СОВЕТ МИНИСТРОВ СССР
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 2 октября 1978 г. N 815
О ПОРЯДКЕ ОРГАНИЗАЦИИ И КООРДИНАЦИИ МЕРОПРИЯТИЙ,
ОБЕСПЕЧИВАЮЩИХ НАДЛЕЖАЩЕЕ ТЕХНИЧЕСКОЕ СОСТОЯНИЕ
И БЛАГОУСТРОЙСТВО ВОДОХРАНИЛИЩ, И О ВЫПОЛНЕНИИ
ЭТИХ МЕРОПРИЯТИЙ
(с изм. и доп., внесенными Постановлением Совмина СССР
от 13.06.1988 N 740)
В соответствии со статьей 33 Основ водного законодательства
Союза ССР и союзных республик Совет Министров СССР постановляет:
1. Установить, что организация и координация мероприятий,
обеспечивающих надлежащее техническое состояние и благоустройство
водохранилищ, осуществляются органами по регулированию
использования и охране вод - Министерством мелиорации и водного
хозяйства СССР, министерствами (другими союзно - республиканскими
органами) мелиорации и водного хозяйства союзных республик, а
также местными органами системы Министерства мелиорации и водного
хозяйства СССР.
2. Возложить на органы по регулированию использования и охране
вод:
а) утверждение по согласованию с органами, осуществляющими
государственный санитарный и ветеринарный надзор, охрану рыбных
запасов, с органами по гидрометеорологии и контролю природной
среды и другими заинтересованными органами правил эксплуатации
водохранилищ, каскадов или систем водохранилищ и контроль за
соблюдением этих правил, а также определение в установленном
порядке ежегодного режима использования водных ресурсов
водохранилищ с учетом требований комплексного использования вод и
охраны окружающей среды;
б) осуществление технической паспортизации водохранилищ;
в) выполнение функций заказчика по разработке схем улучшения
технического состояния и благоустройства водохранилищ, каскадов
или систем водохранилищ и их прибрежных полос (зон).
Указанные схемы разрабатываются Министерством мелиорации и
водного хозяйства СССР с участием Министерства сельского хозяйства
СССР, Государственного комитета СССР по лесному хозяйству,
Министерства энергетики и электрификации СССР, Министерства
рыбного хозяйства СССР, Министерства здравоохранения СССР,
Госстроя СССР, Министерства геологии СССР и других министерств и
ведомств СССР, а также Советов Министров союзных республик.
Порядок согласования и утверждения схем улучшения технического
состояния и благоустройства водохранилищ устанавливается Госпланом
СССР;
г) составление проектов планов берегоукрепительных,
мелиоративных, водоохранных и других работ по улучшению
технического состояния и благоустройства водохранилищ совместного
пользования.
Проекты сводных планов указанных работ в целом по стране
составляются Министерством мелиорации и водного хозяйства СССР с
учетом предложений заинтересованных министерств и ведомств СССР и
Советов Министров союзных республик и представляются в Госплан
СССР;
д) подготовку и внесение в установленном порядке предложений
об установлении прибрежных полос (зон) водохранилищ, в пределах
которых ограничивается хозяйственная деятельность и выполняются
мероприятия, обеспечивающие надлежащее санитарно - техническое
состояние и благоустройство водохранилищ.
3. Возложить на Министерство мелиорации и водного хозяйства
СССР, министерства (другие союзно - республиканские органы)
мелиорации и водного хозяйства союзных республик функции заказчика
по выполнению берегоукрепительных, а также мелиоративных и других
работ (в том числе проектно - изыскательских), осуществляемых в
пределах акватории водохранилищ совместного пользования.
Функции заказчика указанных работ на водохранилищах,
предоставленных в обособленное пользование, осуществляют
предприятия, организации и учреждения, в пользовании которых
находятся эти водохранилища.
Установить, что функции заказчика водоохранных работ (в том
числе проектно - изыскательских) в пределах прибрежных полос (зон)
водохранилищ осуществляют министерства и ведомства СССР, в ведении
которых находятся предприятия и объекты, влияющие на состояние и
режим водных ресурсов водохранилищ, а также Советы Министров
союзных республик.
4. Определение подрядных строительных организаций, выполняющих
работы, предусмотренные пунктом 3 настоящего Постановления,
производится (по согласованию с соответствующими министерствами и
ведомствами и Советами Министров союзных республик) Министерством
мелиорации и водного хозяйства СССР - по водохранилищам
совместного пользования и соответствующими министерствами и
ведомствами - по водохранилищам, предоставленным в обособленное
пользование. Предложения по этому вопросу представляются в Госплан
СССР для включения в план подрядных строительно - монтажных работ.
5. Установить, что:
а) Министерство геологии СССР обеспечивает Министерство
мелиорации и водного хозяйства СССР материалами по региональному
изучению инженерно - геологических и гидрогеологических условий
территорий, прилегающих к водохранилищам, а также изучает
подверженные оползням склоны берегов водохранилищ и прогнозирует
проявление оползней;
б) Государственный комитет СССР по гидрометеорологии и
контролю природной среды:
проводит наблюдения за гидрометеорологическим режимом и
уровнем загрязнения водохранилищ и обеспечивает заинтересованные
организации прогнозами притока воды в водохранилища и
гидрометеорологических условий, а также экстренной информацией о
резком увеличении уровня загрязнения водохранилищ;
совместно с Академией наук СССР и другими заинтересованными
министерствами и ведомствами СССР разрабатывает комплексные
прогнозы изменения качества воды в водохранилищах под влиянием
хозяйственной деятельности и гидрометеорологических условий;
в) Советы Министров союзных республик, Министерство сельского
хозяйства СССР, Министерство мелиорации и водного хозяйства СССР,
Государственный комитет СССР по лесному хозяйству и
Государственный комитет СССР по производственно - техническому
обеспечению сельского хозяйства разрабатывают и осуществляют по
согласованию с заинтересованными министерствами и ведомствами в
пределах прибрежных полос (зон) водохранилищ противоэрозионные,
лесомелиоративные, лесохозяйственные и другие мероприятия,
обеспечивающие предупреждение водной эрозии и заиления
водохранилищ, поддержание благоприятного водного режима, улучшение
условий обитания водных животных и сохранение типичных или редких
природных ландшафтов;
г) Советы Министров союзных республик и Министерство сельского
хозяйства СССР обеспечивают разработку и осуществление мероприятий
по предупреждению загрязнения водохранилищ средствами защиты
растений, стимуляторами их роста, минеральными удобрениями и
другими препаратами, применяемыми в сельском хозяйстве, а также
стоками животноводческих комплексов и ферм, по сохранению и
обогащению полезной флоры и фауны водохранилищ, разработку по
согласованию с заинтересованными министерствами и ведомствами схем
земельно - хозяйственного устройства территории в пределах
прибрежных полос (зон) водохранилищ.
Министерства, ведомства и организации, выполняющие
предусмотренные в настоящем пункте работы, а также научно -
исследовательские и проектно - изыскательские работы, связанные с
улучшением технического состояния, благоустройства водохранилищ и
с комплексным использованием их, должны согласовывать планы и
программы этих работ и задания на проектирование с
соответствующими органами по регулированию использования и охране
вод.
В случаях, установленных законодательством Союза ССР и союзных
республик, указанные планы, программы и задания подлежат
согласованию также с другими органами государственного надзора и
контроля.
6. Абзац утратил силу. - Постановление Совмина СССР от
13.06.1988 N 740.
(Абзац второй) Выполнение работ по поддержанию в надлежащем
техническом состоянии и благоустройству водохранилищ,
предоставленных в обособленное пользование, осуществляется за счет
капитальных вложений, выделяемых министерствами и ведомствами СССР
и Советами Министров союзных республик на эти цели предприятиям,
организациям и учреждениям, в пользовании которых находятся эти
водохранилища.
7. Для обеспечения надлежащего технического состояния и
благоустройства водохранилищ, а также для осуществления контроля
за соблюдением правил их эксплуатации создать службу эксплуатации
водохранилищ совместного пользования в системе Министерства
мелиорации и водного хозяйства СССР и службу эксплуатации
водохранилищ, предоставленных в обособленное пользование, в
системе соответствующих министерств и ведомств.
8. (Абзац второй) Запретить ввод в эксплуатацию гидроузлов и
водохранилищ, по которым нет утвержденных правил эксплуатации.
9. Установить, что эксплуатация озер и других водоемов,
используемых в качестве водохранилищ, осуществляется в порядке,
установленном настоящим Постановлением.
|