод и определения качества сбрасываемых вод, за
наличием и состоянием оборудования и аппаратуры для учета
потребления и сброса вод и за соблюдением установленных сроков
государственной аттестации этого оборудования и аппаратуры;
б) осуществляет учет использования вод на основе отчетности
водопользователей;
в) обеспечивает представление Государственному комитету СССР
по гидрометеорологии и контролю природной среды и подведомственным
ему органам обобщенных данных по учету использования вод (объемы
вод, забранных непосредственно из водных объектов, а также объемы
сброшенных в них вод и их состав);
г) осуществляет регистрацию водопользований.
8. Утратил силу. - Постановление Совмина СССР от 17.10.1987
N 1174.
9. Государственные, кооперативные и общественные предприятия,
организации и учреждения, осуществляющие водопользование:
а) ведут первичный учет забираемых из водных объектов и
сбрасываемых в них вод по формам, в порядке и в сроки,
утверждаемые Министерством мелиорации и водного хозяйства СССР по
согласованию с Государственным комитетом СССР по гидрометеорологии
и контролю природной среды и Министерством геологии СССР (по
разделу подземных вод);
б) устанавливают на всех водозаборных и водосбросных
сооружениях гидрометрическое оборудование для измерения количества
забираемой и сбрасываемой воды (расходомеры, уровнемеры и другое
гидрометрическое оборудование) и аппаратуру для определения
качества сточных вод.
При отсутствии указанного оборудования и аппаратуры
бассейновые (территориальные) управления и инспекции по
регулированию использования и охране вод или другие местные органы
системы Министерства мелиорации и водного хозяйства СССР разрешают
предприятиям, организациям и учреждениям временно, до установки
контрольно - измерительных приборов, производить учет количества
забираемых и сбрасываемых вод приближенно по характеристикам
протарированного технологического оборудования и с использованием
других возможных методов измерения;
в) обеспечивает определение химического состава сбрасываемых
вод в собственных химических лабораториях или лабораториях других
предприятий, организаций и учреждений;
г) представляют отчетность об использовании вод по формам и в
соответствии с инструкцией, которые утверждаются ЦСУ СССР по
согласованию с Государственным комитетом СССР по гидрометеорологии
и контролю природной среды, Министерством мелиорации и водного
хозяйства СССР и Министерством геологии СССР;
д) передают местным органам Государственного комитета СССР по
гидрометеорологии и контролю природной среды, Министерства
мелиорации и водного хозяйства СССР, Министерства здравоохранения
СССР и Министерства геологии СССР (по подземным водам) экстренную
информацию об аварийных сбросах загрязняющих веществ, а также о
нарушениях установленного режима забора из водных объектов и
сброса в них вод.
|