ЦЕНТРАЛЬНЫЙ КОМИТЕТ КПСС
СОВЕТ МИНИСТРОВ СССР
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 16 марта 1979 г. N 247
О СОЗДАНИИ КАНСКО-АЧИНСКОГО
ТОПЛИВНО-ЭНЕРГЕТИЧЕСКОГО КОМПЛЕКСА
Центральный Комитет КПСС и Совет Министров СССР отмечают, что
создание в соответствии с решениями XXV съезда КПСС
Канско-Ачинского топливно-энергетического комплекса имеет важное
значение для обеспечения дальнейшего развития производительных сил
Сибири и топливно-энергетической базы страны.
Большие запасы угля Канско-Ачинского угольного бассейна
(балансовые запасы превышают 110 млрд. тонн, а геологические - 400
млрд. тонн), благоприятные горно-геологические условия для добычи
угля наиболее эффективным открытым способом позволяют увеличить
добычу угля в Канско-Ачинском угольном бассейне с 31,6 млн. тонн в
1978 году до 350 млн. тонн в год в ближайшие 15 - 20 лет,
осуществить строительство крупных тепловых электростанций,
использующих этот уголь в качестве топлива, и разместить в Сибири
энергоемкие производства.
Расчеты показывают, что в период до 1990 года канско-ачинский
уголь экономически целесообразно использовать в Сибири для
производства электрической и тепловой энергии и обеспечения нужд
населения в топливе.
В более далекой перспективе Канско-Ачинский угольный бассейн
может быть крупной сырьевой базой по производству облагороженного
твердого топлива, жидкого синтетического топлива, газа и ценных
химических продуктов.
При строительстве и эксплуатации предприятий и объектов,
которые войдут в состав комплекса, должны быть использованы
новейшие достижения науки и техники, а также осуществлены все
необходимые мероприятия по охране окружающей среды.
В целях развертывания работ по ускоренному созданию в Сибири
Канско-Ачинского топливно-энергетического комплекса Центральный
Комитет КПСС и Совет Министров СССР постановляют:
1. Принять предложение Госплана СССР, Государственного
комитета СССР по науке и технике, Госстроя СССР, Министерства
угольной промышленности СССР, Министерства энергетики и
электрификации СССР, Министерства путей сообщения, Совета
Министров РСФСР, Академии наук СССР, Красноярского крайкома и
Кемеровского обкома КПСС о создании в 1979 - 1990 годах в
Красноярском крае и Кемеровской области Канско-Ачинского
топливно-энергетического комплекса в составе:
угольных разрезов Канско-Ачинского угольного бассейна;
тепловых электростанций, расположенных в непосредственной
близости к указанным угольным разрезам;
линий электропередачи и электроподстанций для распределения по
районам Сибири электроэнергии, вырабатываемой на этих
электростанциях;
объектов железнодорожного транспорта для обеспечения перевозок
канско-ачинского угля и других народнохозяйственных грузов;
предприятий промышленности строительных материалов в
Канско-Ачинском угольном бассейне;
предприятий производственной базы организаций, осуществляющих
строительство и эксплуатацию предприятий и объектов, входящих в
состав комплекса;
жилых домов, объектов культурно-бытового назначения и
коммунального хозяйства.
2. Министерству угольной промышленности СССР обеспечить:
а) добычу канско-ачинского угля в 1985 году в количестве 50 -
55 млн. тонн и в 1990 году - 110 - 115 млн. тонн;
б) строительство (реконструкцию) и ввод в действие угольных
разрезов в Канско-Ачинском угольном бассейне, с доведением их
общей мощности в 1985 году до 68 млн. тонн и в 1990 году до 150 -
160 млн. тонн угля в год согласно приложению N 1 <*>;
--------------------------------
<*> Приложения не приводятся.
в) строительство в 1983 - 1986 годах в г. Ачинске
Красноярского края завода по ремонту горно-вскрышного и
транспортного оборудования мощностью по выпуску продукции и
ремонту оборудования на общую сумму 70 млн. рублей в год.
3. Министерству геологии СССР провести в 1980 - 1990 годах в
Канско-Ачинском угольном бассейне детальную разведку новых
угольных месторождений и участков, пригодных для разработки
открытым способом, имея в виду увеличить запасы угля,
обеспечивающие прирост мощности угольных разрезов не менее чем на
210 млн. тонн угля в год, а также разведку источников
хозяйственно-питьевого и технического водоснабжения, месторождений
нерудного сырья и строительных материалов в объемах и в сроки по
согласованию с Министерством угольной промышленности СССР,
Министерством энергетики и электрификации СССР и Министерством
промышленности строительных материалов СССР.
4. Министерству энергетики и электрификации СССР обеспечить:
а) строительство в 1979 - 1990 годах 2 тепловых электростанций
мощностью по 6,4 млн. киловатт, расположенных в непосредственной
близости к угольным разрезам Канско-Ачинского угольного бассейна,
и ввод в действие на этих электростанциях энергетических мощностей
в 1983 - 1985 годах - 2,4 млн. киловатт и в 1986 - 1990 годах -
6,4 млн. киловатт;
б) строительство в 1979 - 1990 годах в Сибири
теплоэлектроцентралей, использующих канско-ачинский уголь в
качестве топлива, и ввод в действие на этих теплоэлектроцентралях
энергетических мощностей в 1981 - 1985 годах и в 1986 - 1990 годах
по 2,5 млн. киловатт за пятилетку;
в) строительство и ввод в действие в 1981 - 1990 годах линий
электропередачи напряжением 220, 500 и 1150 киловольт согласно
приложению N 2;
г) строительство в 1983 - 1986 годах в г. Шарыпово
Красноярского края первой очереди завода по ремонту
энергетического оборудования электростанций с учетом выполнения на
этом заводе работ по ремонту энергетического оборудования угольных
разрезов, входящих в состав Канско-Ачинского
топливно-энергетического комплекса;
д) разработку совместно с Министерством промышленности
строительных материалов СССР, Министерством сельского хозяйства
СССР и Советом Министров РСФСР и представление в первом полугодии
1980 г. в Госплан СССР и в Госстрой СССР предложений об
использовании сухой золы и шлака электростанций, входящих в состав
Канско-Ачинского топливно-энергетического комплекса, для
производства строительных материалов и строительства автомобильных
дорог в Сибири, а также для известкования кислых почв.
Госплану СССР и Госстрою СССР рассмотреть указанные
предложения и предусмотреть необходимые мероприятия в проекте
плана экономического и социального развития СССР на 1981 - 1985
годы.
5. Министерству путей сообщения обеспечить в 1980 - 1990 годах
перевозку канско-ачинского угля согласно приложению N 3.
6. Министерству путей сообщения и Министерству транспортного
строительства осуществить в 1980 - 1989 годах строительство новых
и реконструкцию действующих объектов железнодорожного транспорта
для обеспечения перевозок канско-ачинского угля и других
народнохозяйственных грузов согласно приложению N 4.
7. Разрешить Министерству путей сообщения предусмотреть в
сводных сметах на строительство (реконструкцию) объектов
железнодорожного транспорта, указанных в приложении N 4 к
настоящему Постановлению, затраты на расширение производственной
базы предприятий и организаций Министерства транспортного
строительства, занятых на строительстве этих объектов, в объемах
по согласованию с Госпланом СССР.
8. Принять предложения Министерства энергетического
машиностроения, согласованные с Государственный комитетом СССР по
науке и технике, об организации в г. Братске филиала Центрального
научно-исследовательского и проектно-конструкторского
котлотурбинного института имени Ползунова и о строительстве в 1981
- 1983 годах для этого филиала инженерно-лабораторного корпуса
производственной площадью 10 тыс. кв. метров.
Министерству энергетики и электрификации СССР построить и
ввести в действие указанный инженерно-лабораторный корпус.
9. Министерству энергетического машиностроения и Министерству
энергетики и электрификации СССР построить в 1981 - 1985 годах в
г. Братске завод энергетического машиностроения мощностью 100 тыс.
тонн энергомашиностроительных конструкций в год, с вводом в
действие в 1983 году первой очереди завода мощностью 50 тыс. тонн
энергомашиностроительных конструкций в год в комплексе с жилыми
домами и объектами культурно-бытового назначения.
Разрешить Министерству энергетического машиностроения
предусмотреть в сводной смете на строительство указанного завода
затраты на создание производственной базы строительных организаций
Министерства энергетики и электрификации СССР, осуществляющих
строительство завода.
10. Министерству тяжелого и транспортного машиностроения,
Министерству электротехнической промышленности и Министерству
нефтеперерабатывающей и нефтехимической промышленности СССР
обеспечить в 1981 - 1987 годах создание по техническим заданиям
Министерства угольной промышленности СССР и освоение производства
для предприятий и объектов, входящих в состав Канско-Ачинского
топливно-энергетического комплекса, новых видов горнотранспортного
оборудования согласно приложению N 5.
Министерству электротехнической промышленности и Министерству
тяжелого и транспортного машиностроения совместно с Министерством
станкостроительной и инструментальной промышленности и другими
заинтересованными министерствами и ведомствами СССР принять меры к
обеспечению технологическим оборудованием предприятий Министерства
электротехнической промышленности, изготовляющих комплектные
распределительные устройства и шланговый кабель на напряжение 35
киловольт, необходимые для создания мощных одноковшовых шагающих
экскаваторов. По вопросам, требующим решения Правительства СССР,
представить предложения в Совет Министров СССР.
11. Министерству тяжелого и транспортного машиностроения,
Министерству энергетического машиностроения, Министерству
электротехнической промышленности, Министерству
нефтеперерабатывающей и нефтехимической промышленности СССР и
Министерству приборостроения, средств автоматизации и систем
управления поставить в 1980 - 1985 годах Министерству угольной
промышленности СССР для строительства и эксплуатации угольных
разрезов Канско-Ачинского угольного бассейна горнотранспортное
оборудование согласно приложению N 6.
12. Распространить действие Постановления Совета Министров
СССР от 28 мая 1971 г. N 323 в части порядка отнесения расходов,
связанных с доводкой до проектных параметров крупного горнорудного
оборудования, на предприятия угольной промышленности, входящие в
состав Канско-Ачинского топливно-энергетического комплекса.
13. Министерству тяжелого и транспортного машиностроения и
Министерству строительства предприятий тяжелой индустрии СССР
осуществить в 1982 - 1984 годах расширение Александрийского завода
подъемно-транспортного оборудования (Кировоградская область) с
увеличением производственной площади завода на 25 тыс. кв. метров
для организации производства ленточных конвейеров с лентой шириной
1600 мм и более по техническим условиям, согласованным с
Министерством угольной промышленности СССР.
14. Госплану СССР, Министерству энергетики и электрификации
СССР, Министерству угольной промышленности СССР и Министерству
путей сообщения предусматривать в планах начиная с 1980 года
капитальные вложения на строительство предприятий и объектов,
входящих в состав Канско-Ачинского топливно-энергетического
комплекса, отдельной строкой, в объемах, обеспечивающих выполнение
заданий, установленных настоящим Постановлением.
Установить, что планирование капитальных вложений, выделяемых
на строительство предприятий и объектов электроэнергетики и
угольной промышленности, входящих в состав Канско-Ачинского
топливно-энергетического комплекса, должно осуществляться по
отраслям "Электроэнергетика" и "Угольная промышленность"
комплексно (без разделения на производственное и
непроизводственное строительство и на создание производственной
базы строительных, монтажных и эксплуатационных организаций).
15. Госплану СССР и Госснабу СССР предусматривать в планах
начиная с 1980 года выделение строительных машин, оборудования,
механизмов, транспортных средств и других материально-технических
ресурсов Министерству угольной промышленности СССР, Министерству
энергетики и электрификации СССР, Министерству транспортного
строительства и Министерству строительства предприятий тяжелой
индустрии СССР для строительства предприятий и объектов (включая
строительство объектов транспорта, предприятий промышленности
строительных материалов и производственной базы), входящих в
состав Канско-Ачинского топливно-энергетического комплекса, завода
энергетического машиностроения (г. Братск) Министерства
энергетического машиностроения, районной универсальной базы
материально-технического снабжения Госснаба СССР и районной
нефтебазы Главнефтеснаба РСФСР отдельной строкой в соответствии с
физическими объемами работ.
16. Возложить на Госснаб СССР начиная с 1980 года:
а) обеспечение материально-техническими ресурсами всех
строящихся предприятий и объектов производственного и
непроизводственного назначения, входящих в состав Канско-Ачинского
топливно-энергетического комплекса.
Госплану СССР, министерствам и ведомствам (по номенклатуре
распределяемой ими продукции) предусматривать в планах выделение
Госснабу СССР для снабжения указанных строек
материально-технических ресурсов в соответствии с их потребностью,
определяемой проектами и сметами;
б) комплектование оборудованием (включая
торгово-технологическое), арматурой, контрольно-измерительными
приборами, средствами автоматизации, кабельными и другими
изделиями строящихся объектов производственного назначения,
входящих в состав Канско-Ачинского топливно-энергетического
комплекса, за исключением электростанций, линий электропередачи и
электроподстанций, комплектуемых Министерством энергетики и
электрификации СССР.
Госплану СССР, Госснабу СССР, министерствам и ведомствам (по
номенклатуре распределяемой ими продукции) выделять
союзглавкомплектам при Госснабе СССР для комплектования указанных
строек фонды на оборудование, арматуру, контрольно-измерительные
приборы, средства автоматизации, кабельные и другие изделия в
соответствии с пунктом 7 Постановления Совета Министров СССР от 9
июля 1966 г. N 517.
17. Государственному комитету СССР по науке и технике,
Академии наук СССР и Министерству высшего и среднего специального
образования СССР с участием заинтересованных министерств и
ведомств предусмотреть в программах по решению комплексных
научно-технических проблем задания:
по выполнению научно-исследовательских и
проектно-конструкторских работ, созданию и освоению опытных и
опытно-промышленных установок и разработке технологических
процессов, связанных с комплексной переработкой канско-ачинского
угля (включая синтез жидких углеводородов из этого угля),
использованием продуктов этой переработки в народном хозяйстве, а
также транспортировкой топлива и передачей электрической энергии
на большие расстояния;
по разработке научно обоснованных рекомендаций по охране
окружающей среды для обязательного их учета в проектах на
строительство предприятий и объектов, входящих в состав
Канско-Ачинского топливно-энергетического комплекса.
18. Министерству угольной промышленности СССР, Министерству
энергетики и электрификации СССР, Министерству черной металлургии
СССР, Министерству нефтеперерабатывающей и нефтехимической
промышленности СССР, Министерству химической промышленности,
Министерству строительства предприятий нефтяной и газовой
промышленности, Министерству химического и нефтяного
машиностроения, Министерству тяжелого и транспортного
машиностроения, Академии наук СССР и Министерству высшего и
среднего специального образования СССР:
провести в 1979 - 1984 годах с участием заинтересованных
министерств и ведомств научно-исследовательские и
проектно-конструкторские работы по разработке технологических
процессов, методов и способов комплексной переработки
канско-ачинского угля в облагороженные твердые, жидкие,
газообразные виды топлива и химическое сырье, использования
продуктов переработки в энергетике, металлургии, химии и в
нефтехимии, транспортировки топлива и передачи электрической
энергии на большие расстояния;
осуществить в 1979 - 1984 годах строительство опытных и
опытно-промышленных установок для освоения указанных
технологических процессов, методов и способов.
19. Министерству энергетики и электрификации СССР,
Министерству угольной промышленности СССР и Министерству путей
сообщения совместно с Министерством черной металлургии СССР,
Министерством химической промышленности, Министерством
нефтеперерабатывающей и нефтехимической промышленности СССР,
Министерством химического и нефтяного машиностроения, Академией
наук СССР, Министерством высшего и среднего специального
образования СССР и другими заинтересованными министерствами и
ведомствами на основе результатов эксплуатации опытных и
опытно-промышленных установок по комплексной переработке
канско-ачинского угля и использованию продуктов его переработки, а
также исследований по транспортировке топлива и передаче
электрической энергии на большие расстояния разработать к 1985
году технико-экономическое обоснование дальнейшего развития
Канско-Ачинского топливно-энергетического комплекса с учетом
возможности применения после 1985 года метода энергохимической
переработки канско-ачинского угля.
При разработке технико-экономического обоснования исходить из
того, что дальнейшее развитие этого комплекса имеет важное
значение для обеспечения развития производительных сил Сибири,
более полного удовлетворения потребности страны в топливе,
электрической и тепловой энергии и увеличения сырьевых ресурсов
для химической и нефтехимической промышленности за счет
комплексной (включая энергохимическую) переработки
канско-ачинского угля. Это обоснование представить в Госплан СССР,
в Государственный комитет СССР по науке и технике, в Госстрой СССР
и в Академию наук СССР в 1985 году.
Госплану СССР, Государственному комитету СССР по науке и
технике и Госстрою СССР рассмотреть с участием Академии наук СССР
технико-экономическое обоснование и подготовить предложения о
дальнейшем развитии Канско-Ачинского топливно-энергетического
комплекса.
20. В целях создания необходимых жилищных и культурно-бытовых
условий для трудящихся г. Шарыпово Красноярского края:
Министерству энергетики и электрификации СССР, Министерству
угольной промышленности СССР и Совету Министров РСФСР определить с
участием заинтересованных министерств и ведомств объемы
строительства в 1981 - 1985 годах в г. Шарыпово жилых домов,
объектов культурно-бытового назначения и коммунального хозяйства,
городского транспорта, просвещения и здравоохранения, предприятий
торговли и общественного питания и предусмотреть при разработке
проекта плана экономического и социального развития СССР на
одиннадцатую пятилетку комплексную застройку города (включая его
промышленно-коммунальную зону) на высоком градостроительном и
архитектурном уровне в увязке со сроками ввода в действие
производственных мощностей предприятий и объектов, входящих в
состав Канско-Ачинского топливно-энергетического комплекса;
Государственному комитету по гражданскому строительству и
архитектуре при Госстрое СССР осуществлять контроль за
проектированием и строительством объектов в г. Шарыпово, имея в
виду обеспечить комплексную и рациональную застройку города.
21. Совету Министров РСФСР уточнить специализацию сельского
хозяйства Красноярского края и предусмотреть в планах на 1980 -
1985 годы мероприятия по укреплению материально-технической базы
сельского хозяйства края с целью удовлетворения потребности
населения г. Шарыпово и пос. Бородино Красноярского края в
мясо-молочных продуктах, яйцах, картофеле и овощах в основном за
счет увеличения производства их на местах.
22. Учитывая важное народнохозяйственное значение и сложность
производственных условий создания Канско-Ачинского
топливно-энергетического комплекса:
установить районный коэффициент 1,3 к заработной плате
работников, занятых на строительстве и эксплуатации предприятий и
объектов, входящих в состав Канско-Ачинского
топливно-энергетического комплекса, на геологоразведочных,
изыскательских и проектных работах, связанных со строительством
указанных предприятий и объектов, а также работников промышленных
и транспортных предприятий, подсобно-вспомогательных производств,
организаций материально-технического снабжения, учреждений
Стройбанка СССР и других организаций, обслуживающих
непосредственно строящиеся и эксплуатируемые предприятия и объекты
комплекса, в Красноярском крае и Кемеровской области;
Стройбанку СССР выдавать работникам, прибывшим на
строительство и для эксплуатации предприятий и объектов, входящих
в состав комплекса, ссуду на хозяйственное обзаведение в размере
до 500 рублей на семью на срок до трех лет, с погашением ее
начиная со второго года после выдачи;
установить, что рабочие и служащие, проработавшие на
строящихся и эксплуатируемых предприятиях и объектах, входящих в
состав комплекса, не менее 10 лет, имеют право вступать в
жилищно-строительные кооперативы для строительства жилых домов в
других городах, кроме административных центров союзных республик,
г. г. Москвы и Ленинграда, а также Московской области и курортных
местностей.
23. Рекомендовать ЦК ВЛКСМ взять шефство над строительством
важнейших предприятий и объектов, входящих в состав
Канско-Ачинского топливно-энергетического комплекса, и направлять
начиная с 1979 года на это строительство в распоряжение
Министерства угольной промышленности СССР, Министерства энергетики
и электрификации СССР, Министерства монтажных и специальных
строительных работ СССР, Министерства строительства предприятий
тяжелой индустрии СССР и Министерства транспортного строительства
молодых рабочих по комсомольским путевкам, имея в виду довести их
численность в 1980 году на объектах Министерства угольной
промышленности СССР до 6 тысяч, на объектах Министерства
энергетики и электрификации СССР до 3 тысяч и на объектах
Министерства транспортного строительства до 2 тысяч.
ЦК компартий союзных республик, крайкомам и обкомам КПСС
оказывать помощь комсомольским организациям в работе по
направлению молодежи на строительство предприятий и объектов,
входящих в состав Канско-Ачинского топливно-энергетического
комплекса.
24. Секретно.
* * *
Центральный Комитет КПСС и Совет Министров СССР, учитывая, что
создание Канско-Ачинского топливно-энергетического комплекса будет
способствовать решению одной из важнейших узловых
народнохозяйственных проблем по развитию топливно-энергетической
базы страны, обязывают Совет Министров РСФСР, Красноярский крайком
КПСС и Красноярский крайисполком, все партийные, советские и
хозяйственные органы оказывать всемерное содействие организациям
Министерства угольной промышленности СССР, Министерства энергетики
и электрификации СССР, Министерства монтажных и специальных
строительных работ СССР, Министерства строительства предприятий
тяжелой индустрии СССР и Министерства транспортного строительства
в выполнении возложенных на них задач по созданию Канско-Ачинского
топливно-энергетического комплекса.
Красноярскому крайкому КПСС и Красноярскому крайисполкому
широко развернуть работу по мобилизации трудящихся края на
успешное выполнение предусмотренных настоящим Постановлением
заданий по созданию Канско-Ачинского топливно-энергетического
комплекса, обратив особое внимание на своевременный ввод в
действие жилых домов, объектов культурно-бытового назначения и
коммунального хозяйства в г. Шарыпово - новом городе шахтеров и
энергетиков.
Центральный Комитет КПСС и Совет Министров СССР выражают
уверенность в том, что партийные, профсоюзные и комсомольские
органы, все трудящиеся, занятые на строительстве предприятий и
объектов, входящих в состав Канско-Ачинского
топливно-энергетического комплекса, развернув социалистическое
соревнование, с честью выполнят ответственное задание по
сооружению в Сибири крупного топливно-энергетического комплекса,
имеющего первостепенное государственное значение.
Секретарь
Центрального Комитета КПСС
Л.БРЕЖНЕВ
Председатель
Совета Министров СССР
А.КОСЫГИН
|