СОВЕТ МИНИСТРОВ СССР
   
                             ПОСТАНОВЛЕНИЕ
                        от 2 июня 1976 г. N 407
   
                   О РЕКУЛЬТИВАЦИИ ЗЕМЕЛЬ, СОХРАНЕНИИ
          И РАЦИОНАЛЬНОМ ИСПОЛЬЗОВАНИИ ПЛОДОРОДНОГО СЛОЯ ПОЧВЫ
       ПРИ РАЗРАБОТКЕ МЕСТОРОЖДЕНИЙ ПОЛЕЗНЫХ ИСКОПАЕМЫХ И ТОРФА,
              ПРОВЕДЕНИИ ГЕОЛОГОРАЗВЕДОЧНЫХ, СТРОИТЕЛЬНЫХ
                             И ДРУГИХ РАБОТ
   
        (с изм. и доп., внесенными Постановлениями Совмина СССР
           от 21.10.1983 N 1015 - СП СССР, 1984, N 2, ст. 8;
                         от 13.06.1988 N 740)
   
       Совет Министров   СССР   отмечает,   что  многие  предприятия,
   организации и учреждения  при  разработке  месторождений  полезных
   ископаемых и торфа,  проведении геологоразведочных, строительных и
   других  работ,  связанных  с  нарушением  почвенного  покрова,  не
   выполняют требований Основ земельного законодательства Союза ССР и
   союзных республик по проведению рекультивации  земель,  сохранению
   плодородного  слоя  почвы  и  использованию  его для рекультивации
   земель или нанесения на малопродуктивные угодья.  Плодородный слой
   почвы   зачастую  уничтожается,  а  значительные  площади  земель,
   которые могут быть возвращены для использования в сельском, лесном
   или рыбном хозяйстве, приводится в негодное состояние. Такие земли
   во многих случаях являются источником загрязнения окружающей среды
   и ухудшают санитарно - гигиенические условия жизни населения.
       В целях обеспечения рекультивации земель, а также сохранения и
   рационального использования плодородного слоя почвы при разработке
   месторождений   полезных   ископаемых    и    торфа,    проведении
   геологоразведочных,  изыскательских,  строительных  и других работ
   Совет Министров СССР постановляет:
       1. Установить, что:
       а) предприятия,  организации  и  учреждения,   разрабатывающие
   месторождения    полезных    ископаемых    и   торфа,   проводящие
   геологоразведочные,  изыскательские, строительные и иные работы на
   предоставленных  им  в пользование сельскохозяйственных землях или
   лесных угодьях,  обязаны по миновании надобности в этих землях  за
   свой счет приводить их в состояние,  пригодное для использования в
   сельском,  лесном  или  рыбном  хозяйстве,  а   при   производстве
   указанных  работ  на  других  землях - в состояние,  пригодное для
   использования их по назначению.
   (с  изм.   и  доп.,  внесенными  Постановлением  Совмина  СССР  от
   21.10.1983 N 1015)
       Предприятия, организации    и    учреждения,    осуществляющие
   промышленное или иное строительство, разрабатывающие месторождения
   полезных ископаемых, а также проводящие другие работы, связанные с
   нарушением почвенного покрова, обязаны снимать, хранить и наносить
   плодородный  слой  почвы  на   рекультивируемые   земли   или   на
   малопродуктивные угодья.  При этом затраты, связанные с нанесением
   плодородного слоя почвы на один гектар малопродуктивных угодий, не
   должны  превышать  установленных  в союзных республиках нормативов
   стоимости освоения одного гектара новых  земель  взамен  изымаемых
   для несельскохозяйственных нужд.
   (с  изм.   и  доп.,  внесенными  Постановлением  Совмина  СССР  от
   21.10.1983 N 1015)
       Восстановление плодородия    рекультивируемых    земель    для
   использования  их  в  сельском или лесном хозяйстве осуществляется
   землепользователями,  которым  передаются (возвращаются) земли, за
   счет средств предприятий, организаций и учреждений, проводивших на
   этих землях работы, связанные с нарушением почвенного покрова;
   (с  изм.   и  доп.,  внесенными  Постановлением  Совмина  СССР  от
   21.10.1983 N 1015)
       б) рекультивация   земельных  участков,  пользование  которыми
   прекращено до 1 июля  1969  г.,  осуществляется  за  счет  средств
   государственного  бюджета  в  соответствии  с  объемами  работ  по
   рекультивации земель,  предусматриваемыми в государственных планах
   экономического и социального развития СССР.
       Выполнение указанных работ производится силами  предприятий  и
   организаций  системы  Министерства  мелиорации и водного хозяйства
   СССР и Госкомсельхозтехники СССР.
       Министерству финансов    СССР   предусматривать   в   проектах
   государственного бюджета выделение ежегодно,  начиная с 1977 года,
   Советам Министров  союзных  республик ассигнований на операционные
   расходы для проведения указанных работ;
       в) условия приведения земель, почвенный покров которых нарушен
   при  разработке  месторождений  полезных   ископаемых   и   торфа,
   проведении  геологоразведочных,  изыскательских,  строительных или
   иных работ,  в состояние,  пригодное для использования в сельском,
   лесном   или  рыбном  хозяйстве,  а  также  порядок  использования
   снимаемого при проведении указанных работ плодородного слоя почвы,
   устанавливаются   на  основе  соответствующих  проектов  органами,
   предоставляющими  земельные  участки  в  пользование.  В   районах
   Крайнего  Севера,  пустынных  районах  и  в  необжитых  отдаленных
   местностях  условия  проведения  указанных  работ  определяются  в
   каждом  конкретном  случае  Советом  Министров  союзной республики
   совместно с Министерством сельского  хозяйства  СССР,  а  также  с
   Государственным    комитетом   СССР   по   лесному   хозяйству   и
   министерством или ведомством,  которому предоставляются  земельные
   участки в пользование;
       г) рекультивация  земель,  почвенный  покров  которых  нарушен
   землепользователями       при       разработке       месторождений
   общераспространенных полезных ископаемых  для  внутрихозяйственных
   нужд, производится ими за свой счет;
       д) отвод  земельных  участков,  занятых  сельскохозяйственными
   угодьями,  под  разработку  месторождений  полезных  ископаемых  и
   добычу торфа действующим предприятиям,  организациям и учреждениям
   производится   с   учетом  времени,  необходимого  для  проведения
   соответствующих  подготовительных  работ  на  отводимых  земельных
   участках, как правило, после осуществления ими рекультивации ранее
   отведенных земельных участков,  в которых миновала  надобность,  и
   передачи  этих  участков  соответствующим  землепользователям либо
   нанесения плодородного  слоя  почвы  на  малопродуктивные  угодья.
   Указанные    работы   осуществляются   согласно   утвержденным   в
   установленном порядке проектам  и  календарным  планам  проведения
   этих работ.
       Министерству сельского    хозяйства    СССР     с     участием
   Государственного  комитета  СССР  по  лесному  хозяйству,  Советов
   Министров  союзных  республик  и  заинтересованных  министерств  и
   ведомств СССР разработать и утвердить положение о порядке передачи
   рекультивированных земель соответствующим землепользователям.
       2. Установить,   что   затраты  по  рекультивации  земель,  по
   восстановлению плодородия рекультивируемых земель,  а также снятию
   плодородного   слоя   почвы,   хранению   и   нанесению   его   на
   рекультивируемые земли или малопродуктивные угодья относятся:
       при разработке  месторождений полезных ископаемых и торфа - на
   себестоимость продукции предприятия;
       при строительстве   предприятий,  зданий  и  сооружений  -  на
   стоимость этих объектов;
       при проведении      геологоразведочных,      геологосъемочных,
   поисковых, геодезических и других работ - на стоимость этих работ.
       Министерству финансов  СССР,  Госплану  СССР  и  Госбанку СССР
   разработать с участием  заинтересованных  министерств  и  ведомств
   СССР  и  утвердить  инструкцию  о  порядке финансирования работ по
   рекультивации земель,  предусмотрев в ней образование  средств  на
   эти  цели  в размерах,  обеспечивающих возможность выполнения всех
   необходимых мероприятий,  связанных с окончанием  указанных  работ
   отдельными предприятиями и организациями.
       4. Установить, что:
       рекультивация сельскохозяйственных  земель  и  лесных  угодий,
   почвенный покров  которых  нарушен  при  разработке  месторождений
   полезных   ископаемых   и  торфа,  проведении  геологоразведочных,
   строительных или иных работ,  производится на основании  проектов,
   разрабатываемых  проектными  организациями министерств и ведомств,
   осуществляющих указанные  работы,  с  привлечением  на  договорных
   условиях  проектных  организаций  системы  Министерства  сельского
   хозяйства СССР,  Государственного   комитета   СССР   по   лесному
   хозяйству и  Министерства  рыбного  хозяйства  СССР,  а  улучшение
   малопродуктивных  угодий  снятым  плодородным  слоем  почвы  -  по
   проектам,  разрабатываемым государственными проектными институтами
   по землеустройству (гипроземами)  системы  Министерства  сельского
   хозяйства  СССР  по  договорам  с  соответствующими  организациями
   указанных министерств и ведомств;
       земельные участки,  пользование  которыми прекращено до 1 июля
   1969 г.,  приводятся в состояние,  пригодное для  использования  в
   сельском хозяйстве,  по проектам,  разрабатываемым гипроземами,  а
   для использования в лесном  или  рыбном  хозяйстве  или  в  других
   целях -  по  проектам,  разрабатываемым  проектными  организациями
   Государственного комитета СССР по лесному хозяйству,  Министерства
   рыбного хозяйства СССР или соответствующих министерств и ведомств.
       5. Установить,   что   если   по   условиям  отвода  земель  в
   соответствии с действующим порядком предприятие,  организация  или
   учреждение  обязаны  осуществить  работы  по нанесению снятого ими
   плодородного   слоя   почвы   на   малопродуктивные   угодья,   то
   предусмотренное пунктом  5  Постановления Совета Министров СССР от
   9 августа 1974 г.  N 636 возмещение  потерь  сельскохозяйственного
   производства   не  производится.  (В  расчет  принимается  площадь
   малопродуктивных угодий,  на  которой  будут  проведены  указанные
   работы).
       6. Утратил силу.  - Постановление  Совмина  СССР от 13.06.1988
   N 740.
       7. Министерству  геологии  СССР  обеспечить   при   проведении
   детальных разведочных работ на месторождениях полезных ископаемых,
   разработка  которых  связана  с  нарушением  земной   поверхности,
   исследование  физико - механических и химических свойств вскрышных
   и   вмещающих   пород   и    передачу    соответствующих    данных
   заинтересованным  проектным  организациям для составления проектов
   разработки месторождений с учетом требований рекультивации земель.
       9. (Абзац   второй)  Госстрою  СССР  установить  порядок,  при
   котором в проектах на  строительство  (реконструкцию,  расширение)
   предприятий,  связанное  с  нарушением почвенного покрова,  должны
   предусматриваться необходимые мероприятия по рекультивации  земель
   и использованию плодородного слоя почвы.
   
   
К списку законов

На главную