МИНИСТЕРСТВО ФИНАНСОВ СССР
ИНСТРУКЦИЯ
от 12 марта 1975 г. N 21
О ПОРЯДКЕ ПРИЕМА ОТ НАСЕЛЕНИЯ И ВНЕСЕНИЯ
В УЧРЕЖДЕНИЯ ГОСБАНКА НАЛОГОВЫХ И СТРАХОВЫХ ПЛАТЕЖЕЙ
СЕЛЬСКИМИ СОВЕТАМИ ДЕПУТАТОВ ТРУДЯЩИХСЯ
I. Общие положения
1. В соответствии с действующим законодательством на сельские
Советы депутатов трудящихся возложен прием денег, поступающих от
населения в уплату налогов и страховых платежей.
Сельские Советы депутатов трудящихся производят прием от
населения денег в уплату сельскохозяйственного налога, подоходного
налога, налога на холостяков, одиноких и малосемейных граждан
СССР, налога со строений и земельной ренты, платежей обязательного
страхования.
2. Прием от населения денег в уплату налогов и страховых
платежей производится счетоводом-кассиром, где такая должность в
сельских Советах введена, или секретарем сельского Совета.
Эти функции не могут исполнять главные (старшие) бухгалтеры и
другие счетные работники, пользующиеся правом подписи кассовых
документов.
Прием налоговых и страховых платежей работниками
централизованных бухгалтерий, организованных при сельских Советах,
запрещается.
3. Прием от населения налоговых и страховых платежей
производится с обязательной выпиской квитанций по установленным
формам.
Принятые суммы подлежат сдаче в учреждения Госбанка СССР.
4. Снабжение сельских Советов бланками квитанций, формами книг
первичного учета принятых сумм и сдачи их в учреждения Госбанка и
других документов осуществляется районными (городскими)
финансовыми отделами и инспекциями государственного страхования
<*>.
--------------------------------
<*> В дальнейшем районные (городские) финансовые отделы будут
именоваться райфинотделами, а инспекции государственного
страхования - инспекциями Госстраха.
Книги первичного учета по установленным формам должны быть до
передачи их сельским Советам пронумерованы, прошнурованы и
скреплены печатью райфинотдела и подписью заведующего
райфинотделом.
Все записи в книгах должны производиться чернилами или
шариковой ручкой без помарок, подчисток и только на основании
соответствующих документов. Если в записи вносятся исправления, то
они должны быть оговорены и заверены подписью работника сельского
Совета, на которого возложен прием платежей.
5. Деньги (до их сдачи учреждениям Госбанка), неиспользованные
квитанции и документы о сдаче денег хранятся в сейфах (несгораемых
шкафах) или денежных ящиках.
6. Заведующие райфинотделами обязаны обеспечить
инструктирование работников сельских Советов и оказание им помощи
в работе по организации приема денег, поступающих от населения в
уплату налогов и страховых платежей.
7. Документальная ревизия кассовых операций сельских Советов
по приему указанных платежей производится райфинотделом и
инспекцией Госстраха в соответствии с инструкцией Министерства
финансов СССР о порядке проведения ревизии работы сельских Советов
по приему налоговых и страховых платежей от населения.
При перемещении или освобождении работника, осуществляющего
прием платежей, обязательно производится документальная ревизия
кассовых операций сельского Совета.
II. Порядок приема платежей
8. Сельские Советы устанавливают время приема платежей в
помещении сельского Совета, а также в отдельных населенных
пунктах.
9. Принятые суммы обращаются в погашение тех платежей, в
уплату которых внесены деньги.
10. При приеме платежей на основании платежного извещения или
страхового свидетельства и записей в лицевом счете плательщика
производится распределение принятой суммы на недоимку, пеню и
очередные платежи в следующем порядке:
а) недоимка прошлых лет; б) пеня на эту недоимку; в) недоимка
по первому сроку платежа текущего года; г) пеня на эту недоимку и
т.д.; после этого погашаются непросроченные платежи.
С произведенным расчетом должен быть ознакомлен плательщик.
11. При просрочке платежа начисляется пеня в следующем
размере:
на недоимку по сельскохозяйственному налогу, подоходному
налогу, налогу со строений и земельной ренте - 0,2% с суммы
недоимки за каждый день просрочки;
на недоимку по обязательному страхованию, налогу на
холостяков, одиноких и малосемейных граждан СССР - 0,1% с суммы
недоимки за каждый день просрочки.
12. Пеня начисляется за каждый день просрочки, начиная со
следующего дня после наступления срока платежа, по день уплаты
просроченных сумм включительно.
Так, по сельскохозяйственному налогу, имея в виду, что сроки
уплаты установлены к 15 августа и к 15 октября, последними днями
своевременной уплаты налога считаются соответственно 14 августа и
14 октября. Поэтому если платеж по первому сроку производится 28
августа, то пеня начисляется за время с 15 по 28 августа
включительно, т.е. за 14 дней.
Если установленный срок уплаты приходится на выходной
(праздничный) день, то пеня начисляется, начиная со второго дня,
следующего за выходным (праздничным).
Пеня начисляется на полные рубли просроченной суммы. Пеня на
пеню не начисляется.
В случаях взыскания недоимки по решению народного суда
начисление пени прекращается со дня вынесения судом такого
решения. Об этом райфинотдел и инспекция Госстраха сообщают
сельскому Совету.
При сложении райфинотделом в установленном порядке недоимки
начисленная на нее пеня также слагается, а взысканная сумма пени
подлежит зачету или возврату в порядке, указанном в пунктах 25 -
28 настоящей Инструкции.
13. В подтверждение приема денег в уплату налогов и страховых
платежей плательщикам выдаются квитанции: по налогам - форма N 24
(сельсоветский учет), по платежам обязательного страхования -
форма N 25 (сельсоветский учет).
Для приема налоговых платежей выделяются для каждого вида
налога отдельные квитанционные книжки. При незначительном
количестве плательщиков подоходного налога, налога на холостяков,
одиноких и малосемейных граждан СССР и местных налогов на эти
платежи может выделяться одна общая квитанционная книжка.
Прием платежей без выдачи квитанций, а также выдача взамен
квитанций установленных форм каких-либо квитанций других образцов
или расписок и выдача одной квитанции в приеме нескольких платежей
запрещается.
14. Квитанции выписываются шариковой ручкой или химическим
карандашом под копировальную бумагу в двух экземплярах. Первый
экземпляр квитанции выдается плательщику, а второй (копия) -
остается в квитанционной книжке как оправдательный документ.
Выписывать отдельно подлинную квитанцию и отдельно копию ее не
разрешается.
Первый экземпляр квитанции и копия квитанции должны быть
подписаны лицом, принимающим платежи, и плательщиком. Подпись
производится под копировальную бумагу, на первом экземпляре
квитанции обязательно ставится печать.
15. Записи в квитанциях должны производится четко, разборчиво,
с полным указанием всех данных, предусмотренных формой квитанции,
и оттиски на копиях квитанций должны быть ясные.
По строке квитанции "В уплату..." проставляется наименование
соответствующего платежа. В строке, отведенной для записи принятой
суммы прописью, оставшейся после записи, свободные места
прочеркиваются.
Неправильно написанная (с ошибками) квитанция считается
испорченной и в этом случае выписывается новая квитанция.
Испорченная квитанция и копия ее перечеркиваются. На них делается
надпись "Испорчено" за подписью лица, выписавшего квитанцию.
Испорченные квитанции с их копиями должны оставаться в
квитанционных книжках.
Подчистки и исправления записей в квитанциях (как подлинной,
так и в копии) запрещаются.
III. Порядок получения квитанций на прием налоговых
и страховых платежей
16. Для получения квитанционных книжек (по формам N 24 и 25)
сельский Совет предъявляет соответственно в райфинотдел или в
инспекцию Госстраха письменное требование-доверенность (Приложение
N 1).
Требование-доверенность составляется в двух экземплярах, один
из которых возвращается сельскому Совету с отметкой инспекции
госдоходов райфинотдела или инспекции Госстраха о выдаче
квитанций.
В требовании-доверенности указывается фамилия работника
сельского Совета, на которого возложен прием платежей, и нужное
количество квитанций.
17. В случае утери или хищения квитанций сельский Совет обязан
не позднее следующего дня сообщить об этом в письменной форме
райфинотделу или инспектору Госстраха с указанием количества,
серий и номеров утерянных или похищенных квитанций.
Виновные в этом лица привлекаются к ответственности.
IV. Порядок ведения лицевых счетов плательщиков
сельскохозяйственного налога и обязательного страхования
18. Сельский Совет ведет учет поступлений
сельскохозяйственного налога и обязательного страхования по
каждому хозяйству в отдельности в лицевых счетах (сельсоветский
учет, форма N 27).
Лицевые счета по сельскохозяйственному налогу открываются в
райфинотделе, а по обязательному страхованию - в инспекции
Госстраха и передаются сельскому Совету для ведения последующих
записей о поступающих, сложенных и доначисленных суммах.
К открытию лицевых счетов привлекается работник сельского
Совета, на которого возложен прием платежей.
19. Лицевые счета должны иметь те же номера, за которыми
значатся хозяйства в похозяйственной книге сельского Совета.
20. Сельский Совет ко времени открытия личных счетов обязан
выверить лицевые счета плательщиков за истекший год и вывести
переходящую недоимку или переплату.
Райфинотдел и инспекция Госстраха на основании проверенных
лицевых счетов истекшего года записывают в платежные извещения или
страховые свидетельства и во вновь открываемые лицевые счета
недоимку (переплату) и пеню на эту недоимку. Пеня начисляется на
недоимку по налоговым платежам по день выписки платежного
извещения, а по страховым платежам по состоянию на 1 число месяца,
в котором выписывается страховое свидетельство.
21. Записи в лицевом счете о поступивших суммах производятся в
следующем порядке. В графе "Наименование и номер документа"
указывается "Квитанция, серия, N", в следующей графе записывается
число и месяц выписки квитанции, в графе "Название операции
пишется "Уплачено", а в следующих графах записываются уплаченные
суммы с распределением на недоимку, пеню и непросроченные платежи.
22. Записи в лицевых счетах плательщиков об изменении
начисленных сумм (доначислении, сложении и др.) производятся
сельским Советом на основании соответствующей ведомости
райфинотдела или инспекции Госстраха.
При получении ведомости в графе лицевого счета "Название
операции" в свободной строке записывается: при увеличении
начисленной суммы - "Доначислено", при уменьшении - "Сложено", при
возврате переплаты - "Возвращено" и при зачете переплаты -
"Зачтено в платежи...". После каждой записи операции заполняется
строка лицевого счета "Остается к уплате".
23. В случае полного использования строк, отведенных для
записи сумм платежей, лицевой счет переносится на новую страницу в
конце той же книги с сохранением номера счета, причем на новую
страницу переносятся суммы платежей, оставшиеся по последней
записи. На прежней странице делается надпись:
"Перенесено на стр...", а на новой странице записывается
"Перенесено со стр...".
24. В лицевых счетах плательщиков должны правильно и полно
отражаться поступившие суммы начисленных платежей и остатки к
уплате, а также суммы пени, подлежащей взысканию за
несвоевременную уплату сельскохозяйственного налога или
обязательного страхования. В тех случаях, когда внесенная сумма
является недостаточной для покрытия причитающейся пени, то
оставшаяся неуплаченной часть пени записывается в лицевом счете по
строке "Остается к уплате".
Примеры записи в лицевом счете
Плательщику 1 июля 1975 г. выписано извещение на уплату
сельскохозяйственного налога в сумме 16 руб. 80 коп. с
распределением этой суммы по срокам: к 15 августа и 15 октября -
по 8 руб. 40 коп.
За плательщиком, кроме того, числится недоимка за 1974 год по
сельскохозяйственному налогу в сумме 5 руб., срок уплаты которой
истек 14 октября 1974 г. На недоимку должна быть начислена пеня из
расчета 0,2% за каждый день просрочки, т.е. за 260 дней (с 15
октября 1974 г. по 1 июля 1975 г. включительно) в сумме 2 руб. 60
коп.
Лицевой счет открывается следующим образом:
----------------------T--------T-----T-------------T--------T----¬
¦ На основании какого ¦Название¦Недо-¦Платежи теку-¦Итого ¦Пеня¦
¦документа произведена¦операции¦имка ¦щего года по ¦платежей¦ ¦
¦ запись ¦ ¦прош-¦срокам уплаты¦текущего¦ ¦
+-----------T---------+ ¦лых +------T------+года и ¦ ¦
¦наименова- ¦дата вы- ¦ ¦лет ¦к 15 ¦к 15 ¦недоимки¦ ¦
¦ние и номер¦писки до-¦ ¦ ¦авгус-¦октяб-¦ ¦ ¦
¦документа ¦кумента ¦ ¦ ¦та ¦ря ¦ ¦ ¦
+-----------+---------+--------+-----+------+------+--------+----+
¦Платежное ¦1/VII ¦Начисле-¦5-00 ¦ 8-40 ¦ 8-40 ¦ 21-80 ¦2-60¦
¦извещение ¦ ¦но ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦Серия ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦N ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
L-----------+---------+--------+-----+------+------+--------+-----
Плательщик уплатил 15 июля 10 руб. Из этой суммы в первую
очередь должна быть погашена недоимка прошлого года - 5 руб. и
пеня на нее. Так как на день выписки платежного извещения (1 июля)
пеня была уже начислена, то следует дополнительно начислить пеню
за время со 2 по 15 июля включительно, т.е. за 14 дней. За это
время сумма пени составит 14 коп., а за все время просрочки - 2
руб. 74 коп. (2 руб. 60 коп. + 14 коп.).
Остаток уплаченной суммы (10 руб. - 5 руб. - 2 руб. 74 коп.)
составит 2 руб. 26 коп., которые засчитывают в погашение платежа
по первому сроку уплаты.
Записи в лицевом счете плательщика производятся в этом случае
следующим образом:
----------------------T--------T-----T-------------T--------T----¬
¦ На основании какого ¦Название¦Недо-¦Платежи теку-¦Итого ¦Пеня¦
¦документа произведена¦операции¦имка ¦щего года по ¦платежей¦ ¦
¦ запись ¦ ¦прош-¦срокам уплаты¦текущего¦ ¦
+-----------T---------+ ¦лых +------T------+года и ¦ ¦
¦наименова- ¦дата вы- ¦ ¦лет ¦к 15 ¦к 15 ¦недоимки¦ ¦
¦ние и номер¦писки до-¦ ¦ ¦авгус-¦октяб-¦ ¦ ¦
¦документа ¦кумента ¦ ¦ ¦та ¦ря ¦ ¦ ¦
+-----------+---------+--------+-----+------+------+--------+----+
¦Платежное ¦1/VII ¦Начисле-¦5-00 ¦ 8-40 ¦ 8-40 ¦ 21-80 ¦2-60¦
¦извещение ¦ ¦но ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦Серия ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦N ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦Квитанция ¦15/VII ¦Уплачено¦5-00 ¦ 2-26 ¦ - ¦ 7-26 ¦2-74¦
¦Серия ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦N ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦Остается¦ - ¦ 6-14 ¦ 8-40 ¦ 14-54 ¦ - ¦
¦ ¦ ¦к уплате¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
L-----------+---------+--------+-----+------+------+--------+-----
Плательщик 22 августа уплатил 8 руб. Из этой суммы в первую
очередь погашаются 6 руб. 14 коп. просроченного платежа по первому
сроку и пеня на эту сумму с 15 по 22 августа за 8 дней просрочки -
10 коп. Остаток уплаченной суммы 1 руб. 76 коп. (8 руб. - 6 руб.
14 коп. - 10 коп.) зачисляется в погашение платежа по второму
сроку.
Плательщик 10 октября полностью погашает свои платежи - вносит
6 руб. 64 коп.
В лицевом счете плательщика производятся следующие записи:
----------------------T--------T-----T-------------T--------T----¬
¦ На основании какого ¦Название¦Недо-¦Платежи теку-¦ Итого ¦Пеня¦
¦документа произведена¦операции¦имка ¦щего года по ¦платежей¦ ¦
¦ запись ¦ ¦прош-¦срокам уплаты¦текущего¦ ¦
+-----------T---------+ ¦лых +------T------+ года ¦ ¦
¦наименова- ¦дата вы- ¦ ¦лет ¦к 15 ¦к 15 ¦ ¦ ¦
¦ние и номер¦писки до-¦ ¦ ¦авгус-¦октяб-¦ ¦ ¦
¦документа ¦кумента ¦ ¦ ¦та ¦ря ¦ ¦ ¦
+-----------+---------+--------+-----+------+------+--------+----+
¦ ¦ ¦Остается¦ - ¦ 6-14 ¦ 8-40 ¦ 14-54 ¦ - ¦
¦ ¦ ¦к уплате¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦Квитанция ¦22/VIII ¦Уплачено¦ - ¦ 6-14 ¦ 1-76 ¦ 7-90 ¦0-10¦
¦Серия ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦N ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦Остается¦ - ¦ - ¦ 6-64 ¦ 6-64 ¦ - ¦
¦ ¦ ¦к уплате¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦Квитанция ¦10/X ¦Уплачено¦ - ¦ - ¦ 6-64 ¦ 6-64 ¦ - ¦
¦Серия ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦N ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
L-----------+---------+--------+-----+------+------+--------+-----
Зачет и возврат переплат
25. При наличии по лицевому счету плательщика излишне
уплаченных сумм сельскохозяйственного налога или обязательного
страхования, по сравнению с предъявленными платежами текущего года
и недоимкой прошлых лет, работник сельского Совета, на которого
возложен прием платежей, должен проверить все документы, на
основании которых производились записи в лицевом счете. Если
проверкой будет выявлено, что все записи произведены правильно, то
в лицевом счете записывается сумма переплаты.
Если за плательщиком числится недоимка по другому платежу, то
переплата подлежит зачету в погашение этой недоимки без подачи
плательщиком заявления.
О произведенном зачете сельский Совет сообщает плательщику,
райфинотделу и инспекции Госстраха.
Пример. Согласно записям по лицевому счету плательщика за
текущий год поступило в уплату сельскохозяйственного налога 18
руб. После произведенного перерасчета, в связи с возникновением
права на льготу, первоначально предъявленная к уплате сумма
уменьшена на 9 руб., вследствие чего образовалась переплата 9 руб.
За этим же хозяйством числится недоимка по обязательному
страхованию в сумме 10 руб.
В данном случае переплату 9 руб. следует зачесть в погашение
недоимки по обязательному страхованию.
26. Излишне уплаченные суммы, при отсутствии недоимок, должны
засчитываться в уплату других платежей текущего года, по которым
не наступил срок уплаты.
О произведенном зачете сельский Совет сообщает плательщику и
соответственно райфинотделу или инспекции Госстраха. Однако, если
плательщик обратится с просьбой (независимо от того, в устной или
письменной форме) не засчитывать переплату в непросроченные
платежи, а возвратить ему, то эта переплата должна быть ему
возвращена.
27. Когда переплата не засчитывается в уплату других платежей,
она должна быть без подачи заявления возвращена сельским Советом
плательщику из имеющихся поступлений по тому виду платежа, по
которому образовалась переплата. Возврат переплат производится в
сроки, установленные соответственно заведующим райфинотделом или
начальником инспекции Госстраха, но не реже одного раза в месяц.
28. Для выдачи плательщику излишне уплаченной суммы работник
сельского Совета, принимающий налоговые и страховые платежи от
населения, составляет в 2 экземплярах расчет на возврат переплат
(Приложение N 2), который по сельскохозяйственному налогу
проверяется инспектором госдоходов райфинотдела, а по платежам
обязательного страхования - инспектором инспекции Госстраха. После
проверки расчет утверждается председателем сельского Совета.
После возврата переплаты второй экземпляр расчета с распиской
плательщика в получении денег представляется сельским Советом в
райфинотдел или инспекцию Госстраха.
В тех случаях, когда в кассе сельского Совета не имеется
денежных средств по платежу, по которому образовалась переплата,
возврат переплаты производится райфинотделом (инспекцией
Госстраха) на основании указанного расчета с отметкой сельского
Совета о том, что возврат не произведен. О возврате переплаты
райфинотдел (инспекция Госстраха) сообщает сельскому Совету.
Закрытие лицевых счетов плательщиков
29. Закрытие лицевых счетов, по которым уплачены все
начисленные платежи и недоимки (переплаты) не числятся,
производится по сельскохозяйственному налогу инспекторами
госдоходов и другими работниками райфинотделов, а по обязательному
страхованию - инспекторами инспекций Госстраха при проверке ими
работы сельских Советов по приему и учету налоговых и страховых
платежей населения.
При закрытии лицевых счетов в них делается отметка: "Счет
закрыт. Инспектор (экономист) райфинотдела или инспектор инспекции
Госстраха (подпись)" и дата закрытия.
По истечении календарного года инспектор госдоходов или другой
работник райфинотдела и инспектор инспекции Госстраха также должны
закрыть лицевые счета, по которым была погашена задолженность,
зачтены или возвращены переплаты после проведения последней
проверки, и выверить записи в лицевых счетах, по которым числится
недоимка (переплата).
Лицевые счета, по которым к концу календарного года числится
недоимка, не закрываются и остаются в книгах истекшего года до
открытия новых книг лицевых счетов. При открытии новых книг
лицевых счетов на текущий год недоимка прошлых лет переносится в
эти лицевые счета, а прошлогодние счета закрываются. Закрытие
счетов оформляется надписью: "Счет закрыт. Недоимка перенесена в
лицевой счет 19__ г. N ________" - подпись работника, закрывавшего
лицевой счет, и дата.
Числящаяся по лицевым счетам к концу календарного года
переплата должна быть зачтена в погашение недоимки по другому
платежу или возвращена плательщикам. После этого указанные счета
закрываются.
Отражение сумм сельскохозяйственного налога, досрочно
поступивших от граждан в период января - мая в счет предстоящих
платежей на текущий год, должно производиться в новых лицевых
счетах.
V. Составление отчета
об остатках недоимок по сельскохозяйственному налогу
и обязательному страхованию
30. Сельские Советы обязаны представлять в райфинотдел
ежемесячно не позднее 3-го числа каждого месяца отчет об остатках
недоимок по сельскохозяйственному налогу и обязательному
страхованию по состоянию на 1-е число в целом по сельскому Совету
по установленной форме (сельсоветская отчетность, форма N 13 -
приложение N 3 <*>).
--------------------------------
<*> Не приводится.
Отчет об остатках недоимок составляется на основании записей в
лицевых счетах плательщиков путем выборки и подсчета просроченных
сумм.
Если по лицевым счетам плательщиков на 1-е число не значится
сумм сельскохозяйственного налога и обязательного страхования,
оставшихся к уплате, то отчет об остатках недоимок не высылается.
VI. Учет поступлений и сдачи денежных сумм
31. Учет ежедневных поступлений и сдачи принятых сумм по
налогам и страховым платежам ведется в книге установленной формы
(сельсоветский учет, форма N 26 - приложение N 4 <*>).
--------------------------------
<*> Не приводится.
Для каждого вида налогов и страховых платежей в книге
отводится необходимое количество листов с указанием в заголовке
наименования платежа ("Сельхозналог", "Подоходный налог с
населения", "Обязательное страхование" и т.д.).
Записи поступлений производятся на основании подсчета по
копиям квитанций принятых за день сумм. Записывать поступления за
несколько дней общим итогом не разрешается.
По каждому виду платежа сначала подсчитывается общая сумма
поступлений за день; затем отдельно подсчитывается поступление
недоимок прошлых лет, платежей текущего года и пени. После этого
подсчета проверяется, дают ли отдельные итоги общую сумму.
После проверки правильности подсчета полученные итоги
записываются в книгу учета поступлений и сдачи денежных сумм.
32. После сдачи или перевода по почте денежных сумм в
учреждение Госбанка в книге учета поступлений и сдачи денежных
сумм на основании копии сопроводительной ведомости записывается
сумма сданных денег с указанием даты сдачи или перевода по почте,
номера сопроводительной ведомости, номера квитанции учреждения
Госбанка, а при пересылке денег по почте - номера почтовой
квитанции.
30 (31) числа каждого месяца после записи поступлений за день
в книге выводится итог поступлений и сдачи денег в учреждение
Госбанка с начала квартала.
VII. Порядок сдачи принятых денежных сумм
в учреждения Госбанка
33. Сельские Советы обязаны сдавать принятые ими денежные
суммы в уплату налогов и страховых платежей непосредственно в
учреждение Госбанка не реже одного раза в неделю или пересылать их
по почте в учреждение Госбанка не реже двух раз в неделю.
34. При каждой сдаче денежных сумм в учреждение Госбанка (по
почте или непосредственно) составляются сопроводительные ведомости
по установленной форме раздельно по сельскохозяйственному налогу и
платежам обязательного страхования (сельсоветский учет, форма N 28
- приложение N 5 <*>).
--------------------------------
<*> Не приводится.
Денежные суммы, поступившие в уплату подоходного налога,
налога со строений и земельной ренты и других платежей, должны
сдаваться также по отдельной сопроводительной ведомости.
35. Сопроводительные ведомости должны быть заполнены в трех
экземплярах шариковой ручкой или химическим карандашом под
копировальную бумагу четко, без помарок и исправлений.
После записи сдаваемой суммы прописью свободные места в этой
строке сопроводительной ведомости прочеркиваются.
Сопроводительные ведомости нумеруются в течение года
порядковыми номерами, начиная с первого. Нумерация должна быть
отдельная для ведомостей по налоговым платежам и для ведомостей по
страховым платежам.
36. Сопроводительные ведомости составляются на основании
записей в книге учета поступлений и сдачи денежных сумм.
Сопроводительные ведомости подписываются председателем (в его
отсутствие - заместителем) и работником сельского Совета,
осуществляющим прием платежей.
При сдаче денежных сумм непосредственно в учреждение Госбанка
два экземпляра сопроводительных ведомостей сдаются вместе с
деньгами, а третий остается в делах сельского Совета.
При переводе денежных сумм в учреждение Госбанка по почте
необходимо:
а) записать в сопроводительную ведомость (во всех трех
экземплярах) в строку "Почтовые расходы" удержанную отделением
связи сумму почтового расхода (стоимость почтового перевода денег
и отправки по почте двух экземпляров сопроводительной ведомости),
вывести остаток к переводу, записать этот остаток в строку "К
переводу за вычетом почтовых расходов";
б) заполнить бланки почтовых переводов в адрес учреждения
Госбанка для налоговых, отдельно для страховых платежей и указать
в почтовых переводах пересылаемые суммы за вычетом почтовых
расходов;
в) на талоне почтового перевода для письменного сообщения
указать следующее:
"При сопроводительной ведомости N _____ сдано ______ руб. __ коп.,
поступивших за время с ________________ по _______________ 19__ г.
включительно в уплату ___________________________________________,
(указать наименование платежа)
в том числе почтовые расходы ________________________ руб. __ коп.
______________________________________________________ (подпись)";
(должность работника, на которого возложен прием платежей)
г) к каждому почтовому переводу приложить два экземпляра
сопроводительной ведомости для отсылки в учреждение Госбанка
вместе с переводом;
д) получить квитанцию в приеме перевода по почте и прикрепить
ее к третьему экземпляру сопроводительной ведомости, который
остается в сельском Совете.
Оправдательным документом о сдаче денег в учреждение Госбанка
по почте служит почтовая квитанция, которая вместе с третьим
экземпляром сопроводительной ведомости должна храниться в делах
сельского Совета как денежный документ.
37. Сельские Советы должны уплачивать отделениям связи за
пересылку в адрес учреждения Госбанка денежных сумм 5 коп. за
каждые полные и неполные 10 руб. переводимой суммы. Расходы по
переводу денежных сумм и отправке двух экземпляров
сопроводительной ведомости в учреждение Госбанка по почте
удерживаются из сумм, сдаваемых для перевода.
VIII. Порядок сдачи копий квитанций,
выданных плательщикам, лицевые счета которых
ведутся в райфинотделе
38. Сельский Совет при сдаче принятых платежей непосредственно
в учреждение Госбанка должен в тот же день сдать в инспекцию
госдоходов райфинотдела копии квитанций, выданных в приеме денег
по подоходному налогу, налогу на холостяков, одиноких и
малосемейных граждан СССР, налогу со строений и земельной ренте.
При пересылке по почте принятых сумм по этим налогам в
учреждение Госбанка копии выданных квитанций должны одновременно
пересылаться в инспекцию госдоходов райфинотдела заказной
корреспонденцией.
39. Копии указанных квитанций сдаются или пересылаются в
райфинотдел при описи (Приложение N 6), составляемой в двух
экземплярах, один из которых сдается или пересылается вместе с
копиями квитанций в райфинотдел, другой остается в делах сельского
Совета. Опись должна составляться под копировальную бумагу
шариковой ручкой или химическим карандашом.
В описи указываются суммы, уплаченные каждым плательщиком,
серии и номера выписанных квитанций, общее количество сдаваемых
копий квитанций и общая сумма платежей, принятых по этим
квитанциям.
IX. Порядок хранения документов по приему и сдаче
денежных сумм по налоговым и страховым платежам
40. Все документы по приему и сдаче денежных сумм по налоговым
и страховым платежам должны вестись аккуратно и тщательно
храниться.
Документы о сдаче денег в учреждение Госбанка (копии
сопроводительных ведомостей, квитанции учреждения Госбанка и
почтовые квитанции) отдельно по налогам и страховым платежам, а
также неиспользованные квитанции по приему платежей должны
храниться в сейфах (несгораемых шкафах) или денежных ящиках.
Книги лицевых счетов, книги учета поступлений и сдачи денежных
сумм, копии выданных квитанций по приему платежей и другие
документы должны храниться в запирающемся шкафу.
Расшивка квитанционных книжек не разрешается.
В тех случаях, когда квитанционная книжка использована не
полностью, для сдачи или пересылки копий квитанций по платежам,
лицевые счета по которым ведутся в райфинотделе, копии квитанций,
выданных плательщикам, должны быть изъяты из квитанционной книжки
аккуратно по линии отреза.
41. Законченные книги лицевых счетов, документы о
доначислениях, сложениях, зачетах и возвратах переплат, сдаче
денег, а также копии квитанций по приему сельскохозяйственного
налога и страховых платежей и другие документы хранятся в сельском
Совете в течение пяти лет, а затем уничтожаются на основании акта,
составленного экспертной комиссией сельского Совета, в порядке,
установленном соответствующим архивным органом.
С изданием настоящей Инструкции считать утратившими силу:
1. Инструкцию Министерства финансов СССР от 25 декабря 1968 г.
N 310 "О порядке приема от населения и внесения в учреждения
Госбанка налоговых и страховых платежей сельскими Советами
депутатов трудящихся".
2. Письмо Министерства финансов СССР от 29 декабря 1971 г.
N 274 "О частичном изменении параграфа 18 Инструкции Министерства
финансов СССР от 25 декабря 1968 г. N 310".
Заместитель Министра
финансов СССР
В.Н.МАСЛЕННИКОВ
Начальник Управления
государственных доходов
С.М.МИРОЩЕНКО
Приложение N 1
к Инструкции
Министерства финансов СССР
от 12 марта 1975 г. N 21
Сельсовет ________________________________________________________
Район ____________________________________________________________
(наименование райфинотдела, инспекции Госстраха)
ТРЕБОВАНИЕ-ДОВЕРЕННОСТЬ
Доверяется ___________________________________________________
(должность, фамилия, имя и отчество)
получить ________________ бланков _____________________ ф. N _____
(количество) (наименование бланка)
Подпись получателя ______________________ удостоверяется.
(образец подписи)
Председатель сельского Совета _____________
(подпись)
"___" ___________ 19__ г.
М. П.
ОТМЕТКА О ВЫДАННЫХ БЛАНКАХ
-------------------------T----------T--------------T-------------¬
¦ Наименование бланков ¦Количество¦ Серии ¦ Номера ¦
+------------------------+----------+--------------+-------------+
¦ ¦ ¦ ¦ ¦
L------------------------+----------+--------------+--------------
Инспектор госдоходов (по учету)
Главный (старший) бухгалтер
инспекции Госстраха _______________
(подпись)
(ненужное зачеркнуть)
"___" ___________ 19__ г.
Приложение N 2
к Инструкции
Министерства финансов СССР
от 12 марта 1975 г. N 21
Сельсовет ______________ Утверждаю:
Район __________________ Председатель сельского Совета
(подпись)
"___" _______________ 19__ г.
(печать сельского Совета)
РАСЧЕТ НА ВОЗВРАТ ПЕРЕПЛАТ
Согласно записям в лицевом счете N _______________ за 19__ год
гр-на ____________________________________________________________
(фамилия, имя, отчество)
по _________________________________________ поступило в бюджет по
(наименование платежа)
состоянию на "__" ______________ 19__ г. _________ руб. ____ коп.,
следовало внести ________________________ руб. ______________ коп.
Излишне внесенная сумма _____________ руб. ______________ коп.
__________________________________________________________________
(повторить сумму прописью)
подлежит возврату гр-ну __________________________________________
(фамилия и инициалы)
"___" ______________ 19__ г.
__________________________________________________________________
(должность работника, на которого (подпись)
возложен прием платежей)
Расчет проверен. Инспектор госдоходов райфинотдела, инспектор
инспекции Госстраха (ненужное зачеркнуть)
_________________________
(подпись)
Излишне внесенную сумму __________________________________ получил
(рубли - прописью, копейки - цифрами)
Плательщик _____________________
(подпись)
"___" ______________ 19__ г.
Приложение N 6
к Инструкции
Министерства финансов СССР
от 12 марта 1975 г. N 21
Сельский совет ______________
Район _______________________
ОПИСЬ
КВИТАНЦИЙ, ВЫДАННЫХ ПЛАТЕЛЬЩИКАМ, ЛИЦЕВЫЕ СЧЕТА
КОТОРЫХ ВЕДУТСЯ В РАЙФИНОТДЕЛЕ, ЗА ВРЕМЯ
С ____________ ПО ____________
----T------------T------------------T-------------T--------------¬
¦ N ¦Фамилия, имя¦ Наименование ¦Серия и номер¦Сумма принятых¦
¦п/п¦ и отчество ¦ платежа, в ¦ выданной ¦ платежей ¦
¦ ¦плательщика ¦погашение которого¦ плательщику +-------T------+
¦ ¦ ¦ поступила сумма ¦ квитанции ¦ руб. ¦ коп. ¦
+---+------------+------------------+-------------+-------+------+
¦1 ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦2 ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦3 ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
L---+------------+------------------+-------------+-------+-------
Всего при описи сдаются ______________________ копий квитанций
на сумму _________ руб. __ коп., деньги в сумме ____________ сданы
(прописью)
по сопроводительной ведомости N _____________ от _________________
__________________________________________________________________
(должность работника, на которого возложен прием платежей)
_______________
(подпись)
|