ЦЕНТРАЛЬНЫЙ КОМИТЕТ КПСС
СОВЕТ МИНИСТРОВ СССР
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 29 апреля 1975 г. N 352
О СТРОИТЕЛЬСТВЕ ЮЖНО-ЯКУТСКОГО УГОЛЬНОГО КОМПЛЕКСА
В целях обеспечения строительства Южно-Якутского угольного
комплекса, организации с 1982 года добычи на Нерюнгринском
месторождении коксующихся углей Центральный Комитет КПСС и Совет
Министров СССР постановляют:
1. Принять предложение Министерства угольной промышленности
СССР и Министерства энергетики и электрификации СССР,
согласованное с Госпланом СССР, о строительстве в 1975 - 1982
годах Южно-Якутского угольного комплекса в составе:
Нерюнгринского угольного разреза;
обогатительной фабрики при Нерюнгринском угольном разрезе;
аэропорта в пос. Чульмане;
объектов производственной базы строительных и монтажных
организаций, занятых на сооружении предприятий Южно-Якутского
угольного комплекса, а также энергетических объектов и
теплопроводов, связанных со строительством этого комплекса;
предприятий по ремонту горнотранспортного и обогатительного
оборудования, строительных машин и механизмов;
Нерюнгринской ГРЭС мощностью 630 тыс. кВт (первая очередь),
Чульманской ГРЭС (расширение с увеличением мощности до 72 тыс.
кВт), электрических и тепловых сетей;
внешнего железнодорожного подъездного пути со станциями,
автомобильных дорог с необходимыми для них сооружениями,
внеплощадочных сетей и сооружений, объектов водоснабжения и
канализации, внешней связи, радиорелейной линии Тындинский -
Нерюнгра - Чульман, совхозов, теплично-парникового хозяйства и
других объектов, связанных с производством сельскохозяйственной
продукции;
г. Нерюнгры (с жилыми домами и объектами культурно-бытового
назначения, коммунального хозяйства, здравоохранения, просвещения,
торговли и пищевой промышленности).
Установить Министерству угольной промышленности СССР,
Министерству энергетики и электрификации СССР, Министерству
транспортного строительства и Министерству связи СССР задания по
вводу в действие предприятий Южно-Якутского угольного комплекса и
связанных со строительством этого комплекса объектов согласно
приложению N 1 <*>.
--------------------------------
<*> Приложения не приводятся.
Министерству угольной промышленности СССР, Министерству
транспортного строительства, Министерству энергетики и
электрификации СССР, Министерству связи СССР и Министерству
монтажных и специальных строительных работ СССР в первом полугодии
1975 г. утвердить по согласованию с Госпланом СССР и Госснабом
СССР мероприятия по обеспечению ввода в эксплуатацию предприятий и
объектов, предусмотренных настоящим Постановлением.
2. Возложить функции заказчика по проектированию и
строительству объектов Южно-Якутского угольного комплекса:
предприятий по добыче и переработке угля, аэропорта в пос.
Чульмане, предприятий по ремонту горнотранспортного и
обогатительного оборудования, строительных машин и механизмов,
объектов производственной базы строительных и монтажных
организаций, занятых на сооружении угольного комплекса, жилых
домов и объектов культурно-бытового назначения, коммунального
хозяйства, здравоохранения, просвещения, торговли, пищевой
промышленности, объектов внешней связи, радиовещания и
телевидения, железнодорожных подъездных путей (включая сооружения
сигнализации, централизации и блокировки, связи и здания,
связанные с эксплуатацией железнодорожных путей), автомобильных
дорог и объектов, связанных с производством сельскохозяйственной
продукции, - на Министерство угольной промышленности СССР;
Нерюнгринской ГРЭС и Чульманской ГРЭС (расширение),
магистральных линий электропередачи и районных электроподстанций
напряжением 110 кВ и выше, магистральных теплопроводов, объектов
производственной базы строительных и монтажных организаций,
занятых на строительстве энергетических объектов, а также жилых
домов и объектов коммунального и культурно-бытового назначения, -
на Министерство энергетики и электрификации СССР.
3. Министерству угольной промышленности СССР выполнить в 1975
- 1982 годах силами подведомственных организаций на Южно-Якутском
угольном комплексе работы по строительству предприятий по добыче и
переработке угля, аэропорта в пос. Чульмане, предприятий по
ремонту горнотранспортного и обогатительного оборудования,
строительных машин и механизмов, объектов производственной базы
строительных и монтажных организаций, занятых на сооружении
угольного комплекса, жилых домов и объектов коммунального и
культурно-бытового назначения.
4. Министерству энергетики и электрификации СССР выполнить в
1975 - 1985 годах силами подведомственных организаций на
Южно-Якутском угольном комплексе работы по строительству
Нерюнгринской ГРЭС и Чульманской ГРЭС (расширение), магистральных
линий электропередачи и районных подстанций напряжением 110 кВ и
выше, объектов производственной базы строительных и монтажных
организаций, занятых на строительстве и эксплуатации
энергетических объектов указанного комплекса, а также жилых домов
и объектов коммунального и культурно-бытового назначения.
5. Возложить выполнение работ на Южно-Якутском угольном
комплексе:
а) по строительству железнодорожных подъездных путей (включая
сооружения сигнализации, централизации и блокировки, связи и
здания, связанные с эксплуатацией железнодорожных путей) от ст.
Беркакит до промышленной площадки Нерюнгринского угольного разреза
с конечной станцией Угольная - на Министерство транспортного
строительства;
б) по строительству объектов внешней связи, радиовещания и
телевидения (кроме строительства зданий) - на Министерство связи
СССР;
в) по строительству линий электропередачи и монтажу
оборудования на электроподстанциях напряжением 35 кВ и выше - на
Министерство энергетики и электрификации СССР.
Указанные в подпунктах "а", "б" и "в" настоящего пункта работы
выполняются по генеральным и субподрядным договорам с
организациями Министерства угольной промышленности СССР;
г) по строительству железнодорожного подъездного пути к
Нерюнгринской ГРЭС - на Министерство транспортного строительства
по генеральному договору с организациями Министерства энергетики и
электрификации СССР.
6. Возложить на Министерство монтажных и специальных
строительных работ СССР выполнение по субподрядным договорам с
организациями Министерства угольной промышленности СССР монтажных
и специальных строительных работ на сооружаемых объектах
Южно-Якутского угольного комплекса.
7. Возложить разработку проектно-сметной документации на
строительство объектов Южно-Якутского угольного комплекса:
предприятий по добыче и переработке угля, предприятий по
ремонту горнотранспортного и обогатительного оборудования,
строительных машин и механизмов, объектов производственной базы
строительных и монтажных организаций, занятых на сооружении
угольного комплекса, - на Министерство угольной промышленности
СССР.
Министерству угольной промышленности СССР обеспечить
разработку технических (техно-рабочих) проектов на строительство
объектов Южно-Якутского угольного комплекса в сроки согласно
приложению N 2;
Нерюнгринской ГРЭС, Чульманской ГРЭС (расширение с увеличением
мощности до 72 тыс. кВт), внешних линий электроснабжения и
магистральных теплопроводов - на Министерство энергетики и
электрификации СССР;
аэропорта в пос. Чульмане - на Министерство гражданской
авиации;
объектов внешней связи, радиовещания и телевидения - на
Министерство связи СССР;
объектов торговли - на Министерство торговли СССР;
железнодорожных подъездных путей и станций (за исключением
железнодорожного подъездного пути от ст. Беркакит до промышленной
площадки Нерюнгринского угольного разреза), автомобильных дорог и
необходимых для них сооружений, объектов водоснабжения и
канализации - на Госстрой СССР;
объектов пищевой промышленности - на Министерство пищевой
промышленности СССР;
жилых домов и объектов культурно-бытового назначения,
здравоохранения, просвещения и объектов, связанных с производством
сельскохозяйственной продукции, а также выполнение инженерных
изысканий для строительства объектов производственного и
непроизводственного назначения - на организации, подведомственные
Совету Министров РСФСР.
Совету Министров РСФСР обеспечить в 1976 - 1977 годах
строительство второй очереди производственного здания института
"Якутгражданпроект" общей площадью 4,3 тыс. кв. метров и
осуществление соответствующих мероприятий по укреплению
материально-технической базы этого института.
8. Министерству геологии СССР обеспечить выполнение
геологоразведочных работ по разведке месторождений угля,
строительных материалов и источников для водоснабжения в районе
Южно-Якутского угольного бассейна в сроки по согласованию с
Министерством угольной промышленности СССР.
9. Главному управлению геодезии и картографии при Совете
Министров СССР обеспечить выполнение в 1975 - 1980 годах в районе
строительства Южно-Якутского угольного комплекса аэрофотосъемок и
крупномасштабных топографических съемок по договорам с
Министерством угольной промышленности СССР и Министерством
энергетики и электрификации СССР.
10. Установить на 1975 - 1980 годы Министерству угольной
промышленности СССР объем капитальных вложений для строительства
объектов Южно-Якутского угольного комплекса в размере 644 млн.
рублей, в том числе объем строительно-монтажных работ - 505 млн.
рублей, с распределением по годам согласно приложению N 3.
Установить, что капитальные вложения на строительство объектов
Южно-Якутского угольного комплекса должны предусматриваться в
народнохозяйственных планах начиная с 1976 года отдельной строкой.
Планирование капитальных вложений на строительство
Южно-Якутского угольного комплекса должно осуществляться
комплексно на производственное и непроизводственное строительство
и на строительство объектов производственной базы строительных и
монтажных организаций.
11. Распространить на работников комбината "Якутуглестрой"
условия оплаты труда, предусмотренные для работников
шахтостроительных комбинатов Министерства угольной промышленности
СССР.
Разрешить, в виде исключения, Министерству угольной
промышленности СССР до утверждения технического проекта
организовать в 1975 году в пос. Нерюнгре дирекцию строящегося
Южно-Якутского угольного комплекса.
12. Разрешить министерствам и ведомствам, указанным в пункте 7
настоящего Постановления, разрабатывать для строительства
Южно-Якутского угольного комплекса:
рабочие чертежи и сметы к ним до утверждения технических
проектов на строительство отдельных объектов указанного комплекса;
проекты производства работ, привязки к местности проектов
временных производственных зданий, сооружений и жилых поселков за
счет средств на проектные работы.
13. Разрешить, в виде исключения, Стройбанку СССР
финансировать в 1975 - 1976 годах строительство Южно-Якутского
угольного комплекса (до утверждения технических проектов) по
рабочим чертежам и сметам на отдельные объекты и по утвержденным
единичным расценкам и ценникам на отдельные виды
строительно-монтажных и специальных работ.
14. Обязать Министерство энергетики и электрификации СССР
обеспечивать начиная с 1976 года бесперебойное снабжение
электроэнергией предприятий и организаций, осуществляющих
строительство и эксплуатацию Южно-Якутского угольного комплекса.
15. Государственному комитету по гражданскому строительству и
архитектуре при Госстрое СССР определить до 1 июня 1975 г. по
согласованию с Советом Министров РСФСР перечень типовых проектов
жилых домов и объектов культурно-бытового назначения, подлежащих
разработке для Южно-Якутского угольного комплекса (с учетом
природных условий этого района), и обеспечить разработку указанных
проектов до 1976 года.
16. Обязать Министерство тяжелого, энергетического и
транспортного машиностроения, Министерство автомобильной
промышленности, Министерство строительного, дорожного и
коммунального машиностроения и Министерство тракторного и
сельскохозяйственного машиностроения обеспечить разработку и
изготовление в 1978 - 1982 годах для Министерства угольной
промышленности СССР (для Южно-Якутского угольного комплекса) новых
видов горно-вскрышного и транспортного оборудования в северном
исполнении согласно приложению N 4.
Министерству электротехнической промышленности обеспечить
разработку и организовать изготовление не позднее 1978 года для
Министерства тяжелого, энергетического и транспортного
машиностроения (по его спецификациям) комплектующего
электрооборудования для экскаваторов ЭКГ-20 в северном исполнении.
Министерству тяжелого, энергетического и транспортного
машиностроения выдать во II квартале 1975 г. Министерству
электротехнической промышленности спецификации на указанное
комплектующее электрооборудование.
Министерству тракторного и сельскохозяйственного
машиностроения разработать и поставить в 1980 году Министерству
строительного, дорожного и коммунального машиностроения два
трактора Т-500 погрузочной модификации для изготовления на базе
этих тракторов опытных образцов фронтальных погрузчиков
грузоподъемностью 15 тс.
17. Обязать Министерство связи СССР обеспечить не позднее 1977
года передачу в аренду Министерству угольной промышленности СССР и
Министерству энергетики и электрификации СССР по одному каналу
телефонной связи Москва - Якутск, пос. Чульман и пос. Нерюнгра.
18. Совету Министров РСФСР обеспечить:
поставку в 1975 - 1980 годах Министерству угольной
промышленности СССР и Министерству энергетики и электрификации
СССР для строительства Южно-Якутского угольного комплекса местных
строительных материалов в количестве согласно приложению N 5;
строительство в 1975 - 1977 годах в Амурской области завода
глиняного кирпича мощностью 50 млн. штук условного кирпича в год с
передачей в порядке долевого участия на это строительство
Министерством угольной промышленности СССР капитальных вложений в
объеме 3 млн. рублей и Министерством энергетики и электрификации
СССР - 2 млн. рублей.
19. Совету Министров РСФСР и Государственному комитету лесного
хозяйства Совета Министров СССР разрешить, в виде исключения,
Министерству угольной промышленности СССР и Министерству
энергетики и электрификации СССР производить в 1975 - 1976 годах
вырубку леса для строительства первоочередных зданий и сооружений
Южно-Якутского угольного комплекса с последующим оформлением
лесосечного фонда.
20. Министерству гражданской авиации обеспечить комплектацию
радио- и светотехническим оборудованием строительства аэропорта в
пос. Чульмане.
21. Установить, что начиная с 1976 года материалы,
оборудование, кабельные изделия, машины, механизмы, транспортные
средства и другие ресурсы, необходимые для строительства
Южно-Якутского угольного комплекса, предусматриваются в планах
отдельной строкой исходя из физических объемов работ.
Госплану СССР и Госснабу СССР установить Министерству угольной
промышленности СССР и Министерству энергетики и электрификации
СССР норматив переходящих запасов материалов с учетом сезонного
завоза их на строительство Южно-Якутского угольного комплекса.
Возложить на Госснаб СССР комплектование всех строящихся
промышленных объектов Южно-Якутского угольного комплекса
оборудованием (кроме оборудования, закупаемого за границей),
арматурой, приборами, кабельными и другими изделиями.
22. Госплану СССР и Госснабу СССР предусмотреть в плане, а
Министерству лесной и деревообрабатывающей промышленности СССР
обеспечить изготовление и поставку Министерству угольной
промышленности СССР для строительства Южно-Якутского угольного
комплекса в 1976 году 50 тыс. кв. метров стандартных брусковых
жилых домов и в 1976 - 1977 годах пиломатериалов, досок чистого
пола, дверных и оконных блоков (по спецификациям потребителя)
согласно приложению N 6.
23. Госснабу СССР обеспечить поставку в первом полугодии 1975
г. Министерству угольной промышленности СССР (в счет фондов этого
Министерства на 1975 год) для строительства Южно-Якутского
угольного комплекса оборудования, транспортных средств и
материалов согласно приложению N 7.
24. Министерству автомобильной промышленности изготовить
дополнительно в 1975 году и поставить Министерству угольной
промышленности СССР для строительства Южно-Якутского угольного
комплекса грузовые автомобили и полуприцепы к ним согласно
приложению N 8.
25. Госплану СССР предусмотреть в годовых планах выделение
Министерству угольной промышленности СССР для строительства
Южно-Якутского угольного комплекса:
грузовых автомобилей и полуприцепов к ним на 1976 год согласно
приложению N 9;
бульдозеров с неповоротным отвалом и рыхлителем на гусеничных
тракторах мощностью 300 - 330 л.с. в северном исполнении на 1976
год - 20 штук, на 1977 год - 20 штук и на 1978 год - в количестве
22 штук.
26. Разрешить Министерству угольной промышленности СССР,
Министерству энергетики и электрификации СССР и Министерству
монтажных и специальных строительных работ СССР:
выплачивать в 1975 - 1976 годах взамен суточных 50-процентную
надбавку к заработной плате в порядке, предусмотренном
Постановлением Совета Министров СССР от 20 апреля 1959 г. N 423,
квалифицированным рабочим III разряда и выше, инженерам, техникам
и линейным инженерно-техническим работникам, командированным для
выполнения строительных работ на предприятиях и объектах
Южно-Якутского угольного комплекса на срок свыше 2 месяцев, но не
более одного года;
включать дополнительные затраты, связанные с командированием
указанных работников, в сводные сметы строек и компенсировать эти
затраты строительно-монтажным организациям, без включения их в
объем выполняемых строительно-монтажных работ.
27. Стройбанку СССР выдавать работникам строительно-монтажных
организаций и предприятий, прибывшим на строительство
Южно-Якутского угольного комплекса, кредит на хозяйственное
обзаведение в размере до 500 рублей на семью на срок до 3 лет, с
погашением начиная со второго года после выдачи ссуды.
28. Разрешить Министерству угольной промышленности СССР и
Министерству энергетики и электрификации СССР предусматривать в
сметах на строительство Южно-Якутского угольного комплекса
возмещение в 1975 - 1978 годах подрядным организациям не учтенных
в единичных расценках дополнительных затрат, связанных с
перевозкой на строительство Южно-Якутского угольного комплекса из
других районов страны деталей крупнопанельных домов и сборного
железобетона для промышленных и транспортных объектов (без
включения этих затрат в объем выполняемых строительно-монтажных
работ и без начисления на них накладных расходов и плановых
накоплений), а также затрат на перевозку в 1975 - 1976 годах
рабочих, занятых на строительстве Южно-Якутского угольного
комплекса, к месту работы и обратно.
29. Учитывая важное народнохозяйственное значение и сложность
производственных условий строительства Южно-Якутского угольного
комплекса, установить на период строительства этого комплекса
районный коэффициент 1,7 к заработной плате работников, занятых на
строительстве, в промышленных и подсобно-вспомогательных
производствах, на транспорте, в хозяйствах и организациях,
непосредственно связанных с обслуживанием строительства и
строителей указанного комплекса и расположенных в районе
строительства.
30. Государственному комитету Совета Министров СССР по
профессионально-техническому образованию совместно с Советом
Министров РСФСР и Советом Министров Украинской ССР обеспечить
подготовку для Министерства угольной промышленности СССР (в счет
его плана) и направление на строительство Южно-Якутского угольного
комплекса выпускников профессионально-технических училищ согласно
приложению N 10.
Министерству угольной промышленности СССР обеспечить
строительство и ввод в эксплуатацию профессионально-технических
училищ в 1976 году в пос. Нерюнгре на 600 ученических мест и в
1977 году в г. Якутске на 600 ученических мест.
31. Совету Министров РСФСР обеспечить направление в 1975 -
1982 годах Министерству угольной промышленности СССР и
Министерству энергетики и электрификации СССР по организованному
набору рабочих для работы на строительстве Южно-Якутского
угольного комплекса в количестве согласно приложению N 11.
32. Разрешить Министерству угольной промышленности СССР и
Министерству монтажных и специальных строительных работ СССР
проводить в 1975 - 1980 годах на условиях, предусмотренных
Постановлением ЦК КПСС и Совета Министров СССР от 17 мая 1956 г.
N 648, организованный набор шоферов, механизаторов и рабочих
других специальностей из числа военнослужащих, подлежащих
увольнению в запас, в количестве до 2500 человек в год (из них
Министерству монтажных и специальных строительных работ СССР до
500 человек в год) для работы на строительстве предприятий
Южно-Якутского угольного комплекса.
33. Обязать руководителей министерств, ведомств,
строительно-монтажных организаций и предприятий обеспечить
освобождение от работы в порядке перевода работников, изъявивших
желание перейти на постоянную работу в организации и на
предприятия, осуществляющие строительство и эксплуатацию
предприятий Южно-Якутского угольного комплекса.
34. Госснабу СССР:
ввести для поставок оборудования, машин, механизмов,
материалов кабельной продукции для строительства Южно-Якутского
угольного комплекса специальную форму нарядов (с первоочередным их
выполнением), аналогичную форме, установленной для поставок
указанных изделий на строительство Камского автомобильного завода;
обеспечивать снабжение строительных организаций Министерства
угольной промышленности СССР и Министерства энергетики и
электрификации СССР, осуществляющих строительство Южно-Якутского
угольного комплекса, запасными частями к автомобилям, тракторам,
экскаваторам и энергетическому оборудованию через соответствующие
управления материально-технического снабжения Госснаба СССР с
учетом создания необходимого обменного фонда.
35. Министерству здравоохранения СССР совместно с
Министерством угольной промышленности СССР систематически
осуществлять мероприятия по борьбе с гнусом на строительстве
Южно-Якутского угольного комплекса.
Разрешить, в виде исключения, Министерству угольной
промышленности СССР включать затраты на проведение этих
мероприятий в сметы на строительство указанного комплекса.
36. Министерству угольной промышленности СССР, Министерству
транспортного строительства и Министерству внешней торговли
определить количество и перечень крупногабаритных и особо тяжелых
машин и оборудования, подлежащих перевозке из дальневосточных
портов СССР на строительство Южно-Якутского угольного комплекса и
железной дороги Бам - Тында - Беркакит.
Министерству путей сообщения и Министерству строительства и
эксплуатации автомобильных дорог РСФСР определить совместно с
указанными министерствами способы и сроки доставки грузов,
предусмотренных настоящим пунктом.
37. Поручить Государственному комитету Совета Министров СССР
по вопросам труда и заработной платы отнести строительство
Южно-Якутского угольного комплекса к особому поясу по обеспечению
работников теплой специальной одеждой и теплой специальной обувью.
38. Одобрить инициативу ЦК ВЛКСМ, объявившего строительство
Южно-Якутского угольного комплекса Всесоюзной ударной
комсомольской стройкой, о направлении на эту стройку по
комсомольским путевкам рабочих с тем, чтобы на строительстве
указанного комплекса ежегодно работало не менее 3 тыс. человек
молодежи.
39 - 43. Секретно.
* * *
ЦК КПСС и Совет Министров СССР считают освоение Южно-Якутского
угольного бассейна, быстрейшее развитие базы коксующихся углей для
предприятий черной металлургии на востоке страны одной из
важнейших народнохозяйственных задач и обязывают ЦК компартий и
Советы Министров союзных республик, крайкомы и обкомы партии и
хозяйственные организации взять под особый контроль выполнение
заданий, установленных настоящим Постановлением, а также
производство и поставку оборудования и материалов для
Южно-Якутского угольного комплекса.
Якутскому обкому КПСС, Алданскому райкому партии и первичным
партийным организациям широко развернуть работу по мобилизации
коллективов трудящихся на успешное выполнение заданий,
предусмотренных настоящим Постановлением, обратив особое внимание
работников шахтостроительных и строительных организаций, занятых
на сооружении объектов энергетики и транспорта Южно-Якутского
угольного комплекса, на повышение производительности труда,
сокращение сроков и трудоемкости строительства и на экономию
капитальных вложений.
Секретарь
Центрального Комитета КПСС
Л.БРЕЖНЕВ
Председатель
Совета Министров СССР
А.КОСЫГИН
|