ПРЕЗИДИУМ ВЕРХОВНОГО СОВЕТА РСФСР
УКАЗ
от 11 марта 1977 года
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ О ТОВАРИЩЕСКИХ
СУДАХ И ПОЛОЖЕНИЯ ОБ ОБЩЕСТВЕННЫХ СОВЕТАХ
ПО РАБОТЕ ТОВАРИЩЕСКИХ СУДОВ
(с изм. и доп., внесенными Указами Президиума ВС РСФСР
от 03.12.1982 - Ведомости ВС РСФСР, 1982, N 49, ст. 1822;
от 01.10.1985 - Ведомости ВС РСФСР, 1985, N 40, ст. 1401;
от 26.03.1987 - Ведомости ВС РСФСР, 1987, N 14, ст. 459)
Президиум Верховного Совета РСФСР постановляет:
1. Утвердить Положение о товарищеских судах (прилагается).
2. Утвердить Положение об общественных советах по работе
товарищеских судов (прилагается).
Утверждено
Указом Президиума
Верховного Совета РСФСР
от 11 марта 1977 года
ПОЛОЖЕНИЕ
О ТОВАРИЩЕСКИХ СУДАХ
(с изм. и доп., внесенными Указами Президиума ВС РСФСР
от 03.12.1982 - Ведомости ВС РСФСР, 1982, N 49, ст. 1822;
от 01.10.1985 - Ведомости ВС РСФСР, 1985, N 40, ст. 1401;
от 26.03.1987 - Ведомости ВС РСФСР, 1987, N 14, ст. 459)
I. ЗАДАЧИ ТОВАРИЩЕСКИХ СУДОВ И ПОРЯДОК ИХ ОРГАНИЗАЦИИ
Статья 1. Товарищеские суды - это выборные общественные
органы, призванные активно содействовать воспитанию граждан в духе
коммунистического отношения к труду, бережного отношения к
социалистической собственности, соблюдения правил
социалистического общежития, развития у них чувства коллективизма
и товарищеской взаимопомощи, уважения достоинства и чести
советских людей. Главное в работе товарищеских судов -
предупреждение правонарушений, воспитание граждан путем убеждения
и общественного воздействия, создания обстановки нетерпимости к
нарушениям трудовой дисциплины, к любым антиобщественным
поступкам. Товарищеские суды облечены доверием коллектива,
выражают его волю и ответственны перед ним.
(с изм. и доп., внесенными Указом Президиума ВС РСФСР от
01.10.1985)
Статья 2. Товарищеские суды на предприятиях, в учреждениях,
организациях, высших и средних специальных учебных заведениях
создаются по решению общего собрания трудового коллектива,
коллектива студентов и учащихся.
(с изм. и доп., внесенными Указом Президиума ВС РСФСР от
01.10.1985)
Товарищеские суды в колхозах, в домах, обслуживаемых жилищно -
эксплуатационными организациями или объединяемых уличными,
квартальными и домовыми комитетами, а также в поселках и сельских
населенных пунктах создаются по решению общего собрания членов
колхоза, общего собрания, схода жильцов домов или граждан поселка,
сельского населенного пункта с согласия исполнительных комитетов
соответствующих Советов народных депутатов.
(с изм. и доп., внесенными Указом Президиума ВС РСФСР от
01.10.1985)
В крупных коллективах товарищеские суды могут быть созданы в
цехах предприятий, отделениях совхозов, бригадах колхозов и
некоторых других подразделениях.
Товарищеские суды могут быть созданы в коллективах
численностью не менее 50 человек. В отдельных случаях с согласия
вышестоящего профсоюзного органа или исполнительного комитета
соответствующего местного Совета народных депутатов товарищеские
суды могут быть созданы в коллективах численностью менее
50 человек.
(с изм. и доп., внесенными Указом Президиума ВС РСФСР от
03.12.1982)
Статья 3. В состав товарищеского суда могут быть избраны
граждане, которые по своим деловым и моральным качествам способны
успешно выполнять задачи, поставленные перед товарищескими судами.
Каждый член товарищеского суда обязан проявлять высокую дисциплину
и организованность, быть непримиримым к правонарушениям и
антиобщественным поступкам, в своей деятельности строго
руководствоваться законом.
Статья 4. Кандидаты в члены товарищеского суда выдвигаются
партийными, профсоюзными, комсомольскими и другими общественными
организациями, а также отдельными гражданами.
Списки кандидатов в члены товарищеского суда вывешиваются для
всеобщего обозрения.
Статья 5. Товарищеские суды избираются открытым голосованием
на общих собраниях (конференциях) трудовых коллективов
предприятий, учреждений, организации, коллективов студентов высших
и учащихся средних специальных учебных заведений, а также на общих
собраниях, сходах граждан по месту жительства сроком на два года.
(с изм. и доп., внесенными Указом Президиума ВС РСФСР от
01.10.1985)
Собрания по выборам товарищеских судов созываются
соответственно профсоюзными комитетами, исполнительными комитетами
местных Советов народных депутатов.
(с изм. и доп., внесенными Указами Президиума ВС РСФСР от
03.12.1982; от 01.10.1985)
Оповещение о дне выборов товарищеского суда производится
заблаговременно.
Граждане, участвующие в избрании товарищеского суда, вправе
заявлять мотивированный отвод любому из кандидатов, а также
выдвигать новых кандидатов. Вопрос об удовлетворении или
отклонении отвода решается большинством голосов участников
собрания.
Избранными в состав суда считаются лица, получившие
большинство голосов по отношению к остальным кандидатам и более
половины голосов присутствовавших на собрании.
Количество членов суда устанавливается собранием, однако их
число не может быть менее пяти. Члены суда из своего состава
избирают открытым голосованием председателя товарищеского суда,
его заместителей и секретаря суда.
Избранным в состав товарищеского суда вручается специальное
удостоверение органом, на который возложено руководство
товарищеским судом.
Статья 6. Товарищеские суды не реже одного раза в год
отчитываются о своей деятельности перед общими собраниями трудовых
коллективов предприятий, учреждений, организаций, коллективов
студентов высших и учащихся средних специальных учебных заведений,
общими собраниями, сходами граждан по месту жительства.
(с изм. и доп., внесенными Указом Президиума ВС РСФСР от
01.10.1985)
Члены товарищеского суда, не оправдавшие оказанного доверия,
могут быть отозваны досрочно общим собранием, сходом граждан.
Вопрос об отзыве обсуждается, как правило, в присутствии
отзываемого члена товарищеского суда.
(с изм. и доп., внесенными Указом Президиума ВС РСФСР от
01.10.1985)
Член товарищеского суда считается отозванным, если за отзыв
голосовало большинство участников собрания.
(с изм. и доп., внесенными Указом Президиума ВС РСФСР от
01.10.1985)
Освобождение от обязанностей члена товарищеского суда в случае
увольнения его с работы или невозможности выполнять обязанности по
состоянию здоровья либо по иным уважительным причинам производится
профсоюзным комитетом или исполкомом соответствующего местного
Совета народных депутатов.
(с изм. и доп., внесенными Указами Президиума ВС РСФСР от
03.12.1982; от 01.10.1985)
Избрание новых членов товарищеского суда взамен отозванных или
выбывших по другим причинам производится в порядке,
предусмотренном статьями 2 - 5 настоящего Положения.
II. ДЕЛА, РАССМАТРИВАЕМЫЕ ТОВАРИЩЕСКИМИ СУДАМИ
Статья 7. Товарищеские суды рассматривают дела:
1) о прогуле (в том числе отсутствии на работе более трех
часов в течение рабочего дня) без уважительных причин, появлении
на работе в нетрезвом состоянии, опоздании на работу или
преждевременном уходе с работы и других нарушениях трудовой
дисциплины; о недобросовестном выполнении работ либо простое
вследствие недобросовестного отношения работника к своим
обязанностям;
(с изм. и доп., внесенными Указом Президиума ВС РСФСР от
01.10.1985)
2) о несоблюдении требований по охране труда (технике
безопасности, производственной санитарии, гигиене труда) и
противопожарной охране, кроме случаев, влекущих уголовную
ответственность;
3) об утрате или повреждении оборудования, инвентаря,
инструментов, материалов и иного государственного или
общественного имущества вследствие недобросовестного отношения
лица к своим обязанностям, если это не влечет уголовную
ответственность;
4) о самовольном использовании в личных целях принадлежащих
государственному предприятию, учреждению, организации, колхозу, а
также кооперативной или другой общественной организации
транспортных средств, сельскохозяйственной техники, станков,
инструментов, сырья и другого имущества, если эти действия не
причинили указанным предприятиям, учреждениям и организациям
существенного ущерба;
(с изм. и доп., внесенными Указом Президиума ВС РСФСР от
03.12.1982)
5) о распитии спиртных напитков на улицах, на стадионах, в
скверах, парках, во всех видах общественного транспорта и в других
общественных местах, кроме предприятий торговли и общественного
питания, в которых продажа спиртных напитков в розлив разрешена
исполнительным комитетом местного Совета народных депутатов, о
появлении в общественных местах в пьяном виде, оскорбляющем
человеческое достоинство и общественную нравственность;
о распитии спиртных напитков на производстве (на рабочих
местах, в помещениях и на территории предприятий, учреждений,
организаций) или о пребывании на работе в нетрезвом состоянии;
об участии мастеров, начальников участков, смен, цехов и
других руководителей в распитии с подчиненными им работниками
спиртных напитков на производстве или о непринятии ими мер к
отстранению от работы лиц, находящихся в нетрезвом состоянии, либо
о сокрытии случаев распития спиртных напитков или появления на
работе в нетрезвом состоянии подчиненных им работников;
о приобретении самогона, чачи, араки, тутовой водки, браги и
других крепких спиртных напитков домашней выработки;
о мелком хулиганстве, мелком хищении государственного или
общественного имущества, мелкой спекуляции.
Примечание. Дела, перечисленные в настоящем пункте,
направляются на рассмотрение товарищеского суда органами
(должностными лицами), уполномоченными рассматривать дела об
административных правонарушениях, а материалы о правонарушениях,
перечисленных в абзацах втором и третьем настоящего пункта, - и
администрацией предприятия, учреждения, организации. Материалы о
совершенном впервые мелком хищении государственного или
общественного имущества могут направляться на рассмотрение
товарищеского суда администрацией предприятия, учреждения,
организации с уведомлением о том прокурора;
(с изм. и доп., внесенными Указом Президиума ВС РСФСР от
01.10.1985)
6) о совершенной впервые краже малоценных предметов
потребления и быта, находящихся в личной собственности граждан, в
случае, когда виновный и потерпевший являются членами одного
коллектива.
Примечание. Дела, перечисленные в настоящем пункте,
направляются на рассмотрение товарищеского суда органами
внутренних дел, прокуратуры и судом;
(с изм. и доп., внесенными Указом Президиума ВС РСФСР от
01.10.1985)
7) об оскорблении, клевете, побоях и легких телесных
повреждениях, не повлекших расстройства здоровья, если эти деяния
совершены впервые, о сквернословии;
8) о невыполнении или ненадлежащем выполнении родителями,
опекунами или попечителями обязанностей по воспитанию детей; о
недостойном отношении к родителям; о недостойном поведении в
семье; о недостойном отношении к женщине;
9) о порче жилых и нежилых помещений и коммунального
оборудования, о несоблюдении правил противопожарной безопасности;
10) о нарушениях правил внутреннего распорядка в квартирах и
общежитиях, о спорах жильцов по использованию подсобных помещений,
домовых служб, оплате коммунальных услуг, оплате расходов по
текущему ремонту мест общего пользования;
11) о порядке пользования строениями, составляющими общую
собственность двух или нескольких граждан, о разделе имущества
колхозного двора и выделе из колхозного двора, о разделе имущества
между супругами, при согласии спорящих сторон на рассмотрение дела
в товарищеском суде;
12) о порче деревьев и других зеленых насаждений; о взыскании
ущерба, причиненного мелкими лесонарушениями, совершенными
впервые, если ущерб не превышает тридцати рублей по действующим
таксам для исчисления размера взысканий за ущерб;
13) об имущественных спорах между гражданами на сумму до
пятидесяти рублей, при согласии участников спора на рассмотрение
дела в товарищеском суде;
14) о других административных правонарушениях, если органы
(должностные лица), уполномоченные рассматривать дела об
административных правонарушениях, сочтут необходимым передать
материалы на рассмотрение товарищеского суда для применения к
правонарушителю мер общественного воздействия.
(с изм. и доп., внесенными Указом Президиума ВС РСФСР от
01.10.1985)
Товарищеский суд может рассматривать также дела о впервые
совершенных деяниях, содержащих признаки преступления, не
представляющего большой общественной опасности, если органы
внутренних дел, прокуратура или суд в соответствии с действующим
законодательством передадут материалы такого дела на рассмотрение
товарищеского суда.
(с изм. и доп., внесенными Указами Президиума ВС РСФСР от
03.12.1982; от 01.10.1985)
Статья 8. Товарищеские суды не вправе рассматривать дела, по
которым уже были вынесены приговоры, судебные решения, наложены
дисциплинарные или административные взыскания или состоялось
решение товарищеского суда, принятое в пределах его компетенции.
III. ПОРЯДОК РАССМОТРЕНИЯ ДЕЛ В ТОВАРИЩЕСКИХ СУДАХ
Статья 9. Рассмотрение дел в товарищеских судах производится
по месту работы, учебы или жительства нарушителя.
Статья 10. Товарищеские суды рассматривают дела:
1) по представлениям общих собраний трудовых коллективов
предприятий, учреждений, организаций, коллективов студентов высших
и учащихся средних специальных учебных заведений, профсоюзных
комитетов, добровольных народных дружин по охране общественного
порядка, групп и постов народного контроля, уличных, квартальных и
домовых комитетов и других общественных организаций, общих
собраний, сходов граждан по месту жительства;
(с изм. и доп., внесенными Указом Президиума ВС РСФСР от
01.10.1985)
2) по представлениям исполнительных комитетов местных Советов
народных депутатов и постоянных комиссий Советов;
(с изм. и доп., внесенными Указами Президиума ВС РСФСР от
03.12.1982; от 01.10.1985)
3) по сообщениям государственных органов, руководителей
предприятий, учреждений, организаций, правлений колхозов и других
должностных лиц, имеющих право налагать дисциплинарные взыскания,
а также по материалам, переданным органами (должностными лицами),
которым предоставлено право налагать административные взыскания;
(с изм. и доп., внесенными Указом Президиума ВС РСФСР от
01.10.1985)
4) по материалам, переданным судом, прокурором, а также
следователем и органом дознания с согласия прокурора;
5) по заявлениям граждан;
6) по инициативе самого товарищеского суда.
Статья 11. Товарищеский суд рассматривает дела в срок до
15 дней с момента их поступления. Дела, перечисленные в пунктах 5
и 14 статьи 7 настоящего Положения, рассматриваются товарищескими
судами в срок до 10 дней с момента их поступления. Время и место
рассмотрения дела определяются председателем товарищеского суда, о
чем граждане широко оповещаются.
(с изм. и доп., внесенными Указом Президиума ВС РСФСР от
01.10.1985)
Статья 12. До рассмотрения дела в товарищеском суде в
необходимых случаях должна производиться проверка поступивших
материалов.
Руководители предприятий, учреждений и организаций, а также
другие должностные лица и граждане обязаны по требованию
товарищеского суда представлять необходимые по делу сведения и
документы.
Председатель суда или его заместитель знакомит привлекаемого,
потерпевшего и участников гражданско - правового спора с
имеющимися материалами, и при наличии оснований для рассмотрения
дела в товарищеском суде, устанавливает, кто должен быть вызван на
заседание суда в качестве свидетелей. Привлекаемый к суду,
потерпевший, а также участники гражданско - правового спора,
рассматриваемого судом, имеют право ходатайствовать об
истребовании дополнительных документов и вызове свидетелей.
При рассмотрении дела по месту жительства нарушителя
товарищеский суд в необходимых случаях принимает меры,
обеспечивающие участие в заседании товарищеского суда
представителей коллектива, в котором работает или учится
нарушитель.
(с изм. и доп., внесенными Указом Президиума ВС РСФСР от
01.10.1985)
Статья 13. Заседания товарищеского суда и выполнение членами
суда поручений, связанных с рассмотрением дела, проводятся в
нерабочее время.
Дела рассматриваются публично в составе не менее трех членов
товарищеского суда, однако во всех случаях число их должно быть
нечетным.
Председательствующий и члены товарищеского суда не могут
участвовать в рассмотрении дела, если кто-либо из них является
потерпевшим, участником гражданско - правового спора,
родственником потерпевшего, участника гражданско - правового спора
или лица, привлеченного к товарищескому суду, свидетелем, а также
при наличии иных обстоятельств, дающих основание считать, что
председательствующий или члены товарищеского суда могут быть лично
заинтересованы в исходе дела. В этих случаях они обязаны заявить
самоотвод. По тем же основаниям отвод председательствующему и
членам товарищеского суда может быть заявлен лицом, привлеченным к
товарищескому суду, потерпевшим и участниками гражданско -
правового спора.
(с изм. и доп., внесенными Указом Президиума ВС РСФСР от
01.10.1985)
Вопрос об удовлетворении заявленного отвода или отказе в этом
решается всем составом товарищеского суда, рассматривающим данное
дело.
При разбирательстве дел в товарищеском суде лицо, привлекаемое
к суду, потерпевший и участники гражданско - правового спора
пользуются равными правами.
Товарищеский суд рассматривает имеющиеся материалы,
заслушивает объяснения привлеченного, потерпевшего, участников
гражданско - правового спора и свидетелей. Присутствующие на
заседании могут задавать вопросы и выступать по существу
рассматриваемого дела.
Товарищеский суд ведет протокол, который подписывается
председательствующим и секретарем заседания.
Статья 14. Явка граждан по вызову товарищеского суда
обязательна. Если привлекаемый к товарищескому суду, потерпевший
или участник гражданско - правового спора не явится на заседание,
суд должен выяснить причины неявки и, в зависимости от
установленных обстоятельств, вторично назначить дело к слушанию. В
случае вторичной неявки этого лица без уважительных причин
товарищеский суд может рассмотреть дело в его отсутствие.
Статья 15. Товарищеский суд при рассмотрении дела и принятии
решения руководствуется действующим законодательством, настоящим
Положением и сознанием своего общественного долга. Решение
товарищеского суда принимается большинством голосов членов суда,
участвующих в рассмотрении данного дела, в условиях, исключающих
постороннее воздействие на состав суда. В решении указывается
время и место рассмотрения дела, наименование и состав
товарищеского суда, данные о лице, в отношении которого
рассматривается дело, содержание правонарушения или характер
гражданско - правового спора, мотивы решения и доказательства, на
которые ссылается товарищеский суд, определенная судом мера
общественного воздействия или указание об оправдании, либо
результаты рассмотрения гражданско - правого спора, а также срок и
порядок обжалования решения.
Решение товарищеского суда подписывается участвующими в его
вынесении - председательствующим и членами суда, объявляется
публично и доводится до сведения коллектива. В необходимых случаях
решение товарищеского суда может быть освещено в печати, по радио,
телевидению и другими средствами массовой информации.
(с изм. и доп., внесенными Указом Президиума ВС РСФСР от
01.10.1985)
Товарищеский суд при рассмотрении дела выясняет причины и
условия, способствовавшие совершению нарушений трудовой
дисциплины, мелких хищений государственного или общественного
имущества, других правонарушений, и при наличии к тому оснований
выносит определение, которое доводит до сведения трудовых
коллективов, общественных организаций и должностных лиц. В
определении указываются время и место его вынесения, наименование
и состав товарищеского суда, данные о лице, в отношении которого
рассматривается дело, конкретные обстоятельства, наличие которых
создало благоприятную обстановку для совершения правонарушения,
кому направляется копия определения. О принятых мерах по
устранению причин и условий, способствовавших совершению нарушений
трудовой дисциплины, мелких хищений и других правонарушений,
должностные лица и общественные организации обязаны сообщить
товарищескому суду в месячный срок.
(абзац введен Указом Президиума ВС РСФСР от 01.10.1985)
IV. МЕРЫ ОБЩЕСТВЕННОГО ВОЗДЕЙСТВИЯ, ПРИМЕНЯЕМЫЕ
ТОВАРИЩЕСКИМИ СУДАМИ
Статья 16. Товарищеский суд может применить к виновному одну
из следующих мер воздействия:
1) обязать принести публичное извинение потерпевшему или
коллективу;
2) объявить товарищеское предупреждение;
3) объявить общественное порицание;
4) объявить общественный выговор с опубликованием или без
опубликования в печати;
5) наложить денежный штраф в размере до 10 рублей, если
проступок не связан с нарушением трудовой дисциплины, а по делу о
мелком хищении государственного или общественного имущества,
мелком хулиганстве и о других правонарушениях, перечисленных в
пункте 5 статьи 7 настоящего Положения, а также в иных,
предусмотренных законом случаях, - штраф в размере до 50 рублей;
(с изм. и доп., внесенными Указом Президиума ВС РСФСР от
01.10.1985)
6) поставить перед руководителем предприятия, учреждения,
организации вопрос о переводе виновного в нарушении трудовой
дисциплины в соответствии с действующим законодательством о труде
на нижеоплачиваемую работу или о смещении на низшую должность;
7) поставить перед руководителем предприятия, учреждения,
организации вопрос об увольнении в соответствии с действующим
законодательством работника, выполняющего воспитательные функции
или работу, связанную с непосредственным обслуживанием денежных
или товарных ценностей, если товарищеский суд с учетом характера
совершенных этим лицом проступков сочтет невозможным доверить ему
эту работу в дальнейшем.
Одновременно с применением к виновному установленных настоящей
статьей мер воздействия товарищеский суд в случаях,
предусмотренных законом, может поставить перед администрацией
предприятия, учреждения, организации и профсоюзным комитетом
вопрос о лишении виновного полностью или частично в соответствии с
действующим законодательством премий, вознаграждений по итогам
годовой работы и за выслугу лет, дополнительного отпуска за
непрерывный стаж работы, льготной путевки в дом отдыха или
санаторий, о переносе очередности на получение жилплощади, а также
лишении звания "Ударник коммунистического труда".
(с изм. и доп., внесенными Указом Президиума ВС РСФСР от
01.10.1985)
Наряду с применением предусмотренных пунктами 1 - 7 настоящей
статьи мер воздействия товарищеский суд может обязать виновного
возместить причиненный неправомерными действиями ущерб на сумму до
50 рублей, если законодательством не установлен иной порядок
взыскания ущерба.
По делам о мелких хищениях государственного или общественного
имущества товарищеский суд во всех случаях должен обязать
виновного полностью возместить причиненный материальный ущерб,
установив срок исполнения такого решения; по делам о мелкой
спекуляции - вынести решение о передаче предметов мелкой
спекуляции в доход государства.
О результатах рассмотрения вопросов, предусмотренных
пунктами 6, 7 и частью второй настоящей статьи, администрация
предприятия, учреждения, организации обязана сообщить
товарищескому суду в десятидневный срок со дня получения копии
решения.
(абзац введен Указом Президиума ВС РСФСР от 01.10.1985)
Статья 17. Товарищеский суд может ограничиться публичным
рассмотрением дела и не применять указанных в статье 16 мер
общественного воздействия, если виновный, чистосердечно
раскаявшись, публично принесет извинение коллективу или
потерпевшему и добровольно возместит причиненный ущерб.
В случае отсутствия оснований для осуждения товарищеский суд
оправдывает привлеченное к ответственности лицо.
При рассмотрении имущественных или других гражданско -
правовых споров товарищеский суд удовлетворяет заявленное
требование полностью или частично или отказывает в нем.
В случае достижения примирения участников гражданско -
правового спора, а по делам об оскорблении, клевете, побоях и
нанесении легких телесных повреждений при примирении потерпевшего
с привлекаемым товарищеский суд принимает решение о прекращении
производства по делу.
Если дело рассматривалось по месту жительства нарушителя,
товарищеский суд может довести свое решение до сведения трудового
коллектива, коллектива студентов и учащихся или общественных
организаций по месту работы, учебы нарушителя.
(с изм. и доп., внесенными Указом Президиума ВС РСФСР от
01.10.1985)
По материалам, направленным органом (должностным лицом),
уполномоченным рассматривать дела об административных
правонарушениях, судом, прокурором, а также следователем и органом
дознания с согласия прокурора, товарищеский суд обязан сообщить
этим органам о результатах рассмотрения дела в 10-дневный срок.
(с изм. и доп., внесенными Указом Президиума ВС РСФСР от
01.10.1985)
Часть седьмая утратила силу. - Указ Президиума ВС РСФСР от
01.10.1985.
Статья 18. Если товарищеский суд при рассмотрении дела придет
к убеждению о необходимости привлечения правонарушителя к
уголовной или административной ответственности, он принимает
решение о передаче материалов соответствующим органам (должностным
лицам).
(с изм. и доп., внесенными Указом Президиума ВС РСФСР от
01.10.1985)
Если правонарушитель является алкоголиком или наркоманом,
товарищеский суд наряду с применением к такому лицу меры
общественного воздействия ставит вопрос о его принудительном
лечении в установленном законом порядке.
Если при рассмотрении имущественного или другого гражданско -
правового спора товарищеский суд придет к выводу, что дело ввиду
его сложности не может быть им разрешено, он передает дело в
районный (городской) народный суд.
Статья 19. Решение товарищеского суда может быть обжаловано
лицом, в отношении которого вынесено решение, потерпевшим и
участниками гражданско - правового спора в течение 10 дней со дня
вынесения решения в соответствующий профсоюзный комитет или
исполнительный комитет местного Совета народных депутатов.
Указанные органы, установив, что решение товарищеского суда
противоречит действующему законодательству, настоящему Положению
или обстоятельствам дела, отменяют решение и направляют материал в
тот же товарищеский суд на новое рассмотрение, либо прекращают
производство по делу.
(с изм. и доп., внесенными Указами Президиума ВС РСФСР от
03.12.1982; от 01.10.1985)
Подача жалобы приостанавливает исполнение решения.
Статья 20. Решение товарищеского суда о возмещении
причиненного ущерба, о наложении штрафа или ином имущественном
взыскании должно исполняться в срок, указанный в решении.
Товарищеский суд осуществляет контроль за исполнением своих
решений. При неисполнении решения в установленный срок, а также
для исполнения решения товарищеского суда о передаче предметов
мелкой спекуляции в доход государства председатель товарищеского
суда направляет дело народному судье, который после проверки
представленных материалов и законности решения выдает
исполнительный лист.
В случае незаконности решения товарищеского суда народный
судья мотивированным постановлением отказывает в выдаче
исполнительного листа, о чем сообщает товарищескому суду и
соответственно профсоюзному комитету или исполнительному комитету
Совета народных депутатов для рассмотрения вопроса об отмене
решения товарищеского суда.
(с изм. и доп., внесенными Указами Президиума ВС РСФСР от
03.12.1982; от 01.10.1985)
Средства, взысканные с лиц, подвергнутых штрафу, поступают в
бюджет государства в порядке, установленном законом.
Решение товарищеского суда о наложении штрафа, не исполненное
в течение трех месяцев со дня вынесения, исполнению не подлежит.
Статья 21. Решение товарищеского суда об объявлении
предупреждения, общественного порицания или общественного выговора
действует в течение года. Если лицо, в отношении которого
товарищеским судом применена мера общественного воздействия, в
течение года не совершило нового правонарушения или
антиобщественного поступка, оно считается не подвергавшимся мерам
общественного воздействия.
Товарищеский суд по ходатайству общественной организации,
трудового коллектива, коллектива студентов и учащихся, общих
собраний, сходов граждан по месту жительства, руководителя
предприятия, учреждения, организации, правления колхоза, по
заявлению лица, привлекавшегося к товарищескому суду, а равно по
собственной инициативе имеет право снимать меры воздействия и до
истечения годичного срока. Принятые об этом решения доводятся до
сведения коллектива.
(с изм. и доп., внесенными Указом Президиума ВС РСФСР от
01.10.1985)
V. РУКОВОДСТВО ТОВАРИЩЕСКИМИ СУДАМИ
Статья 22. Руководство деятельностью всех товарищеских судов
на территории районов, городов, районов в городах, поселков, сел
осуществляется соответственно районными, городскими, районными в
городах, поселковыми, сельскими Советами народных депутатов.
(с изм. и доп., внесенными Указами Президиума ВС РСФСР от
03.12.1982; от 01.10.1985)
На предприятиях, в учреждениях, организациях, высших и средних
специальных учебных заведениях работой товарищеских судов
непосредственно руководят соответствующие профсоюзные комитеты.
(с изм. и доп., внесенными Указом Президиума ВС РСФСР от
01.10.1985)
В колхозах, в домах, обслуживаемых жилищно - эксплуатационными
организациями или объединяемых уличными, квартальными и домовыми
комитетами, а также в поселках и сельских населенных пунктах
работой товарищеских судов непосредственно руководят
соответствующие местные Советы народных депутатов и их
исполнительные комитеты.
(с изм. и доп., внесенными Указами Президиума ВС РСФСР от
03.12.1982; от 01.10.1985)
В целях содействия исполнительным комитетам местных Советов
народных депутатов, профсоюзным комитетам в осуществлении
руководства и контроля за деятельностью товарищеских судов,
оказания товарищеским судам методической помощи, координации их
деятельности, организации учебы и обмена опытом работы при
исполкомах районных, городских (в городах без районного деления),
районных в городах Советов народных депутатов создаются
общественные советы по работе товарищеских судов.
(с изм. и доп., внесенными Указами Президиума ВС РСФСР от
03.12.1982; от 01.10.1985)
Правовую помощь товарищеским судам оказывают органы юстиции,
прокуратуры и суды.
Необходимыми законодательными материалами, справочной и
научно - популярной юридической литературой товарищеские суды
обеспечиваются исполнительными комитетами местных Советов народных
депутатов и профсоюзными комитетами предприятий, учреждений,
организаций.
(абзац введен Указом Президиума ВС РСФСР от 01.10.1985)
Статья 23. Техническое обслуживание товарищеских судов
возлагается соответственно на администрацию предприятий,
учреждений, организаций, жилищно - эксплуатационных организаций,
правления колхозов, соответствующие исполнительные комитеты
Советов народных депутатов.
Товарищеские суды один раз в год представляют соответствующему
исполнительному комитету Совета народных депутатов данные о числе
и характере рассмотренных ими дел и о принятых мерах воздействия.
(с изм. и доп., внесенными Указами Президиума ВС РСФСР от
03.12.1982; от 01.10.1985)
Статья 24. Председатели, заместители председателей, секретари
и члены товарищеских судов, принимающие активное участие в
рассмотрении дел и проведении профилактической работы в трудовых
коллективах, коллективах студентов высших и учащихся средних
специальных учебных заведений, по месту жительства граждан,
поощряются исполнительным комитетом местного Совета народных
депутатов, профсоюзным комитетом или по их представлению
администрацией предприятий, учреждений, организаций:
объявлением благодарности;
награждением Почетной грамотой;
ценным подарком или денежной премией;
предоставлением льготной путевки в санаторий или дом отдыха.
(с изм. и доп., внесенными Указами Президиума ВС РСФСР от
03.12.1982; от 01.10.1985; от 26.03.1987)
Утверждено
Указом Президиума
Верховного Совета РСФСР
от 11 марта 1977 года
ПОЛОЖЕНИЕ
ОБ ОБЩЕСТВЕННЫХ СОВЕТАХ ПО РАБОТЕ
ТОВАРИЩЕСКИХ СУДОВ
(с изм. и доп., внесенными Указами Президиума ВС РСФСР
от 03.12.1982 - Ведомости ВС РСФСР, 1982, N 49, ст. 1822;
от 01.10.1985 - Ведомости ВС РСФСР, 1985, N 40, ст. 1401)
1. Общественные советы по работе товарищеских судов создаются
при исполнительных комитетах районных, городских (в городах без
районного деления), районных в городах Советов народных депутатов.
(с изм. и доп., внесенными Указом Президиума ВС РСФСР от
03.12.1982)
2. Общественные советы призваны содействовать исполнительным
комитетам соответствующих Советов народных депутатов, профсоюзным
комитетам в организации работы товарищеских судов, в осуществлении
руководства и контроля за деятельностью товарищеских судов на
предприятиях, в учреждениях, организациях, высших и средних
специальных учебных заведениях, колхозах, домах, обслуживаемых
жилищно - эксплуатационными организациями или объединяемых
уличными, квартальными и домовыми комитетами, а также в поселках и
сельских населенных пунктах.
(с изм. и доп., внесенными Указами Президиума ВС РСФСР от
03.12.1982; от 01.10.1985)
3. Основными задачами общественных советов по работе
товарищеских судов являются:
содействие улучшению организации работы товарищеских судов и
повышение эффективности их деятельности;
координация работы товарищеских судов, обеспечение соблюдения
ими законности и охраны прав граждан;
оказание помощи в проведении выборов и отчетов товарищеских
судов, а также взаимодействие их с другими общественными
организациями в деле профилактики правонарушений;
организация правового обучения председателей и членов
товарищеских судов;
изучение, обобщение практики и распространение положительного
опыта работы товарищеских судов.
4. Состав общественного совета утверждается исполнительным
комитетом районного, городского, районного в городе Совета
народных депутатов сроком на два года.
(с изм. и доп., внесенными Указом Президиума ВС РСФСР от
03.12.1982)
5. Общественные советы действуют в составе председателя,
заместителя председателя, секретаря и членов совета. Число членов
совета устанавливается в зависимости от объема работы.
6. Деятельность общественных советов осуществляется при
широком участии общественности.
7. Общественные советы ответственны перед исполнительными
комитетами соответствующих Советов народных депутатов и не реже
одного раза в год отчитываются перед ними о результатах
проделанной работы.
(с изм. и доп., внесенными Указом Президиума ВС РСФСР от
03.12.1982)
8. В своей деятельности общественные советы по работе
товарищеских судов руководствуются настоящим Положением,
Положением о товарищеских судах и другими нормативными актами.
9. Руководство общественным советом по работе товарищеских
судов осуществляется его председателем и заместителем
председателя. Делопроизводство общественного совета и хранение
документов ведет секретарь совета.
10. Общественные советы работают по планам, утвержденным на их
заседаниях.
11. Общественный совет по работе товарищеских судов:
а) организует правовую учебу председателей и членов
товарищеских судов: провидит семинары и совещания по применению
действующего законодательства, обмену опытом работы товарищеских
судов, их участию в коммунистическом воспитании граждан;
б) регулярно проводит по поручению исполкома Совета народных
депутатов проверки работы товарищеских судов, знакомится с делами
и материалами, имеющимися в товарищеских судах, анализирует
данные, представляемые один раз в год товарищескими судами о числе
и характере рассмотренных ими дел и о принятых мерах воздействия,
и представляет сводные данные в исполнительный комитет Совета
народных депутатов;
в) оказывает содействие в проведении выборов и отчетов
товарищеских судов;
г) проверяет по поручению исполнительного комитета районного,
городского, районного в городе Совета народных депутатов жалобы на
решения товарищеских судов и вносит свои предложения по
результатам проверки;
д) заслушивает сообщения председателей товарищеских судов о
работе товарищеских судов и дает рекомендации по устранению
недостатков и улучшению их деятельности;
е) вносит на рассмотрение исполнительного комитета местного
Совета народных депутатов, профсоюзного комитета предложения об
устранении выявленных недостатков и дальнейшем совершенствовании
деятельности товарищеских судов, а также об отмене решений
товарищеских судов, противоречащих обстоятельствам дела или
действующему законодательству;
ж) ставит перед исполнительными комитетами местных Советов
народных депутатов, профсоюзными комитетами вопрос о поощрении
председателей и членов товарищеских судов за активную работу;
з) принимает меры к освещению деятельности товарищеских судов
в печати, по радио, телевидению и другими средствами массовой
информации.
(с изм. и доп., внесенными Указами Президиума ВС РСФСР от
03.12.1982; от 01.10.1985)
|