ЦЕНТРАЛЬНЫЙ КОМИТЕТ КПСС
СОВЕТ МИНИСТРОВ СССР
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 11 сентября 1981 г. N 890
О ДАЛЬНЕЙШЕМ ПОДЪЕМЕ МАССОВОСТИ
ФИЗИЧЕСКОЙ КУЛЬТУРЫ И СПОРТА
(Извлечение)
2. Обязать Комитет по физической культуре и спорту при Совете
Министров СССР улучшить руководство работой по внедрению
физической культуры в повседневную жизнь советских людей,
обеспечить дальнейшее развитие спорта в стране, совершенствование
на основе комплекса "Готов к труду и обороне СССР" системы
физического воспитания всех групп населения, повысить уровень
подготовки и переподготовки кадров, эффективность международных
спортивных связей, координацию деятельности министерств, ведомств,
общественных организаций по этим направлениям.
Практическая деятельность Комитета по физической культуре и
спорту при Совете Министров СССР и его органов на местах должна
концентрироваться на массовом развитии физической культуры,
спорта, туризма, активного отдыха, на реализации установок
XXVI съезда КПСС о внедрении физической культуры в быт каждой
советской семьи, осуществляться в тесном контакте с профсоюзами,
комсомолом, ДОСААФом СССР, другими общественными организациями,
министерствами и ведомствами.
Усиление партийного и государственного руководства физической
культурой и спортом в стране должно дополняться дальнейшим
развитием общественных начал в физкультурном движении, повышением
роли добровольных спортивных обществ и федераций по видам спорта в
решении важнейших задач физического воспитания советских людей.
Рекомендовать партийным комитетам улучшить координацию
деятельности советских, профсоюзных, спортивных органов и
комитетов ДОСААФа СССР по решению наиболее важных задач развития
физической культуры и спорта: подготовки и переподготовки кадров,
строительства и эффективного использования спортивных сооружений,
производства спортивного инвентаря и оборудования, проведения
спортивно-массовых мероприятий.
3. Главная задача физкультурного движения, всей системы
физического воспитания - всемерно способствовать укреплению
здоровья советских людей, повышению их работоспособности и
производительности труда, готовности к защите Родины, завоеваний
социализма, формированию высоких нравственных качеств, бодрости
духа, силы и выносливости, воспитанию здорового и жизнерадостного
подрастающего поколения.
Советам Министров союзных и автономных республик,
исполнительным комитетам краевых, областных Советов народных
депутатов, Комитету по физической культуре и спорту при Совете
Министров СССР, министерствам и ведомствам:
улучшить руководство физическим воспитанием населения;
осуществить меры по дальнейшему укреплению материальной базы
физкультурного движения на основе плановых заданий;
увеличить сеть пунктов проката и магазинов по торговле
спортивными и туристскими изделиями, расширить производство
указанных товаров на предприятиях местной промышленности;
расширить совместно с профсоюзными и комсомольскими
организациями сеть физкультурно-спортивных клубов и
физкультурно-оздоровительных комбинатов по месту жительства
населения, в том числе на хозрасчетных началах, используя опыт,
накопленный в Белоруссии, городах Ленинграде и Пензе.
Комитету по физической культуре и спорту при Совете Министров
СССР, ВЦСПС, ЦК ВЛКСМ с участием заинтересованных министерств и
ведомств в 6-месячный срок внести в Совет Министров СССР
предложения, предусматривающие упорядочение и совершенствование
нормативно-правовых актов об организации физкультурно-массовой
работы по месту жительства населения, включая порядок выделения
нежилых помещений, их оборудования, содержания спортивных
сооружений, финансирования спортивной работы, участия шефствующих
организаций в материально-техническом обеспечении.
4. Госплану СССР по представлению Комитета по физической
культуре и спорту при Совете Министров СССР включать начиная с
1982 года в проекты государственных планов экономического и
социального развития СССР основные показатели развития физической
культуры и спорта. ЦСУ СССР учитывать итоги их выполнения в
государственной статистической отчетности.
5. Комитету по физической культуре и спорту при Совете
Министров СССР совместно с ВЦСПС, ЦК ВЛКСМ, Министерством высшего
и среднего специального образования СССР, Министерством
просвещения СССР, Государственным комитетом СССР по
профессионально-техническому образованию, спортивным комитетом
Министерства обороны, Центральным советом Всесоюзного
физкультурно-спортивного общества "Динамо" и ЦК ДОСААФа СССР
осуществить конкретные меры по упорядочению проведения в стране
соревнований и сборов, экономному расходованию средств на эти
цели. Спортивные мероприятия в трудовых коллективах и учебных
заведениях, городах, районах организовывать только в свободное от
работы и учебы время, а окружные, областные и краевые
соревнования, - как правило, в субботние и воскресные дни.
Сократить число проводимых в стране всесоюзных,
республиканских, краевых и областных соревнований и сборов.
Разработать научно обоснованную систему соревнований команд
высшей, первой и второй лиг по игровым видам спорта, сократив их
разъезды.
Комитету по физической культуре и спорту при Совете Министров
СССР утверждать на каждый олимпийский цикл начиная с 1981 года
единый календарь основных всесоюзных и международных спортивных
соревнований (с учетом предложений добровольных спортивных обществ
и ведомств), перечень физкультурно-оздоровительных мероприятий,
подлежащих обязательному проведению в трудовых коллективах и
учебных заведениях. Сосредоточить главное внимание на привлечении
трудящихся, молодежи к занятиям физической культурой и спортом
непосредственно на предприятиях, в колхозах, совхозах,
учреждениях, учебных заведениях и по месту жительства населения.
Партийным комитетам, исполнительным комитетам Советов народных
депутатов и советам профсоюзов установить контроль за выполнением
сводных календарных планов проведения спортивных мероприятий и
выездами команд за пределы республики, края и области, привлекать
к строгой ответственности лиц, допускающих отвлечение трудящихся
от производства на соревнования и сборы, излишества в расходовании
государственных и общественных средств на спортивные мероприятия в
ущерб массовости физической культуры и спорта.
6. ВЦСПС, ЦК ВЛКСМ, Комитету по физической культуре и спорту
при Совете Министров СССР, министерствам и ведомствам обеспечить
дальнейшее развитие физической культуры и спорта в трудовых
коллективах, направив усилия заводских, фабричных, местных
комитетов профсоюзов, комсомольских, спортивных и хозяйственных
организаций на создание необходимых условий для занятий физической
культурой и спортом, укрепление спортивных клубов и коллективов
физической культуры, увеличение количества секций ГТО, туризма,
общей физической подготовки и групп здоровья.
В целях повышения эффективности производства, укрепления
трудовой дисциплины и профилактики заболеваний рекомендовать
руководителям предприятий, совхозов, колхозов, учреждений, высших
и средних специальных учебных заведений,
профессионально-технических училищ вместе с профсоюзными,
комсомольскими и спортивными организациями обеспечить внедрение
производственной гимнастики на предприятиях и в учреждениях, где
позволяют условия труда и учебы.
8. ЦК ВЛКСМ повысить ответственность комитетов комсомола за
физическое воспитание детей, учащейся, рабочей и сельской
молодежи, за состояние физкультурно-массовой работы. Советская
молодежь должна быть не только всесторонне образованной, но и
духовно красивой, здоровой, закаленной, физически крепкой.
Добиваться, чтобы каждый пионер, комсомолец, молодой человек был
значкистом ГТО, регулярно занимался физической культурой, спортом,
туризмом. Целенаправленно формировать здоровые интересы
подрастающего поколения, настойчиво бороться с курением, пьянством
и другими вредными привычками и наклонностями, последовательно
прививать молодым людям потребность физического и нравственного
совершенствования, воспитывать высокие волевые качества, мужество
и выносливость, готовность к труду и обороне СССР. Комсомольские и
пионерские работники, активисты призваны показывать личный пример
в занятиях физической культурой и спортом, быть умелыми
организаторами массовой физкультурной работы.
9. Министерству просвещения СССР, Министерству высшего и
среднего специального образования СССР, Министерству
здравоохранения СССР, Государственному комитету СССР по
профессионально-техническому образованию, Комитету по физической
культуре и спорту при Совете Министров СССР совместно с ВЦСПС и ЦК
ВЛКСМ:
коренным образом улучшить руководство физическим воспитанием
учащейся и студенческой молодежи, обеспечить регулярное проведение
внеучебных и факультативных занятий физической культурой и спортом
в общеобразовательных школах, профессионально-технических
училищах, техникумах и вузах в течение всего периода обучения,
соответственно пересмотрев существующие учебные программы по
физическому воспитанию;
улучшить физкультурные занятия с детьми дошкольного возраста,
организовать подготовку и переподготовку преподавателей, врачей,
воспитателей детских садов по теории и практике физического
воспитания;
обеспечить проведение во всех общеобразовательных школах,
профессионально-технических училищах утренней гимнастики,
подвижных игр во время удлиненных перемен, ежемесячных дней
здоровья и спорта, ежедневных занятий по физической культуре в
группах продленного дня;
активнее внедрять детские спортивные игры "Старты надежд",
соревнования на призы ЦК ВЛКСМ, а также игры среди учащихся училищ
и техникумов, студентов вузов.
Министерству финансов СССР с 1982 года выделять средства на
оплату внеклассной работы по физической культуре в
общеобразовательных школах с 30 и более классами в размере полной
ставки учителя, а также предусматривать постепенное увеличение
норм расходов на физическое воспитание учащейся молодежи.
Разрешить Министерству просвещения СССР создать методический
совет по физическому воспитанию учащихся в пределах фонда
заработной платы и общей численности работников учреждений,
подведомственных Министерству.
10. Министерству просвещения СССР, Министерству
здравоохранения СССР, Комитету по физической культуре и спорту при
Совете Министров СССР совместно с ВЦСПС и ЦК ДОСААФа СССР при
наличии материальной базы и кадров расширять сеть
спортивно-оздоровительных лагерей, улучшать организацию занятий по
физической культуре с учащимися, отнесенными по состоянию здоровья
к специальной медицинской группе.
Считать необходимым сосредоточить деятельность
детско-юношеских спортивных школ на организации
физкультурно-оздоровительной и воспитательной работы среди детей и
подростков, а школ, имеющих необходимую материальную базу и
квалифицированные кадры, - на подготовке спортивных резервов.
11. Комитету по физической культуре и спорту при Совете
Министров СССР, ЦК ВЛКСМ, Министерству высшего и среднего
специального образования СССР, Министерству просвещения СССР,
Государственному комитету СССР по профессионально-техническому
образованию, Всесоюзному совету добровольных спортивных обществ
профсоюзов, спортивному комитету Министерства обороны и
Центральному совету Всесоюзного физкультурно-спортивного общества
"Динамо":
обеспечить дальнейшее развитие олимпийских видов спорта,
усилить работу по подготовке спортивных резервов, особенно по
легкой атлетике, гимнастике, плаванию, футболу, хоккею,
конькобежному и лыжному спорту; повысить эффективность работы
спортивных школ, центров олимпийской подготовки, школ-интернатов
спортивного профиля, укрепить их материальную базу, экономно
расходовать средства на учебно-тренировочные цели;
улучшить идейно-воспитательную работу со спортсменами,
организовать во всех сборных командах и спортивных школах
постоянную целенаправленную политическую учебу, воспитывать
молодежь в духе высокого советского патриотизма и пролетарского
интернационализма, преданности делу коммунизма, готовности
бороться за победу на мировой спортивной арене, решительно
искоренять нездоровые явления в спорте (стяжательство,
меценатство, переманивание спортсменов и т.п.);
шире использовать при совместном проведении физкультурных
мероприятий, строительстве и ремонте спортивных сооружений
кооперирование государственных и общественных средств с согласия и
по решению каждой участвующей в данном мероприятии государственной
или общественной организации.
12. Министерству обороны, Министерству внутренних дел СССР,
Комитету государственной безопасности СССР, Главному политическому
управлению Советской Армии и Военно-Морского Флота осуществить
меры по дальнейшему усилению физической подготовки военнослужащих,
развитию армейского спорта.
13. Комитету по физической культуре и спорту при Совете
Министров СССР, Министерству обороны, ЦК ДОСААФа СССР совместно с
ВЦСПС, ЦК ВЛКСМ, Министерством высшего и среднего специального
образования СССР, Министерством просвещения СССР, Министерством
здравоохранения СССР, Государственным комитетом СССР по
профессионально-техническому образованию усилить работу по
физической подготовке молодежи допризывного и призывного
возрастов, искоренять факты формализма в приеме нормативов
комплекса ГТО, повысить внимание к техническим и военно-прикладным
видам спорта, особенно к автомобильному, мотоциклетному,
парашютному, стрелковому.
При оценке работы спортивных обществ учитывать показатели по
прикладным и военно-техническим видам спорта.
14. Советам Министров союзных и автономных республик,
исполнительным комитетам Советов народных депутатов, Комитету по
физической культуре и спорту при Совете Министров СССР, ВЦСПС, ЦК
ВЛКСМ обеспечить эффективное использование спортивных баз
независимо от ведомственной принадлежности. Считать одним из
главных показателей в оценке деятельности коллективов спортивных
сооружений уровень физкультурно-массовой работы среди трудящихся и
детей. Предусматривать выделение ежедневно до половины рабочего
времени стадионов, спортивных залов, бассейнов и других сооружений
для физкультурных занятий с населением.
15. Госплану СССР, Комитету по физической культуре и спорту
при Совете Министров СССР, Советам Министров союзных республик,
министерствам и ведомствам, производящим спортивные товары,
Министерству торговли СССР и Центросоюзу с участием ВЦСПС, ЦК
ВЛКСМ, Центрального совета Всесоюзного физкультурно-спортивного
общества "Динамо" и ЦК ДОСААФа СССР предусматривать при подготовке
проектов планов экономического и социального развития задания по
увеличению производства и улучшению качества спортивных товаров
массового спроса, особенно для детей и подростков.
16. Комитету по физической культуре и спорту при Совете
Министров СССР совместно с Министерством высшего и среднего
специального образования СССР, Министерством просвещения СССР,
Государственным комитетом СССР по профессионально-техническому
образованию и ВЦСПС улучшить подготовку и переподготовку учителей
физической культуры, инструкторов, методистов, тренеров и других
физкультурных кадров, обеспечить переподготовку руководящих
работников физической культуры, организовать подготовку
специалистов по массовой физкультурно-оздоровительной работе и
туризму. Комитету по физической культуре и спорту при Совете
Министров СССР, ВЦСПС, ЦК ДОСААФа СССР совместно с
заинтересованными организациями осуществить в 1982 - 1984 годах
аттестацию всех тренерских кадров.
Поручить партийным комитетам укрепить комитеты по физической
культуре и спорту, советы добровольных спортивных обществ
специалистами, способными обеспечить дальнейший подъем массовости
физической культуры и спорта.
Рекомендовать ВЦСПС, ЦК ВЛКСМ, министерствам и ведомствам по
согласованию с Комитетом по физической культуре и спорту при
Совете Министров СССР ввести в программы подготовки и
переподготовки руководящих кадров изучение темы "Физическая
культура".
17. Комитету по физической культуре и спорту при Совете
Министров СССР совместно с Государственным комитетом СССР по науке
и технике, соответствующими институтами Академии наук СССР,
Академии медицинских наук СССР, Академии педагогических наук СССР
и по согласованию с министерствами и ведомствами разработать и
утвердить мероприятия по повышению уровня, улучшению планирования
и координации научных исследований по важнейшим направлениям
развития физической культуры и спорта. Укрепить
высококвалифицированными научными кадрами спортивные
подразделения, научно-исследовательские и учебные заведения
Комитета по физической культуре и спорту при Совете Министров
СССР.
Возложить на Всесоюзный научно-исследовательский институт
физической культуры функции головной организации по координации,
проведению и контролю за внедрением результатов научных
исследований по проблемам массовой физической культуры в практику
физкультурного движения.
18. Министерству здравоохранения СССР, министерствам и
ведомствам СССР, Советам Министров союзных республик улучшить
врачебный контроль за состоянием здоровья физкультурников и
спортсменов; принять меры к расширению сети врачебно-физкультурных
диспансеров, обеспечению их современным оборудованием, аппаратурой
и медикаментозными средствами; предусматривать в комплексных
планах санитарно-оздоровительных мероприятий по соответствующим
отраслям народного хозяйства более интенсивное осуществление
физкультурно-оздоровительной работы в целях усиления профилактики
ряда заболеваний.
19. Комитету по физической культуре и спорту при Совете
Министров СССР, Государственному комитету СССР по делам
издательств, полиграфии и книжной торговли, Государственному
комитету СССР по телевидению и радиовещанию, Государственному
комитету СССР по кинематографии, Всесоюзному обществу "Знание",
редакциям центральных и местных газет и журналов:
улучшить пропаганду физической культуры и спорта, сосредоточив
внимание на развитии потребности у людей к ежедневным занятиям
физической культурой, популяризации комплексов упражнений для
различных возрастных групп населения, широком показе лучшего опыта
организации физкультурной и спортивной работы;
увеличить выпуск и улучшить качество учебников, методической и
научно-популярной литературы, документальных и учебных фильмов,
плакатов по вопросам массовой физической культуры в пределах
выделяемых фондов на бумагу.
20. В целях поощрения наиболее отличившихся организаторов
физкультурного движения, выдающихся ученых и тренеров признать
целесообразным учредить почетное звание "Заслуженный работник
физической культуры республики".
Советам Министров союзных республик внести в Президиумы
Верховных Советов союзных республик соответствующие предложения по
этому вопросу.
|