СОВЕТ МИНИСТРОВ СССР
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 14 апреля 1977 г. N 291
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ОБЩЕГО ПОЛОЖЕНИЯ
О МЕЖХОЗЯЙСТВЕННОМ ПРЕДПРИЯТИИ (ОРГАНИЗАЦИИ)
В СЕЛЬСКОМ ХОЗЯЙСТВЕ
(с изм. и доп., внесенными Постановлениями Совмина СССР
от 11.11.1982 N 983 - СП СССР, 1982, N 32, ст. 160;
от 23.05.1984 N 486 - СП СССР, 1984, N 21, ст. 114;
от 31.10.1987 N 1229;
от 05.01.1989 N 13 - СП СССР, 1989, N 10, ст. 29)
Во исполнение Постановления Центрального Комитета КПСС от
28 мая 1976 г. "О дальнейшем развитии специализации и концентрации
сельскохозяйственного производства на базе межхозяйственной
кооперации и агропромышленной интеграции" Совет Министров СССР
постановляет:
1. Утвердить прилагаемое Общее положение о межхозяйственном
предприятии (организации) в сельском хозяйстве.
Советам Министров союзных республик утвердить по согласованию
с Министерством сельского хозяйства СССР положения о
межхозяйственных предприятиях (организациях) по отдельным видам их
деятельности на основе указанного Общего положения.
2. Абзац первый утратил силу. - Постановление Совмина СССР от
05.01.1989 N 13.
(Абзац второй) Руководство хозяйственной деятельностью
межхозяйственных предприятий (организаций) осуществляется
сельскохозяйственными органами или органами министерств
(ведомств), в систему которых входят указанные хозяйства.
Руководство межхозяйственными строительными организациями
осуществляется в порядке, определяемом Советами Министров союзных
республик по согласованию с Министерством сельского хозяйства
СССР.
В случаях, когда производственные функции межхозяйственных
предприятий (организаций) по откорму скота, выращиванию коров и
нетелей, производству кормов, семян и другой сельскохозяйственной
продукции осуществляются отдельными колхозами или совхозами и
другими государственными сельскохозяйственными предприятиями, эти
хозяйства действуют в соответствии с Примерным уставом колхоза или
Положением о социалистическом государственном производственном
предприятии, а их взаимоотношения с другими хозяйствами в части
межхозяйственной деятельности регулируются договорами,
заключаемыми этими колхозами, совхозами и другими государственными
сельскохозяйственными предприятиями с заинтересованными
хозяйствами, и решениями Советов Министров союзных республик с
учетом Общего положения о межхозяйственном предприятии
(организации) в сельском хозяйстве.
3 - 4. Утратили силу. - Постановление Совмина СССР от
05.01.1989 N 13.
5 - 6. Утратили силу. - Постановление Совмина СССР от
11.11.1982 N 983.
7. Установить, что прирост собственных оборотных средств
межхозяйственного предприятия (организации) в сельском хозяйстве
производится за счет средств этого предприятия (организации), а
также за счет дополнительных взносов хозяйств, входящих в состав
его участников, а при недостатке указанных средств - за счет
кредита Госбанка СССР, предоставляемого на эти цели на срок до
3 лет.
Разрешить Госбанку СССР предоставлять межхозяйственным
предприятиям (организациям) кредит на срок до 2 лет на восполнение
недостатка собственных оборотных средств под их обязательства о
проведении конкретных мероприятий по обеспечению восполнения этого
недостатка за счет получения дополнительной прибыли, а также за
счет временного (на срок до 2 лет) снижения отчислений от прибыли
в фонды экономического стимулирования межхозяйственных предприятий
(организаций) в размере до 30 процентов.
8. Установить, что обеспечение межхозяйственных предприятий
(организаций) в сельском хозяйстве всеми материально -
техническими ресурсами производится за счет фондов, выделяемых на
развитие сельского хозяйства, а также за счет фондов тех отраслей,
хозяйства которых входят в состав участников межхозяйственного
предприятия (организации).
Возложить на Союзсельхозтехнику снабжение межхозяйственных
предприятий (организаций) материально - техническими средствами,
необходимыми для сельскохозяйственного производства, строительства
и иных видов хозяйственной деятельности, в порядке, установленном
для колхозов, совхозов и других сельскохозяйственных предприятий и
организаций, а также выполнение по договорам работ по монтажу,
наладке и техническому обслуживанию средств механизации,
электрификации и автоматизации производственных процессов в
животноводческих комплексах, на птицефабриках, фермах и других
производственных сельскохозяйственных объектах межхозяйственных
предприятий (организаций).
9. Выполнение работ по комплектованию строящихся и
реконструируемых межхозяйственных предприятий (организаций)
оборудованием, арматурой, приборами, средствами автоматизации,
кабельными и другими изделиями возложить:
на Союзглавсельстройкомплект при Госснабе СССР - по
предприятиям стройиндустрии и промышленности строительных
материалов сметной стоимостью 0,5 млн. рублей и выше;
на Союзсельхозтехнику - по всем остальным межхозяйственным
предприятиям (организациям).
Комплектование вновь строящихся межхозяйственных
животноводческих комплексов и птицефабрик оборудованием,
арматурой, приборами, средствами автоматизации и связи, кабельными
и другими изделиями производится в порядке, предусмотренном
пунктом 11 Постановления ЦК КПСС и Совета Министров СССР от
16 апреля 1971 г. N 226 (СП СССР, 1971, N 8, ст. 66) и пунктом 13
Постановления ЦК КПСС и Совета Министров СССР от 31 января 1975 г.
N 96 (СП СССР, 1975, N 4, ст. 18).
Изготовление нестандартизированного оборудования и обеспечение
им межхозяйственных предприятий (организаций) возложить на
Союзсельхозтехнику.
10. Министерству сельского хозяйства СССР разработать с
участием Министерства пищевой промышленности СССР, Госбанка СССР и
других заинтересованных министерств и ведомств СССР и утвердить в
3-месячный срок:
по согласованию с Госпланом СССР, Министерством финансов СССР,
Государственным комитетом Совета Министров СССР по труду и
социальным вопросам и ВЦСПС - положения о фондах экономического
стимулирования и других фондах межхозяйственных предприятий
(организаций) в сельском хозяйстве применительно к положениям об
этих фондах, утвержденным для государственных предприятий и
организаций соответствующих отраслей народного хозяйства;
указания о порядке планирования производственно - финансовой
деятельности межхозяйственных предприятий (организаций) и ведения
ими бухгалтерского учета;
по согласованию с Государственным комитетом цен Совета
Министров СССР и ЦСУ СССР - указания о принципах разработки
расчетных цен за принимаемые от хозяйств, входящих в состав
участников межхозяйственного предприятия (организации), скот,
птицу, корма и о порядке их установления;
по согласованию с ЦСУ СССР - указания по зачету
сельскохозяйственной продукции, произведенной межхозяйственным
предприятием (организацией) и проданной государству, в выполнение
планов хозяйств, входящих в состав его участников.
11. Утратил силу. - Постановление Совмина СССР от 05.01.1989
N 13.
12. Утратил силу. - Постановление Совмина СССР от 31.10.1987
N 1229.
Утверждено
Постановлением
Совета Министров СССР
от 14 апреля 1977 г. N 291
ОБЩЕЕ ПОЛОЖЕНИЕ
О МЕЖХОЗЯЙСТВЕННОМ ПРЕДПРИЯТИИ (ОРГАНИЗАЦИИ)
В СЕЛЬСКОМ ХОЗЯЙСТВЕ
(с изм. и доп., внесенными Постановлением Совмина СССР
от 23.05.1984 N 486 - СП СССР, 1984, N 21, ст. 114)
I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
1. Межхозяйственное (межколхозное, межсовхозное,
государственно - колхозное и другое межхозяйственное) предприятие
(организация) создается колхозами, совхозами и другими
государственными, кооперативными и общественными предприятиями и
организациями (в дальнейшем именуемыми "хозяйства - участники")
путем добровольного объединения части своих финансовых,
материально - технических и трудовых ресурсов в целях дальнейшего
увеличения производства и заготовок сельскохозяйственной
продукции, повышения качества этой продукции, снижения затрат
труда и средств на ее производство на основе специализации и
концентрации производства, внедрения достижений науки, техники и
передового опыта, более полного использования земельных, трудовых
и материальных ресурсов, а также в целях повышения материального
благосостояния и культурно - бытовых условий жизни сельского
населения.
Межхозяйственные предприятия (организации) создаются для
производства мяса, молока, яиц, шерсти, кормов, для ведения
племенного дела, для семеноводства, садоводства и овощеводства,
хранения и первичной переработки сельскохозяйственной продукции,
агрохимического обслуживания, совместного использования техники и
транспортных средств, проведения строительных и мелиоративных
работ, ведения лесного хозяйства, производства строительных
материалов и осуществления иной производственно - хозяйственной
деятельности, а также для строительства совместных оздоровительных
и культурно - бытовых учреждений.
2. Межхозяйственное предприятие (организация) осуществляет на
началах оперативного управления права владения, пользования и
распоряжения закрепленным за ним имуществом, принадлежащим на
праве общей собственности колхозам, государству, кооперативным и
общественным предприятиям и организациям в размерах,
соответствующих долям хозяйств - участников.
В своей деятельности межхозяйственное предприятие
(организация) руководствуется действующим законодательством Союза
ССР и союзной республики, настоящим Общим положением, уставом
межхозяйственного предприятия (организации), а также другими
нормативными актами, строго соблюдает социалистическую законность
и государственную дисциплину.
Предоставленные межхозяйственному предприятию (организации)
права должны использоваться в интересах народного хозяйства,
хозяйств - участников и коллектива работников предприятия
(организации).
3. Межхозяйственное предприятие (организация) осуществляет
свою деятельность по плану, в соответствии с потребностями
хозяйств - участников и на основе хозяйственного расчета,
выполняет обязанности и пользуется правами, связанными с этой
деятельностью, имеет самостоятельный баланс, печать и является
юридическим лицом.
4. Межхозяйственное предприятие (организация) отвечает по
своим обязательствам тем закрепленным за ним имуществом, на
которое по законодательству Союза ССР и союзной республики может
быть обращено взыскание. Оно не отвечает по обязательствам
хозяйств - участников, а хозяйства - участники не несут
ответственности по обязательствам межхозяйственного предприятия
(организации), за исключением случаев, предусмотренных
законодательством Союза ССР или союзной республики.
Взаимоотношения хозяйств - участников с межхозяйственным
предприятием (организацией) могут регулироваться через расчетные
цены и путем распределения прибыли.
Прибыль, полученная межхозяйственным предприятием
(организацией), полностью принадлежит хозяйствам - участникам и
используется в соответствии с настоящим Общим положением.
В случае образования в результате деятельности
межхозяйственного предприятия (организации) убытков они
покрываются за счет средств межхозяйственного предприятия
(организации), а при недостатке их - за счет средств хозяйств -
участников в порядке, устанавливаемом собранием уполномоченных
представителей этих хозяйств.
5. Управление межхозяйственным предприятием (организацией)
осуществляется на демократических началах собранием уполномоченных
представителей хозяйств - участников и избираемым ими советом
межхозяйственного предприятия (организации), а повседневное
руководство производственно - хозяйственной деятельностью -
уполномоченным хозяйствами - участниками лицом - директором
межхозяйственного предприятия (организации), который одновременно
является председателем указанного совета.
Общественные организации и весь коллектив работников
межхозяйственного предприятия (организации) принимают широкое
участие в обсуждении и осуществлении мероприятий по обеспечению
выполнения производственных планов и планов социального развития,
совершенствованию производственно - хозяйственной деятельности
предприятия (организации), улучшению условий труда и быта его
работников.
6. Межхозяйственное предприятие (организация) разрабатывает с
учетом особенностей своей деятельности устав, который утверждается
собранием уполномоченных представителей хозяйств - участников и
подлежит регистрации в исполнительном комитете соответствующего
Совета депутатов трудящихся.
Устав межхозяйственного предприятия (организации) должен
содержать:
наименование предприятия (организации), его местонахождение
(почтовый адрес);
предмет и цель деятельности предприятия (организации);
перечень хозяйств - участников;
наименование органа, осуществляющего руководство предприятием
(организацией);
указание о том, что предприятие (организация) имеет уставный
фонд;
указание о том, что предприятие (организация) действует на
основании настоящего Общего положения и является юридическим
лицом;
наименование должностного лица, возглавляющего предприятие
(организацию).
В устав могут быть включены и другие, не противоречащие
действующему законодательству положения, связанные с особенностями
деятельности предприятия (организации).
Межхозяйственное предприятие (организация) приобретает
связанные с его производственно - хозяйственной деятельностью
права и обязанности и является юридическим лицом со дня
утверждения устава.
II. ПОРЯДОК СОЗДАНИЯ
7. Межхозяйственное предприятие (организация) создается по
решению собрания уполномоченных представителей колхозов, совхозов
и других государственных, кооперативных и общественных предприятий
и организаций, изъявивших согласие участвовать в его деятельности.
Решение о создании межхозяйственного предприятия (организации)
утверждается в установленном порядке.
Решение о вступлении колхоза в состав участников
межхозяйственного предприятия (организации) принимается общим
собранием колхозников (собранием уполномоченных), которое избирает
своих представителей на собрание учредителей с правом решающего
голоса и полномочиями для подписания от имени колхоза решения о
создании межхозяйственного предприятия (организации). Решения о
вступлении других кооперативных и общественных предприятий и
организаций в состав участников межхозяйственного предприятия
(организации) принимаются в соответствии с их уставами
(положениями).
Совхоз, другое государственное предприятие или организация
вступают в состав участников межхозяйственного предприятия
(организации) с согласия на это своего вышестоящего органа.
Директор совхоза, другого государственного предприятия или
организации назначает представителей на собрание учредителей с
правом решающего голоса.
Созданию межхозяйственного предприятия (организации)
предшествует всестороннее изучение заинтересованными колхозами,
совхозами и другими предприятиями и организациями с помощью
сельскохозяйственных органов и научно - исследовательских
учреждений вопросов, связанных с организацией и деятельностью
создаваемого предприятия (организации), включая вопросы о составе
участников предприятия (организации), его производственной
специализации и мощности, с учетом перспективного плана развития
народного хозяйства района, области, края, республики.
8. Новые хозяйства принимаются в состав участников
межхозяйственного предприятия (организации) по их просьбе и по
представлению (рекомендации) директора межхозяйственного
предприятия (организации) собранием уполномоченных представителей
хозяйств - участников.
9. Хозяйства - участники имеют право участвовать через своих
представителей в решении всех вопросов производственно -
хозяйственной деятельности межхозяйственного предприятия
(организации).
10. Вопрос о выходе отдельных хозяйств из состава участников
межхозяйственного предприятия (организации) решается собранием
уполномоченных представителей хозяйств - участников в отношении
колхозов - на основании решения общего собрания колхозников
(собрания уполномоченных), других кооперативных и общественных
предприятий и организаций - на основании решений, принятых в
соответствии с их уставами (положениями), а совхозов и других
государственных предприятий и организаций - по их просьбе, с
разрешения вышестоящего органа.
О выходе из состава участников межхозяйственного предприятия
(организации) хозяйства предупреждает совет межхозяйственного
предприятия (организации) не позднее чем за 6 месяцев до выхода.
Расчет с колхозами, совхозами и другими предприятиями
и организациями, выбывающими из состава участников
межхозяйственного предприятия (организации), производится по
окончании хозяйственного года.
III. ИМУЩЕСТВО И СРЕДСТВА
11. Средства межхозяйственного предприятия (организации)
образуются из долевых взносов хозяйств, входящих в состав его
участников, отчислений от прибыли, получаемой в результате
собственной производственно - хозяйственной деятельности,
амортизационных отчислений, а также за счет других источников.
12. Порядок определения размеров долевых взносов хозяйств -
участников и их внесения устанавливается решением собрания
уполномоченных представителей этих хозяйств.
Долевые взносы могут производиться как денежными средствами,
так и материальными ценностями путем передачи хозяйствами -
участниками межхозяйственному предприятию (организации), с
зачислением на его баланс, производственных зданий, сооружений,
оборудования, транспортных средств и другого имущества по
балансовой стоимости с учетом износа.
При передаче имущества, приобретенного (построенного) за счет
кредита Госбанка СССР и Стройбанка СССР, непогашенная
задолженность по ссудам в размере долевого взноса погашается
хозяйством - участником, а остальная сумма задолженности
переоформляется на межхозяйственное предприятие (организацию), с
сохранением ранее установленных сроков погашения кредита.
Долевые взносы колхозов, совхозов и других государственных,
кооперативных и общественных предприятий и организаций, входящих в
состав участников межхозяйственного предприятия (организации),
вносятся:
колхозами и другими кооперативными и общественными
предприятиями и организациями за счет собственных средств;
совхозами и другими государственными предприятиями и
организациями за счет собственных средств и ассигнований из
государственного бюджета.
Колхозы, совхозы и другие государственные и кооперативные
предприятия и организации могут использовать, в порядке долевого
участия в создании межхозяйственных предприятий (организаций), на
осуществление мероприятий, предусмотренных в пункте 5 настоящего
Постановления, выделенные им долгосрочные кредиты Госбанка СССР и
Стройбанка СССР, с погашением этих кредитов в сроки, установленные
для указанных хозяйств по соответствующим объектам кредитования.
13. Закрепленные за межхозяйственным предприятием
(организацией) основные и оборотные средства образуют его уставный
фонд, размер которого отражается на балансе предприятия.
14. Размер собственных оборотных средств утверждается для
межхозяйственного предприятия (организации) решением собрания
уполномоченных представителей хозяйств - участников в порядке,
установленном для нормирования оборотных средств государственных
предприятий и организаций соответствующих отраслей народного
хозяйства.
15. Прирост собственных оборотных средств межхозяйственного
предприятия (организации) производится за счет средств этого
предприятия (организации), а также за счет дополнительных взносов
хозяйств - участников, а при недостатке их - за счет кредита
Госбанка СССР.
16. Межхозяйственное предприятие (организация) производит
амортизационные отчисления на полное восстановление основных
фондов и на капитальный ремонт и расходует их применительно к
порядку, установленному для государственных предприятий и
организаций соответствующих отраслей народного хозяйства.
17. В межхозяйственном предприятии (организации) могут
образовываться фонд развития, фонд материального поощрения и фонд
социально - культурных мероприятий и жилищного строительства.
18. Прибыль, полученная межхозяйственным предприятием
(организацией), в соответствии с решением собрания уполномоченных
представителей хозяйств - участников направляется:
а) в распоряжение межхозяйственного предприятия (организации)
для использования на погашение долгосрочных кредитов Госбанка СССР
и Стройбанка СССР и на уплату процентов за пользование ими, на
образование фондов развития, материального поощрения, социально -
культурных мероприятий и жилищного строительства предприятия
(организации), а также на покрытие убытков от эксплуатации
жилищно - коммунального хозяйства, содержание клубов, пионерских
лагерей и на другие расходы, связанные с деятельностью предприятия
(организации);
б) на уплату платежей в бюджет.
Платежи в бюджет исчисляются от прибыли, оставленной в
распоряжении межхозяйственного предприятия (организации) на цели,
указанные в подпункте "а" настоящего пункта, в порядке и на
условиях, установленных для уплаты колхозами подоходного налога.
Остальная часть прибыли распределяется между хозяйствами -
участниками с учетом их долевых взносов, количества переданных
скота, кормов, сырья для переработки и других видов участия в
производственной деятельности межхозяйственного предприятия
(организации).
Размеры отчислений от прибыли в фонды, предусмотренные в
настоящем пункте, устанавливаются в соответствии с положениями об
этих фондах.
Фонд развития межхозяйственного предприятия (организации)
образуется из отчислений от прибыли, амортизационных отчислений,
предназначенных на полное восстановление основных фондов, выручки
от реализации выбывшего и излишнего имущества - основных фондов,
выбракованного скота основного стада и других поступлений средств,
предназначенных на капитальные вложения.
Средства межхозяйственного предприятия (организации),
направляемые на капитальные вложения, на формирование основного
стада, прирост норматива собственных оборотных средств, в том
числе и на погашение кредитов Госбанка СССР, полученных на эти
цели, засчитываются хозяйствам - участникам в долевой взнос.
19. Фонды межхозяйственного предприятия (организации)
используются:
а) фонд развития - на создание новых, расширение,
реконструкцию и модернизацию действующих основных фондов, на
формирование основного стада, на прирост норматива собственных
оборотных средств, а также на финансирование других мероприятий по
развитию производства предприятия (организации);
б) фонд материального поощрения:
на премирование рабочих (колхозников), руководящих,
инженерно - технических работников, служащих и других категорий
работников;
на выплату вознаграждения рабочим (колхозникам), руководящим,
инженерно - техническим работникам, служащим и другим категориям
работников за общие годовые итоги работы предприятия
(организации);
на выплату премий коллективам и отдельным работникам -
победителям во внутрихозяйственном социалистическом соревновании;
на оказание единовременной помощи работникам предприятия
(организации);
в) фонд социально - культурных мероприятий и жилищного
строительства:
на строительство жилых домов и других объектов социально -
культурного назначения;
на улучшение культурно - бытового и медицинского обслуживания
работников, удешевление общественного питания, приобретение
медикаментов для лечебно - санитарных учреждений, путевок в
пансионаты, дома отдыха и санатории, туристических путевок, на
оборудование столовых и буфетов, домов отдыха, санаториев -
профилакториев, клубов, детских учреждений и на приобретение для
них транспортных средств и инвентаря, на физкультурные
мероприятия, улучшение питания детей в детских садах, яслях,
школах, школах - интернатах, пионерских лагерях и на другие
культурно - бытовые нужды.
Распределение средств фонда материального поощрения и фонда
социально - культурных мероприятий и жилищного строительства по
направлениям, определение размеров премий и других выплат
работникам из этих фондов, утверждение смет расходования средств
указанных фондов производятся советом межхозяйственного
предприятия (организации) совместно с профсоюзным комитетом.
20. Излишние и неиспользуемые здания, сооружения,
оборудование, инвентарь, транспортные средства и другое имущество
межхозяйственное предприятие (организация) с согласия хозяйств -
участников может в установленном порядке сдавать в аренду или
продавать колхозам, совхозам и другим государственным,
кооперативным и общественным предприятиям и организациям. При этом
здания и сооружения межсовхозного предприятия (организации)
передаются другим государственным предприятиям безвозмездно.
21. Межхозяйственное предприятие (организация) предоставляет в
бесплатное пользование профсоюзному комитету предприятия
(организации) находящиеся на балансе предприятия (организации) и
арендованные им здания, помещения, сооружения, сады и парки,
предназначенные для ведения культурно - просветительной,
оздоровительной, физкультурной и спортивной работы среди
работников предприятия (организации) и членов их семей, пионерские
лагеря, а также здания, помещения и сооружения, предназначенные
для ведения технической пропаганды.
Хозяйственное содержание, ремонт, отопление, освещение,
уборка, охрана и оборудование указанных объектов производятся за
счет предприятия (организации). В случаях, когда ими пользуются
также работники других предприятий и организаций, эти предприятия
и организации привлекаются к долевому участию в указанных
расходах.
Межхозяйственное предприятие (организация) предоставляет
профсоюзному комитету и другим общественным организациям
предприятия (организации) в бесплатное пользование помещения,
необходимые для их работы и проведения собраний рабочих и
служащих, обеспечивает оборудование, отопление, освещение, охрану
и уборку этих помещений, а также предоставляет в бесплатное
пользование указанных организаций транспортные средства и средства
связи.
Межхозяйственное предприятие (организация) передает
безвозмездно с баланса на баланс профсоюзной и другим общественным
организациям предприятия (организации) культурно - бытовой и
спортивный инвентарь, приобретенный за счет средств предприятия
(организации), которые в соответствии с действующим
законодательством могут быть использованы для приобретения этого
рода имущества.
22. Межхозяйственное предприятие (организация) бесплатно
предоставляет:
находящемуся при нем лечебно - санитарному учреждению (пункту)
помещение, с обеспечением отопления, освещения, водоснабжения,
охраны, уборки и ремонта этого помещения;
столовой и иной организации общественного питания, находящейся
на территории или числящейся на балансе предприятия (организации)
и обслуживающей коллектив его работников, помещение, с
обеспечением отопления, освещения и водоснабжения этого помещения.
23. Работники межхозяйственного предприятия (организации)
обязаны бережно относиться к имуществу предприятия (организации),
осуществлять правильную эксплуатацию зданий, сооружений и
оборудования, соблюдать строгую экономию в расходовании
материальных и денежных средств. Лица, виновные в порче указанного
имущества и причинении материального ущерба, несут ответственность
в установленном порядке.
IV. ПРОИЗВОДСТВЕННО - ХОЗЯЙСТВЕННАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ
24. Межхозяйственное предприятие (организация) выполняет все
работы и оказывает услуги для хозяйств - участников на договорных
началах в соответствии с их заявками и с учетом их долевого
участия.
Осуществляя производственно - хозяйственную деятельность,
межхозяйственное предприятие (организация) применяет наиболее
прогрессивные, научно обоснованные формы организации производства,
обеспечивает достижение наилучших результатов при наименьших
затратах трудовых, материальных и финансовых ресурсов, рационально
использует землю и производственные фонды.
При разработке перспективных планов развития и
производственно - финансовых планов межхозяйственное предприятие
(организация) исходит из необходимости увеличения производства
продукции и повышения ее качества.
25. Межхозяйственное предприятие (организация) в зависимости
от вида его деятельности разрабатывает при широком участии
коллектива работников планы производства и реализации продукции и
планы выполнения соответствующих работ и оказания услуг на
основании договоров, заключаемых с хозяйствами - участниками. Эти
планы утверждаются собранием уполномоченных представителей
хозяйств - участников по согласованию с органом, осуществляющим
руководство межхозяйственным предприятием (организацией).
26. Для осуществления производственной деятельности в
соответствии с утвержденными планами межхозяйственное предприятие
(организация):
принимает на основе договоров от хозяйств - участников, а при
наличии свободных мощностей - и от других предприятий и
организаций, а также от населения животных и птицу для выращивания
и откорма, овощи, фрукты и другое сельскохозяйственное сырье для
переработки;
получает от государственных, кооперативных и общественных
предприятий и организаций сырье и материалы для изготовления
продукции по договорам;
приобретает необходимое оборудование, сырье, материалы,
топливо и другие средства производства, в том числе и на
мелкооптовых специализированных базах;
организует в установленном порядке добычу и заготовку местного
сырья и материалов для переработки или для нужд хозяйств -
участников;
устанавливает и развивает на договорных началах прямые
производственные связи с государственными и кооперативными
предприятиями и организациями.
Межхозяйственное предприятие (организация) принимает
сельскохозяйственное сырье, подлежащее переработке, по
государственным закупочным ценам в порядке и на условиях,
устанавливаемых Советами Министров союзных республик, скот, птицу
и корма по утвержденным расчетным ценам, а материалы и другие
материальные ценности - по установленным государственным ценам.
27. Межхозяйственное предприятие (организация) производит
продукцию в соответствии с требованиями государственных
стандартов, технических условий, утверждаемых министерствами и
ведомствами СССР и Советами Министров союзных республик, или по
техническим условиям, установленным по соглашению сторон, если на
указанную продукцию не имеется утвержденных государственных
стандартов и не установлены соответствующими органами технические
условия.
28. Межхозяйственное предприятие (организация) утверждает
нормы расхода сырья, материалов, топлива, электроэнергии, семян,
кормов и удобрений, если утверждение этих норм не относится к
ведению органов, осуществляющих руководство межхозяйственным
предприятием (организацией).
29. Межхозяйственное предприятие (организация) реализует
произведенную продукцию:
государству в счет выполнения планов закупок, установленных
хозяйствам - участникам, и обязательств этих хозяйств,
предусмотренных в договорах контрактации, а также в
соответствующих случаях в счет выполнения планов закупок,
установленных межхозяйственному предприятию (организации);
хозяйствам - участникам в соответствии с производственно -
финансовым планом и заключенными с ними договорами;
государственным, кооперативным и общественным предприятиям и
организациям, а также на колхозных рынках в установленном порядке.
Сельскохозяйственная продукция реализуется заготовительным,
торговым и иным предприятиям и организациям в основном в местах
производства по установленным для колхозов и совхозов ценам.
Излишки сельскохозяйственной продукции, остающиеся у
межхозяйственного предприятия (организации) после выполнения
обязательств по заключенным договорам, реализуются им хозяйствам -
участникам, государственным, кооперативным и другим предприятиям и
организациям по ценам, устанавливаемым по соглашению сторон.
Товары народного потребления, изготовляемые межхозяйственным
предприятием (организацией) по договорам с организациями
государственной торговли и потребительской кооперации, реализуются
населению через государственную и кооперативную торговую сеть по
ценам, определяемым по соглашению сторон, но не выше
государственных розничных цен на аналогичные товары, действующих в
местах реализации <*>.
--------------------------------
<*> См. пункт 2 Постановления ЦК КПСС, Совмина СССР от
01.09.1983 N 854.
Цены на продукцию производственно - технического назначения,
изготовляемую межхозяйственным предприятием (организацией) по
договорам с промышленными предприятиями и другими хозяйственными
организациями, устанавливаются по соглашению сторон применительно
к уровню государственных оптовых цен. В случаях, когда
производство этой продукции является для межхозяйственного
предприятия (организации) при действующих государственных оптовых
ценах убыточным или малорентабельным, цены на указанную продукцию
устанавливаются органами ценообразования исходя из экономически
обоснованных затрат на ее производство и уровня рентабельности в
размере до 25 процентов в порядке, определяемом Государственным
комитетом цен Совета Министров СССР.
Цены на продукцию, реализуемую межхозяйственным предприятием
(организацией) на колхозных рынках, устанавливаются этим
предприятием (организацией).
Тарифы на услуги и работы производственного характера,
выполняемые межхозяйственным предприятием (организацией) для
хозяйств - участников, устанавливаются по соглашению сторон, кроме
случаев, когда на отдельные виды услуг распространяются тарифы,
утверждаемые органами ценообразования.
Тарифы на бытовые, коммунальные и другие услуги, оказываемые
населению межхозяйственным предприятием (организацией),
устанавливаются этим предприятием (организацией) не выше
действующих на данной территории тарифов на соответствующие виды
услуг, оказываемых населению предприятиями бытового обслуживания и
коммунального хозяйства.
30. Межхозяйственное предприятие (организация):
осуществляет строительство и реконструкцию зданий и сооружений
по договорам с подрядными строительными и монтажными организациями
или хозяйственным способом, обеспечивая при этом наиболее
эффективное использование капитальных вложений, соблюдение
установленных для аналогичных государственных предприятий сроков
продолжительности строительства и освоения проектных мощностей,
повышение качества и снижение стоимости строительства;
заключает в установленном порядке с проектными, научно -
исследовательскими и конструкторскими организациями и учебными
заведениями договоры на разработку проектно - сметной
документации, проведение научно - исследовательских работ и
изысканий.
31. Обеспечение межхозяйственных предприятий (организаций)
материально - техническими ресурсами производится за счет фондов,
выделяемых на развитие сельского хозяйства, а также за счет фондов
тех отраслей, хозяйства которых входят в состав участников
межхозяйственного предприятия (организации).
Межхозяйственные предприятия (организации) могут также
осуществлять для своих нужд и нужд хозяйств - участников
производство, добычу и заготовку местных строительных материалов.
32. Фонд заработной платы межхозяйственного предприятия
(организации) определяется в соответствии с объемами производства
продукции, оказания услуг и выполнения других работ,
предусмотренных производственно - финансовым планом, применительно
к порядку исчисления его, установленному для аналогичных
государственных предприятий и организаций соответствующих отраслей
народного хозяйства, и утверждается органом, осуществляющим
руководство межхозяйственным предприятием (организацией).
При перевыполнении плана производства (реализации) продукции
межхозяйственное предприятие (организация) получает в учреждении
Госбанка СССР средства на заработную плату сверх годового
планового фонда ее по нормативам, установленным для
государственных предприятий и организаций соответствующих отраслей
народного хозяйства.
33. В межхозяйственном предприятии (организации) вопросы
организации труда, продолжительности рабочего времени и времени
отдыха, предоставления выходных дней и отпусков, применения мер
поощрения и дисциплинарного воздействия, а также другие вопросы
организации труда работников решаются в соответствии с действующим
трудовым законодательством, настоящим Общим положением и правилами
внутреннего трудового распорядка, разрабатываемыми применительно к
правилам внутреннего трудового распорядка государственных
предприятий и организаций соответствующих отраслей народного
хозяйства.
Оплата труда работников межхозяйственного предприятия
(организации) осуществляется исходя из тарифных ставок и
должностных окладов соответствующих категорий работников
государственных предприятий и организаций.
34. Межхозяйственному предприятию (организации)
предоставляется право:
устанавливать сдельную, повременную или аккордную оплату труда
для отдельных групп рабочих (колхозников);
определять перечень профессий рабочих (колхозников), для
которых при повременной оплате труда применяются тарифные ставки
сдельщиков при условии их работы по отраслевым и другим технически
обоснованным нормам трудовых затрат (нормированным заданиям,
нормам обслуживания и нормативам численности) и месячные оклады
взамен тарифных ставок повременщиков;
устанавливать разряды работ и присваивать разряды рабочим
(колхозникам) в соответствии с действующими тарифно -
квалификационными справочниками;
определять перечни профессий рабочих (колхозников) и работ,
оплачиваемых по повышенным тарифным ставкам в связи с тяжелыми и
вредными условиями труда, в соответствии с действующими типовыми
перечнями этих профессий и работ по отраслям производства;
относить цехи, участки, отделения, фермы и другие внутренние
подразделения предприятия (организации) к соответствующей группе
по оплате труда руководящих, инженерно - технических работников и
служащих, а также переводить их из одной группы в другую в связи с
изменением объема производства, руководствуясь при этом
показателями, утвержденными в установленном порядке для
государственных предприятий и организаций соответствующих отраслей
народного хозяйства;
поощрять в установленном порядке работников за совмещение
профессий (должностей), расширение зон обслуживания или увеличение
объема выполняемых работ, за разработку и осуществление
мероприятий по обеспечению уменьшения численности работников и
повышению производительности труда по сравнению с планом, за
выполнение обязанностей временно отсутствующих рабочих.
Осуществление указанных в настоящем пункте мероприятий
производится советом межхозяйственного предприятия (организации) в
пределах фонда заработной платы данного предприятия (организации)
и по согласованию с профсоюзным комитетом.
35. Межхозяйственное предприятие (организация) может
устанавливать высококвалифицированным мастерам и другим
инженерно - техническим работникам надбавки к заработной плате в
размере до 30 процентов должностного оклада (ставки) в пределах
планового фонда заработной платы, используя на эти цели с
разрешения вышестоящего органа до 0,3 процента планового фонда
заработной платы предприятия (организации).
36. Межхозяйственное предприятие (организация) организует в
соответствии с потребностью подготовку и повышение квалификации
кадров, направляет передовых рабочих и служащих по их желанию на
обучение в высшие учебные заведения и техникумы, с выплатой им в
соответствии с действующим законодательством повышенной стипендии,
а также в профессионально - технические училища и школы для
приобретения специальности или повышения квалификации при условии
дачи обязательства этими работниками по окончании учебного
заведения возвратиться на работу в это межхозяйственное
предприятие (организацию). Кандидатуры лиц, направляемых на
обучение в высшие учебные заведения и техникумы, с установлением
для них повышенных стипендий, выдвигаются совместно с
общественными организациями предприятия (организации) и
утверждаются трудовым коллективом предприятия (организации).
(с изм. и доп., внесенными Постановлением Совмина СССР от
23.05.1984 N 486)
37. Межхозяйственное предприятие (организация) осуществляет и
постоянно совершенствует организацию труда, в установленном
порядке вводит межотраслевые и отраслевые нормы времени,
обслуживания и другие нормативы, обязательные для применения,
создает необходимые условия для высокопроизводительной работы,
добиваясь постоянного роста производительности труда, обеспечивает
соблюдение законодательства о труде, правил и норм охраны труда,
техники безопасности, производственной санитарии и социального
страхования.
Межхозяйственное предприятие (организация) пользуется также
другими правами и несет обязанности в области подготовки и
повышения квалификации кадров, организации труда и заработной
платы применительно к правам и обязанностям государственных
предприятий и организаций соответствующих отраслей народного
хозяйства.
38. Межхозяйственное предприятие (организация) осуществляет
все необходимые мероприятия по охране атмосферного воздуха, почвы
и водоемов от загрязнения промышленными и хозяйственными
выбросами, сточными водами и отходами производства, а также по
борьбе с шумами и радиопомехами.
V. ОРГАНЫ УПРАВЛЕНИЯ
39. Высшим органом управления межхозяйственного предприятия
(организации) является собрание уполномоченных представителей
хозяйств - участников, избираемых (назначаемых) в равном
количестве от каждого хозяйства, независимо от размеров хозяйства
и его долевого участия, сроком на 3 года.
Уполномоченные представители избираются от колхозов - общим
собранием колхозников (собранием уполномоченных), от других
кооперативных и общественных предприятий и организаций - в
порядке, определяемом в соответствии с их уставами (положениями),
а от совхозов - назначаются приказом директора. За хозяйствами -
участниками сохраняется право отзыва своих уполномоченных
представителей и избрания (назначения) вместо них других лиц в
указанном порядке.
40. Собрание уполномоченных представителей хозяйств -
участников:
утверждает устав предприятия (организации), а также вносит в
него необходимые изменения и дополнения с последующей регистрацией
их в исполнительном комитете соответствующего Совета депутатов
трудящихся;
определяет количественный состав совета межхозяйственного
предприятия (организации) и ревизионной комиссии и избирает
открытым голосованием членов совета, его председателя - директора
межхозяйственного предприятия (организации) и членов ревизионной
комиссии сроком на 3 года;
рассматривает заявления колхозов, совхозов и других
государственных, кооперативных и общественных предприятий и
организаций о приеме их в состав участников межхозяйственного
предприятия (организации) и выносит по ним свое решение;
определяет размеры долевых и дополнительных взносов хозяйств -
участников, а также порядок и сроки их внесения;
утверждает годовые отчеты и производственно - финансовые планы
со сметами административно - управленческих расходов, планы
капитальных вложений, перспективные планы развития, порядок
использования прибыли и покрытия убытков, а также планы
социального развития межхозяйственного предприятия (организации);
устанавливает штатную численность и должностные оклады
руководящих, инженерно - технических и других работников
межхозяйственного предприятия (организации) применительно к
нормативам, установленным для государственных предприятий и
организаций соответствующих отраслей народного хозяйства;
утверждает показатели и условия оплаты труда работников
межхозяйственного предприятия (организации), согласованные с
органом, осуществляющим руководство предприятием (организацией);
определяет основное содержание договоров, заключаемых
межхозяйственным предприятием (организацией) с хозяйствами -
участниками, а также устанавливает ответственность сторон за
нарушение договорных обязательств;
заслушивает отчеты о работе совета и ревизионной комиссии
межхозяйственного предприятия (организации) и утверждает акты
ревизий;
утверждает акты о списании с баланса межхозяйственного
предприятия (организации) в порядке, установленном для
государственных предприятий и организаций соответствующих отраслей
народного хозяйства, изношенного и непригодного для дальнейшей
эксплуатации имущества, когда восстановление его невозможно или
экономически нецелесообразно и оно не может быть реализовано;
рассматривает заявления хозяйств о выходе их из состава
участников межхозяйственного предприятия (организации) и
устанавливает сроки и порядок расчетов с ними;
принимает решения об участии межхозяйственного предприятия
(организации) в районных, областных, краевых и республиканских
объединениях.
Собрание уполномоченных представителей хозяйств - участников
может также рассматривать и решать другие вопросы, относящиеся к
деятельности межхозяйственного предприятия (организации).
41. Собрание уполномоченных представителей хозяйств -
участников собирается в соответствии с планом работы, но не реже
одного раза в год, а внеочередное - по требованию не менее 1/3 его
участников или по требованию ревизионной комиссии. Собрание
уполномоченных представителей хозяйств - участников правомочно
решать обсуждаемые вопросы, если на нем присутствует не менее
2/3 его участников. Решения принимаются простым большинством
голосов.
42. Совет межхозяйственного предприятия (организации):
рассматривает годовые отчеты, проекты производственно -
финансовых планов со сметами административно - управленческих
расходов, планов капитальных вложений и перспективных планов
развития, вопросы использования прибыли и покрытия убытков, а
также проекты планов социального развития межхозяйственного
предприятия (организации) и соответствующие предложения по этим
вопросам вносит на утверждение собрания уполномоченных
представителей хозяйств - участников;
утверждает производственную структуру межхозяйственного
предприятия (организации), а также штатное расписание и правила
внутреннего трудового распорядка применительно к штатным
расписаниям и правилам, действующим на государственных
предприятиях и в организациях соответствующих отраслей народного
хозяйства;
совместно с профсоюзным комитетом разрабатывает показатели и
условия оплаты труда работников на основе предложений, действующих
на государственных предприятиях и в организациях соответствующих
отраслей народного хозяйства, согласовывает их с органом,
осуществляющим руководство межхозяйственным предприятием
(организацией), и вносит на утверждение собрания уполномоченных
представителей хозяйств - участников;
рассматривает вопросы, связанные с заключением и исполнением
хозяйственных договоров, с обеспечением технического прогресса и
повышением качества продукции, выпускаемой межхозяйственным
предприятием (организацией);
утверждает акты на списание долгов, признанных
межхозяйственным предприятием (организацией) безнадежными к
получению, с сообщением об этом вышестоящему органу;
совместно с профсоюзным комитетом организует социалистическое
соревнование, движение за коммунистическое отношение к труду,
решает вопросы материального и морального поощрения передовых
коллективов и работников;
заслушивает отчеты руководителя предприятия (организации) об
итогах работы за квартал.
Совет рассматривает и решает в пределах своей компетенции
также другие вопросы, связанные с деятельностью межхозяйственного
предприятия (организации).
43. Заседания совета межхозяйственного предприятия
(организации) проводятся не реже одного раза в квартал, а
внеочередные - по требованию не менее 1/3 членов совета или
ревизионной комиссии. Заседание считается правомочным, если на нем
присутствует не менее 2/3 избранных членов совета. Решения
принимаются простым большинством голосов.
44. Председатель совета - директор межхозяйственного
предприятия (организации):
осуществляет повседневное руководство деятельностью
предприятия (организации), обеспечивает выполнение решений
собрания уполномоченных представителей хозяйств - участников и
совета предприятия (организации) и несет персональную
ответственность за состояние дел и деятельность предприятия
(организации);
без доверенности действует от имени предприятия (организации),
представляет его во всех учреждениях и организациях, распоряжается
в соответствии с действующим законодательством имуществом и
средствами предприятия (организации), заключает договоры, выдает
доверенности (в том числе с правом передоверия), открывает в
учреждениях Госбанка СССР и Стройбанка СССР расчетные и другие
счета;
издает в пределах своей компетенции приказы по предприятию
(организации), утверждает должностные инструкции главных (старших)
специалистов и других работников, в соответствии с действующим
законодательством принимает на работу и увольняет работников,
применяет меры поощрения и налагает взыскания. Главных (старших)
специалистов, главного (старшего) бухгалтера и юрисконсульта
председатель совета - директор межхозяйственного предприятия
(организации) принимает на работу и увольняет по согласованию с
советом. Увольнение работников по инициативе руководства
предприятия (организации) производится с согласия профсоюзного
комитета;
заключает в установленном порядке с профсоюзным комитетом, как
с представителем работников предприятия (организации),
коллективный договор, докладывает на заседаниях профсоюзного
комитета о проектах планов, о результатах выполнения планов и о
выполнении обязательств по коллективному договору, а также
распределяет совместно с профсоюзным комитетом жилую площадь;
обеспечивает своевременное рассмотрение жалоб и заявлений
трудящихся;
решает другие вопросы, связанные с производственно -
хозяйственной деятельностью предприятия (организации) и не
относящиеся к компетенции вышестоящих органов.
45. Для широкого привлечения работников к участию в решении
производственных вопросов в межхозяйственном предприятии
(организации) в установленном порядке действуют производственные
совещания, создаются группы и посты народного контроля.
Руководство межхозяйственного предприятия (организации) должно
всемерно содействовать работе производственных совещаний, групп и
постов народного контроля.
VI. УЧЕТ, ОТЧЕТНОСТЬ И РЕВИЗИЯ ПРОИЗВОДСТВЕННОЙ
И ФИНАНСОВО - ХОЗЯЙСТВЕННОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ
46. Межхозяйственное предприятие (организация) ведет
бухгалтерский и статистический учет, составляет по утвержденным
формам отчетность и представляет ее в установленные сроки
соответствующим органам.
47. Ревизия финансово - хозяйственной деятельности
межхозяйственного предприятия (организации) производится
ревизионной комиссией этого предприятия (организации) не реже
одного раза в год. В своей работе ревизионная комиссия подотчетна
собранию уполномоченных представителей хозяйств - участников.
48. Ревизионная комиссия имеет право требовать от должностных
лиц межхозяйственного предприятия (организации) предъявления
необходимых документов. О результатах ревизии, выводах и
предложениях ревизионная комиссия докладывает совету
межхозяйственного предприятия (организации), собранию
уполномоченных представителей хозяйств - участников и органу,
осуществляющему руководство межхозяйственным предприятием
(организацией).
Председатель и члены ревизионной комиссии на время ревизии
освобождаются от основной работы с сохранением среднего заработка
за время, фактически затраченное на проведение ревизии.
49. Проверка производственной и финансово - хозяйственной
деятельности межхозяйственного предприятия (организации)
производится органом, осуществляющим руководство межхозяйственным
предприятием (организацией), и другими органами в соответствии с
действующим законодательством.
VII. РЕОРГАНИЗАЦИЯ И ПРЕКРАЩЕНИЕ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ
МЕЖХОЗЯЙСТВЕННОГО ПРЕДПРИЯТИЯ (ОРГАНИЗАЦИИ)
50. Реорганизация и прекращение деятельности межхозяйственного
предприятия (организации) производятся по решению собрания
уполномоченных представителей хозяйств - участников после
рассмотрения этого вопроса в исполнительном комитете
соответствующего Совета депутатов трудящихся и в органе, который
правомочен утверждать решение о создании предприятия
(организации).
Прекращение деятельности (ликвидация) межхозяйственного
предприятия (организации) осуществляется ликвидационной комиссией,
избираемой собранием уполномоченных представителей хозяйств -
участников и утверждаемой исполнительным комитетом
соответствующего Совета депутатов трудящихся.
Имущество и денежные средства, оставшиеся после погашения
кредитов Госбанка СССР, Стройбанка СССР и другой задолженности
межхозяйственного предприятия (организации), распределяются между
хозяйствами - участниками в соответствии с действующим
законодательством.
|