СОВЕТ МИНИСТРОВ РСФСР
   
                             ПОСТАНОВЛЕНИЕ
                       от 30 ноября 1977 г. N 601
   
               О МЕРАХ ПО ДАЛЬНЕЙШЕМУ УЛУЧШЕНИЮ НАРОДНОГО
                        ЗДРАВООХРАНЕНИЯ В РСФСР
   
       Считая заботу о здоровье советских людей важнейшей  социальной
   задачей,  поставленной XXV съездом КПСС перед здравоохранением, во
   исполнение Постановления  ЦК  КПСС  и  Совета  Министров  СССР  от
   22 сентября 1977 г. N 870, Совет Министров РСФСР постановляет:
       1. Министерству  здравоохранения  РСФСР,   Советам   Министров
   автономных      республик,      крайисполкомам,     облисполкомам,
   Мосгорисполкому  и  Ленгорисполкому,  министерствам  и  ведомствам
   РСФСР в целях профилактики и снижения заболеваемости населения:
       (абзац третий)  осуществить  широкую  программу   мероприятий,
   направленных   на   дальнейшее   улучшение  дела  охраны  здоровья
   советских людей;
       сосредоточить внимание     органов    здравоохранения,    всех
   медицинских работников  на  совершенствовании  организации  работы
   учреждений    здравоохранения,    профилактике    заболевании    и
   предупреждении  травматизма,  усилении   мероприятий   по   охране
   здоровья  женщин и детей,  развитии материально - технической базы
   здравоохранения на основе  рационального  сочетания  строительства
   многопрофильных  и  специализированных медицинских учреждений;  на
   расширении  сети  медико  -   санитарных   частей   и   укреплении
   центральных районных больниц и других лечебно  -  профилактических
   учреждений,  оказывающих  медицинскую  помощь рабочим промышленных
   предприятий  и  сельскому  населению;   на   дальнейшем   развитии
   специализированной  помощи и создании кардиологической службы;  на
   улучшении  работы  научно   -   исследовательских   учреждений   и
   медицинских   вузов.   Повысить   качество   и  культуру  оказания
   медицинской  помощи  населению  на  основе  широкого  внедрения  в
   медицинскую практику достижений науки и техники,  передового опыта
   и научной организации  труда,  совершенствования  профессиональной
   подготовки и идейно - политического воспитания медицинских кадров;
       поднять уровень     организаторской    деятельности    органов
   здравоохранения,  усилить  контроль  за  работой  подведомственных
   учреждений;
       совершенствовать работу  первичных  звеньев  здравоохранения -
   поликлиник,  учреждений скорой и  неотложной  медицинской  помощи,
   сельских участковых больниц и амбулаторий; шире привлекать ведущих
   высококвалифицированных специалистов к консультациям и контролю за
   качеством лечебно - диагностической работы;
       обеспечить дальнейшее  развитие медицинской науки,  расширение
   исследований,  направленных  на  разработку  мер   по   борьбе   с
   распространенными болезнями;
       расширить объем   массовых   профилактических    осмотров    и
   диспансеризации  населения,  повысить их эффективность и качество.
   Более  широко  и  целенаправленно  использовать  для  профилактики
   заболеваний  и  укрепления  здоровья советских людей физкультуру и
   спорт,  производственную  гимнастику,  туризм,  зоны  отдыха   для
   населения и другие массовые и индивидуальные средства укрепления и
   сохранения здоровья,  трудовой и творческой активности  советского
   человека.  Усилить  контроль за строительством и вводом в действие
   спортивных сооружений в микрорайонах жилых массивов одновременно с
   вводом в эксплуатацию жилых домов.
       2. Советам  Министров  автономных  республик,  крайисполкомам,
   облисполкомам,  Мосгорисполкому и Ленгорисполкому, министерствам и
   ведомствам РСФСР  в  соответствии  с  решениями  XXV  съезда  КПСС
   оказывать  постоянную  помощь  органам  здравоохранения  в решении
   задач по развитию здравоохранения и медицинской науки,  обеспечить
   действенный контроль за полным использованием финансовых средств и
   материальных ресурсов,  выделяемых на развитие здравоохранения,  а
   также  за  строительством  и  своевременным  вводом в эксплуатацию
   объектов здравоохранения.  Повысить ответственность  руководителей
   органов  здравоохранения за работу подведомственных им учреждений,
   использование  и  идейно  -  политическое  воспитание  медицинских
   кадров.
       3. Министерствам  и  ведомствам   РСФСР,   Советам   Министров
   автономных      республик,      крайисполкомам,     облисполкомам,
   Мосгорисполкому и Ленгорисполкому:
       в) в  целях  расширения оздоровительных мероприятий,  усиления
   профилактики   и   снижения   заболеваемости   среди    работников
   промышленности,  строительства,  транспорта  и сельского хозяйства
   обеспечить дальнейшее развитие сети санаториев - профилакториев, в
   первую  очередь  для  работников производств с тяжелыми и вредными
   для здоровья условиями труда.
       5. Советам  Министров  автономных  республик,  крайисполкомам,
   облисполкомам,  Мосгорисполкому  и  Ленгорисполкому,  Министерству
   здравоохранения РСФСР,  Государственному комитету Совета Министров
   РСФСР  по   кинематографии,   Государственному   комитету   Совета
   Министров   РСФСР  по  делам  издательств,  полиграфии  и  книжной
   торговли,  обществу  "Знание"  РСФСР  принять  меры  к   улучшению
   санитарно - гигиенического воспитания населения,  повысить уровень
   пропаганды здорового образа жизни,  физкультуры и спорта,  обратив
   особое  внимание  на  физическое развитие подрастающего поколения,
   охрану здоровья женщин и детей,  искоренение вредных для  здоровья
   привычек  -  курения  и употребления алкоголя,  шире используя для
   этого средства массовой информации.
       6. В  целях более полного удовлетворения потребности населения
   в    амбулаторно    -    поликлинической    помощи    Министерству
   здравоохранения  РСФСР,  Советам  Министров  автономных республик,
   крайисполкомам,  облисполкомам, Мосгорисполкому и Ленгорисполкому,
   министерствам и ведомствам РСФСР:
       (абзац третий) расширить оказание медицинской  помощи,  в  том
   числе  профилактической,  и  проведение диспансеризации в вечернее
   время и в субботние дни в соответствии с потребностью населения  в
   этом   виде   медицинской   помощи,  режимом  работы  предприятий,
   учреждений и организаций,  за  счет  улучшения  организации  труда
   медицинского персонала;
       осуществить начиная с 1978 года разукрупнение  территориальных
   терапевтических   участков,   доведя   численность  обслуживаемого
   взрослого населения на одного  участкового  врача  -  терапевта  в
   1982 году  в среднем до 2 тыс.  человек и к 1985 году в среднем до
   1,7 тыс. человек;
       расширить применение  в  поликлиниках  и  амбулаториях методов
   восстановительного лечения,  организовав для этой цели  в  крупных
   поликлиниках соответствующие отделения;
       обеспечить внедрение в деятельность учреждений здравоохранения
   прогрессивных  форм  и  методов  работы  врачей,  направленных  на
   максимальное   высвобождение   врачей   от   работ,  не  связанных
   непосредственно с обследованием и лечением больных.
       8. Разрешить министерствам,  ведомствам РСФСР, Мосгорисполкому
   и Ленгорисполкому осуществлять начиная с 1978  года  строительство
   новых,  расширение и реконструкцию действующих медико - санитарных
   частей и  поликлиник  для  работников  строящихся,  расширяемых  и
   реконструируемых   предприятий   за   счет  капитальных  вложений,
   выделяемых на строительство объектов производственного назначения.
   Затраты   на   эти   цели  предусматривать  в  сводных  сметах  на
   строительство,  расширение и реконструкцию предприятий.  Расширить
   строительство    при    действующих    предприятиях    лечебно   -
   профилактических и  аптечных  учреждений  за  счет  средств  фонда
   социально - культурных мероприятий.
       9. Предоставить  право  министерствам  и   ведомствам   РСФСР,
   Советам    Министров    автономных    республик,   крайисполкомам,
   облисполкомам, Мосгорисполкому и Ленгорисполкому разрешать:
       руководителям предприятий и организаций, переведенных на новую
   систему планирования и экономического стимулирования,  производить
   выплату  вознаграждений по итогам работы предприятия и организации
   за  год  работникам  медико  -  санитарных  частей,  здравпунктов,
   санаториев   -   профилакториев  и  цеховых  участков,  добившихся
   улучшения работы по  охране  здоровья  и  снижения  заболеваемости
   работников,  за  счет  фонда  материального  поощрения предприятия
   (организации);
       направлять часть средств, имеющихся в распоряжении предприятий
   и  организаций,  на  капитальный  и  текущий ремонт,  приобретение
   медицинского оборудования и аппаратуры  для  медико  -  санитарных
   частей,  а  также для больниц и поликлиник,  к которым прикреплены
   работники предприятий (организаций).
       11. Советам  Министров  автономных республик,  крайисполкомам,
   облисполкомам,  Мосгорисполкому  и  Ленгорисполкому,  Министерству
   здравоохранения  РСФСР,  министерствам  и ведомствам РСФСР считать
   дальнейшее улучшение охраны  здоровья  женщин  и  детей  важнейшей
   государственной задачей.
       В этих целях:
       расширить в 1978 - 1985 годах сеть детских поликлиник, женских
   консультаций,  родильных домов,  детских больниц,  обратив  особое
   внимание  на  увеличение количества больниц (отделений) для детей,
   больных острыми  заболеваниями  органов  дыхания,  недоношенных  и
   новорожденных   детей,  улучшить  оснащение  указанных  учреждений
   современным медицинским оборудованием и аппаратурой;
       обеспечить начиная  с  1978 года разукрупнение территориальных
   педиатрических участков,  доведя к 1980 - 1982  годам  численность
   обслуживаемых  детей  на  одного  участкового  врача  - педиатра в
   среднем до 800 человек;
       принять меры  к улучшению медицинской помощи детям дошкольного
   возраста.
       16. Советам  Министров  автономных республик,  крайисполкомам,
   облисполкомам,  Мосгорисполкому  и  Ленгорисполкому,  Министерству
   здравоохранения РСФСР, министерствам и ведомствам РСФСР:
       улучшить подбор    и     подготовку     руководящих     кадров
   здравоохранения,  повысить  требовательность  к ним за руководство
   органами и учреждениями  здравоохранения  и  качество  медицинской
   помощи населению;
       усилить работу  по   воспитанию   медицинских   работников   в
   соответствии   с  требованиями  Присяги  врача  Советского  Союза,
   формированию у  них  марксистско  -  ленинского  коммунистического
   мировоззрения,    высоких    моральных    качеств,    сознательной
   государственной дисциплины, высокой гражданской ответственности за
   выполнение своего долга перед народом и государством;
       развивать и   совершенствовать   в   коллективах    учреждений
   здравоохранения   социалистическое   соревнование,   движение   за
   коммунистическое  отношение  к  труду,  наставничество,  смотры  -
   конкурсы на лучшего по профессии.
       17. Министерству  здравоохранения  РСФСР,  Советам   Министров
   автономных      республик,      крайисполкомам,     облисполкомам,
   Мосгорисполкому и Ленгорисполкому:
       в целях  дальнейшего  улучшения  медицинской  помощи населению
   предусматривать преимущественное направление молодых специалистов,
   окончивших высшие медицинские  учебные  заведения,  на  лечебно  -
   профилактическую  работу в качестве участковых врачей - терапевтов
   и педиатров,  цеховых врачей и врачей скорой медицинской помощи, а
   также   на  работу  в  центральные  районные,  районные  больницы,
   сельские участковые больницы и амбулатории;
       не реже одного раза в пять лет осуществлять направление врачей
   и провизоров в институты усовершенствования врачей и на факультеты
   усовершенствования   и    специализации    при    медицинских    и
   фармацевтических институтах;
       обеспечить дальнейшее  совершенствование  качества  подготовки
   участковых   врачей   и   врачей   скорой   медицинской  помощи  в
   интернатуре,  а также  путем  первоочередного  направления  их  на
   повышение квалификации.
       18. Советам Министров  автономных  республик,  крайисполкомам,
   облисполкомам, Мосгорисполкому и Ленгорисполкому, Государственному
   комитету    Совета    Министров    РСФСР    по     кинематографии.
   Государственному   комитету   Совета   Министров  РСФСР  по  делам
   издательств,   полиграфии   и    книжной    торговли,    редакциям
   республиканских    и   местных   газет   и   журналов   обеспечить
   систематическую информацию и публикацию материалов, издание книг и
   брошюр о достижениях медицинской науки и практики здравоохранения,
   об опыте работы передовых коллективов учреждений  здравоохранения,
   лучших   врачей,  провизоров,  среднего  и  младшего  медицинского
   персонала.
       21. Советам  Министров  автономных республик,  крайисполкомам,
   облисполкомам, Мосгорисполкому и Ленгорисполкому:
       предусматривать в  планах  начиная  с  1978  года  направление
   капитальных  вложений,  выделяемых   на   строительство   объектов
   здравоохранения,  в  первую очередь на строительство амбулаторно -
   поликлинических учреждений,  родильных домов, детских, центральных
   районных, крупных многопрофильных и специализированных больниц;
       принять меры к расширению в  1978  -  1985  годах  центральных
   районных больниц до 250 - 400 и более коек;
       шире использовать для  укрепления  материально  -  технической
   базы   центральных   районных   больниц,   участковых   больниц  и
   амбулаторий  кооперирование  средств   предприятий,   совхозов   и
   организаций;
       усилить контроль за строительством и  предоставлением  квартир
   медицинским и фармацевтическим работникам,  обслуживающим сельское
   население.
       23. Министерству   здравоохранения  РСФСР,  Советам  Министров
   автономных     республик,      крайисполкомам,      облисполкомам,
   Мосгорисполкому и Ленгорисполкому:
       повысить требовательность     к     руководителям      органов
   здравоохранения  и  аптечных  управлений,  медицинских  и аптечных
   учреждений   за   качество   оказываемой   лекарственной   помощи,
   организовать  работу аптек в соответствии с потребностью населения
   и режимом работы поликлиник и амбулаторий,  принять меры  к  более
   полному   удовлетворению  потребности  населения  в  лекарственных
   средствах и изделиях медицинского назначения;
       обеспечить рациональное распределение и использование ресурсов
   лекарственных  средств  и  перевязочных   материалов   на   основе
   совершенствования  определения  потребности  в  них  и оперативной
   информации медицинских работников об этих лекарственных  средствах
   и материалах;
       принять меры к улучшению технического обслуживания и  качества
   ремонта  медицинских  приборов  и  оборудования,  осуществляемых в
   учреждениях  здравоохранения  предприятиями  системы   Российского
   объединения по продаже, монтажу и ремонту медицинской техники.
       24. Предоставить  право  Министерству  здравоохранения  РСФСР,
   Советам    Министров    автономных    республик,   крайисполкомам,
   облисполкомам,  Мосгорисполкому   и   Ленгорисполкому   направлять
   сверхплановую   прибыль   аптечных   учреждений   на  приобретение
   оборудования  для  аптек  и   аптечных   складов   сверх   объемов
   государственных капитальных вложений,  предусматриваемых в годовых
   планах экономического и социального развития.
       25. Госплану  РСФСР  совместно с Министерством здравоохранения
   РСФСР,  министерствами и ведомствами РСФСР  рассмотреть  и  решить
   вопрос   об  организации  начиная  с  1978  года  на  промышленных
   предприятиях производства по технической документации Министерства
   медицинской  промышленности  и  Министерства  здравоохранения СССР
   медицинского оборудования и изделий,  облегчающих  труд  персонала
   лечебно - профилактических учреждений и аптек.
   
   
К списку законов

На главную