СОВЕТ МИНИСТРОВ РСФСР
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 7 февраля 1978 г. N 63
О МЕРАХ ПО ДАЛЬНЕЙШЕМУ УЛУЧШЕНИЮ КУЛЬТУРНОГО
ОБСЛУЖИВАНИЯ СЕЛЬСКОГО НАСЕЛЕНИЯ РСФСР
В целях дальнейшего улучшения культурного обслуживания
сельского населения РСФСР и во исполнение Постановления ЦК КПСС и
Совета Министров СССР от 10 ноября 1977 г. N 981 Совет Министров
РСФСР постановляет:
1. Обязать Советы Министров автономных республик,
крайисполкомы, облисполкомы, Министерство культуры РСФСР,
Государственный комитет Совета Министров РСФСР по кинематографии,
Министерство сельского хозяйства РСФСР, Министерство мелиорации и
водного хозяйства РСФСР, Министерство заготовок РСФСР,
Министерство пищевой промышленности РСФСР, Министерство лесного
хозяйства РСФСР, Россельхозтехнику и Роспотребсоюз:
разработать и осуществить меры по улучшению культурного
обслуживания сельского населения, развитию и равномерному
размещению культурно - просветительных учреждений на территории
РСФСР, повышению уровня их работы, укреплению материально -
технической базы;
более широко использовать возможности сельских клубов, Домов
культуры, библиотек и других учреждений культуры в мобилизации
тружеников села на выполнение планов экономического и социального
развития и производственных задач, в организации культурного
отдыха населения, развертывании социалистического соревнования,
пропаганде передового опыта и агротехнических знаний;
улучшить организацию театрально - концертного и
кинообслуживания сельского населения, обеспечить планомерность
выступлений профессиональных коллективов и исполнителей на
центральных усадьбах колхозов и совхозов, в бригадах, на фермах,
полевых станах, отгонных пастбищах и других производственных
участках; шире привлекать общественность колхозов и совхозов,
молодежь учреждений и предприятий, а также школьников к работе
учреждений культуры на селе;
(абзац девятый) установить систематический контроль за полным
освоением средств, выделяемых на капитальный ремонт и оборудование
сельских учреждений культуры, и их использованием по прямому
назначению;
в целях улучшения культурного обслуживания сельского населения
и более рационального использования средств культфондов колхозов,
совхозов, предприятий, учреждений и других организаций в
необходимых случаях принимать в установленном порядке меры к
централизованному использованию этих средств районными,
поселковыми и сельскими Советами народных депутатов.
2. Госплану РСФСР, Министерству культуры РСФСР,
Государственному комитету Совета Министров РСФСР по
кинематографии, Министерству сельского хозяйства РСФСР,
Министерству мелиорации и водного хозяйства РСФСР, Госглаввино,
Россельхозтехнике, Сибирскому отделению ВАСХНИЛа, Советам
Министров автономных республик, крайисполкомам и облисполкомам при
разработке проектов планов экономического и социального развития:
предусматривать выделение капитальных вложений в первую
очередь на строительство учреждений культуры на селе, на создание
сельских культурных комплексов, укрепление материальной базы
сельских клубов, массовых библиотек и киноустановок за счет
средств, выделяемых по отрасли "Культура";
3. В целях обеспечения рационального и равномерного развития и
размещения культурно - просветительных учреждений на селе:
а) установить, что Министерство сельского хозяйства РСФСР и
другие министерства и ведомства РСФСР начиная с 1979 года при
разработке перспективных и годовых планов строительства учреждений
культуры на селе предусматривают распределение заданий по вводу в
действие этих учреждений (с указанием количества объектов и мест в
них) и капитальных вложений по автономным республикам, краям и
областям с учетом выравнивания уровня их обеспеченности
учреждениями культуры. Указанные планы рассматриваются и
утверждаются министерствами и ведомствами РСФСР по согласованию с
Министерством культуры РСФСР и сообщаются их местным органам, а
также Советам Министров автономных республик, крайисполкомам и
облисполкомам.
Советы Министров автономных республик, крайисполкомы и
облисполкомы на основе сообщенных им министерствами и ведомствами
РСФСР показателей утвержденных планов разрабатывают и утверждают с
учетом предложений местных советских и сельскохозяйственных
органов, согласованных с органами культуры, перспективные и
годовые планы пообъектного строительства учреждений культуры с
выделением заданий в разрезе отраслей, районов и отдельных
хозяйств. Решения о вновь начинаемом проектировании и
строительстве учреждений культуры на селе начиная с 1979 года
должны приниматься исходя из этих перспективных и годовых планов;
б) ЦСУ РСФСР периодически, не реже одного раза в 5 лет,
проводить по формам, показателям и в сроки, согласованные с
Госпланом РСФСР, Министерством культуры РСФСР, Министерством
сельского хозяйства РСФСР и другими заинтересованными
организациями, единовременное обследование состояния материально -
технической базы учреждений культуры на селе и обеспеченности ими
сельских населенных пунктов, в которых расположены сельские и
поселковые Советы, центральные усадьбы совхозов и колхозов;
в) Министерству сельского хозяйства РСФСР, Министерству
культуры РСФСР, Госстрою РСФСР, Российской республиканской конторе
Госбанка СССР, Министерству сельского строительства РСФСР,
Росколхозстройобъединению, Советам Министров автономных республик,
крайисполкомам и облисполкомам:
усилить контроль за правильным и эффективным использованием
выделяемых на строительство учреждений культуры на селе
капитальных вложений, не допускать распыления их по многочисленным
стройкам и использования на другие цели;
повысить требовательность к заказчикам и строительным
организациям за безусловное выполнение ими установленных заданий
по строительству учреждений культуры на селе, не допускать приемки
в эксплуатацию объектов культурно - просветительного назначения с
недоделками и плохим качеством выполненных строительно - монтажных
и особенно отделочных работ;
осуществлять сооружение сельских клубов, Домов культуры,
библиотек и других учреждений культуры в строгом соответствии с
Правилами застройки сельских населенных пунктов РСФСР;
г) Министерству культуры РСФСР совместно с Госстроем РСФСР и с
участием Министерства сельского хозяйства РСФСР, Министерства
сельского строительства РСФСР и Росколхозстройобъединения:
периодически обобщать опыт проектирования, строительства и
эксплуатации учреждений культуры на селе и на этой основе
принимать меры к распространению и использованию в практике
строительства сельских клубов, Домов культуры и библиотек типовых
проектов, обеспечивающих повышение уровня культурно -
просветительной работы и организации отдыха тружеников села.
Госстрою РСФСР и Российской республиканской конторе Госбанка
СССР усилить контроль за соблюдением установленного порядка
разработки проектно - сметной документации по привязке к местности
зданий учреждений культуры на селе; не допускать привязки
отмененных типовых проектов зданий сельских клубов, Домов культуры
и библиотек и строительства этих объектов по таким проектам;
периодически организовывать конкурсы на лучшие проекты
учреждений культуры на селе, предусматривающие рациональное
укрупнение и блокировку зданий клубов, Домов культуры и библиотек
со зданиями других учреждений, а также комплексное размещение их в
общественных центрах сельских населенных пунктов.
4. Министерству культуры РСФСР:
образовать при Министерстве Всероссийский междуведомственный
совет по культурно - просветительной работе для координации и
организации целенаправленной работы культурно - просветительных
учреждений (на общественных началах), а также совместно с
Министерством сельского хозяйства РСФСР разработать и по
согласованию с заинтересованными министерствами и ведомствами
утвердить Положение об этом Совете;
(абзац пятый) разработать и осуществить необходимые
мероприятия по расширению приема лиц из числа работающей молодежи
в высшие (включая подготовительные отделения) и средние
специальные учебные заведения культуры и искусства с выплатой им
стипендии за счет средств колхозов и совхозов в порядке и на
условиях, установленных Постановлением Совета Министров СССР от
18 сентября 1959 г. N 1099 и распоряжением Совета Министров СССР
от 1 февраля 1977 г. N 224-р;
5. Министерству культуры РСФСР, Государственному комитету
Совета Министров РСФСР по кинематографии предусматривать более
широкое развитие и комплексное использование передвижных
технических средств - автоклубов, автобиблиотек, кинопередвижек
для организации по единому плану культурного обслуживания мелких
сельских населенных пунктов, где отсутствуют стационарные
учреждения культуры.
7. Россельхозтехнике производить для местных органов
Министерства культуры РСФСР, Государственного комитета Совета
Министров РСФСР по кинематографии и ВЦСПС ремонт грузовых и
легковых автомобилей (их узлов и агрегатов, а также шасси и
двигателей автомобилей), используемых указанными Министерством,
Комитетом и ВЦСПС под специализированный автотранспорт, в
соответствии с номенклатурой марок автомобилей, ремонт которых
осуществляется Россельхозтехникой.
10. Главснабсбыту РСФСР принять меры к улучшению организации
снабжения учреждений культуры, находящихся в сельской местности, в
соответствии с заявками министерств культуры автономных республик
и управлений культуры крайисполкомов и облисполкомов, в том числе
музыкальными инструментами, техническими средствами пропаганды и
другими видами оборудования.
11. Министерству торговли РСФСР и Роспотребсоюзу обеспечить
продажу находящимся в ведении совхозов и колхозов учреждениям
культуры музыкальных инструментов, культинвентаря и других товаров
в порядке мелкого опта в соответствии с действующими правилами
продажи товаров рыночного фонда.
12. Советам Министров автономных республик, крайисполкомам и
облисполкомам:
для координации и организации целенаправленной работы
культурно - просветительных учреждений образовать при
министерствах культуры автономных республик, управлениях культуры
крайисполкомов и облисполкомов междуведомственные советы по
культурно - просветительной работе (на общественных началах);
по мере создания необходимых условий осуществлять
централизацию клубного обслуживания сельского населения.
Централизацию проводить в пределах штатов и ассигнований,
предусматриваемых по государственному бюджету на содержание и
развитие сети клубных учреждений.
Министерству культуры РСФСР обобщить опыт работы местных
органов культуры по централизации клубного обслуживания сельского
населения и на этой основе принять меры к более широкому
распространению и использованию указанного опыта в практике
организации культурно - просветительной работы на селе;
улучшить кинообслуживание сельского населения, имея в виду в
первую очередь упорядочить с учетом местных условий режим работы
киноустановок в сельских клубах и Домах культуры;
усилить внимание к подбору и воспитанию кадров сельских
культурно - просветительных учреждений, принять необходимые меры
по укреплению клубов, Домов культуры, библиотек и киноустановок
квалифицированными работниками, улучшению их подготовки и
повышению квалификации, созданию им необходимых жилищно - бытовых
условий. Разработать и осуществить мероприятия по обеспечению всех
проживающих и работающих в сельской местности
культпросветработников и киномехаников бесплатными квартирами с
отоплением и освещением;
обеспечить ежегодно планомерное направление совхозами и
колхозами на учебу в высшие (включая подготовительные отделения) и
средние специальные учебные заведения культуры и искусства
работающей молодежи, проявившей себя на практической культурно -
просветительной работе, в порядке и на условиях, установленных
Постановлением Совета Министров СССР от 18 сентября 1959 г. N 1099
и распоряжением Совета Министров СССР от 1 февраля 1977 г.
N 224-р.
|