СОВЕТ МИНИСТРОВ СССР
   
                             ПОСТАНОВЛЕНИЕ
                       от 25 марта 1982 г. N 232
   
                        ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ
               О ГОСУДАРСТВЕННОМ КОМИТЕТЕ СССР ПО НАДЗОРУ
             ЗА БЕЗОПАСНЫМ ВЕДЕНИЕМ РАБОТ В ПРОМЫШЛЕННОСТИ
                           И ГОРНОМУ НАДЗОРУ
   
        (с изм. и доп., внесенными Постановлением Совмина СССР
          от 29.05.1985 N 489 - СП СССР, 1985, N 19, ст. 91)
   
       Совет Министров СССР постановляет:
       1. Утвердить  прилагаемое Положение о Государственном комитете
   СССР по надзору за безопасным ведением работ  в  промышленности  и
   горному надзору.
       2. Считать необходимым повысить ответственность министерств  и
   ведомств    за    обеспечение    безопасного   ведения   работ   в
   соответствующих отраслях народного хозяйства,  имея  в  виду,  что
   создание  безопасных  и  здоровых  условий  труда  на производстве
   является одной из главных их задач.
       Обязать министерства  и  ведомства  СССР  и  Советы  Министров
   союзных республик разработать и осуществить  оперативные  меры  по
   обеспечению  строгого соблюдения на подведомственных предприятиях,
   в организациях и учреждениях установленных правил и  норм  в  этой
   области.
   
   
   
   
   
   
                                                           Утверждено
                                                       Постановлением
                                                Совета Министров СССР
                                            от 25 марта 1982 г. N 232
   
                               ПОЛОЖЕНИЕ
               О ГОСУДАРСТВЕННОМ КОМИТЕТЕ СССР ПО НАДЗОРУ
             ЗА БЕЗОПАСНЫМ ВЕДЕНИЕМ РАБОТ В ПРОМЫШЛЕННОСТИ
                           И ГОРНОМУ НАДЗОРУ
   
        (с изм. и доп., внесенными Постановлением Совмина СССР
          от 29.05.1985 N 489 - СП СССР, 1985, N 19, ст. 91)
   
       1. Государственный  комитет  СССР  по  надзору  за  безопасным
   ведением работ в промышленности и горному надзору (Госгортехнадзор
   СССР) является союзно - республиканским  органом  государственного
   управления.
       Госгортехнадзор СССР имеет своей задачей обеспечить соблюдение
   всеми министерствами,  ведомствами, предприятиями (объединениями),
   организациями,  учреждениями и должностными лицами  требований  по
   безопасному ведению работ в промышленности, установленного порядка
   пользования недрами,  выполнение обязанностей  по  охране  недр  и
   проведение ими профилактической работы по этим вопросам.
       Вся деятельность Госгортехнадзора СССР при  решении  вопросов,
   отнесенных   к   его   компетенции,   должна  быть  направлена  на
   обеспечение государственных  интересов,  предупреждение  аварий  и
   производственного    травматизма,    рациональное    использование
   месторождений  полезных  ископаемых  и  охрану  недр,  сохранность
   взрывчатых  материалов  и  правильное  их использование в народном
   хозяйстве,  на проведение  профилактических  мероприятий  по  этим
   вопросам.
       Госгортехнадзор СССР несет ответственность  за  организацию  и
   осуществление  систематического  и  действенного  государственного
   надзора за соблюдением  правил  по  безопасному  ведению  работ  в
   промышленности,  на  подконтрольных ему объектах и при пользовании
   недрами.
       2. Госгортехнадзор СССР  осуществляет  государственный  надзор
   за:
       состоянием безопасности ведения работ в угольной, горнорудной,
   горно -  химической,  металлургической,  нефте-  и  газодобывающей
   промышленности,  промышленности минеральных удобрений, при ведении
   геологоразведочных и других горных работ, подконтрольных Комитету,
   при  строительстве  и эксплуатации систем газоснабжения в городах,
   поселках городского типа и сельской местности, а также при ведении
   работ  на  объектах  (независимо  от ведомственной подчиненности),
   связанных  с  транспортированием,   хранением   и   использованием
   природного и сжиженного (пропан - бутан) газов, и на всех взрыво -
   и пожароопасных химических и нефтехимических производствах;
       хранением, использованием  и  учетом  промышленных  взрывчатых
   материалов;
       изготовлением, устройством    и    безопасной    эксплуатацией
   подъемных сооружений,  котельных установок и  сосудов,  работающих
   под  давлением,  трубопроводов  для  пара  и горячей воды (включая
   подъемные сооружения объектов атомной энергетики и оборудование их
   пускорезервных котельных);
   (с  изм.   и  доп.,  внесенными  Постановлением  Совмина  СССР  от
   29.05.1985 N 489)
       абзац  пятый  утратил  силу.  -  Постановление Совмина СССР от
   29.05.1985 N 489;
       (абзац шестой)   обеспечением   рационального,    комплексного
   использования  и охраны недр при разработке месторождений полезных
   ископаемых,  включая гидроминеральные ресурсы  (в  том  числе  при
   доразведке месторождений действующими предприятиями, кроме полноты
   и  комплексности  геологического  изучения  недр),  а   также   за
   использованием   отработанных   горных  выработок  и  естественных
   подземных  полостей  для  размещения  в  них  народнохозяйственных
   объектов.
       Перечень предприятий,  организаций и объектов,  подконтрольных
   Госгортехнадзору СССР,  утверждается по министерствам и ведомствам
   СССР Госгортехнадзором СССР по согласованию с этими министерствами
   и  ведомствами,  а по республиканским министерствам и ведомствам -
   госгортехнадзорами  союзных  республик  по  согласованию  с  этими
   министерствами и ведомствами.
       3. Госгортехнадзор  СССР  осуществляет  возложенный  на   него
   государственный    надзор    в    стране,   как   правило,   через
   государственные  комитеты  союзных   республик   по   надзору   за
   безопасным  ведением  работ  в  промышленности  и  горному надзору
   (госгортехнадзоры союзных республик),  а в РСФСР - непосредственно
   или через образуемые им местные органы.
       Органы Госгортехнадзора   СССР,   осуществляющие   надзор   на
   территории РСФСР, являются органами союзного подчинения.
       4. Госгортехнадзор СССР,  госгортехнадзоры союзных республик и
   подведомственные   им   организации   составляют   единую  систему
   Госгортехнадзора СССР.
       Госгортехнадзоры союзных   республик  находятся  в  подчинении
   Советов   Министров   соответствующих    союзных    республик    и
   Госгортехнадзора   СССР.  Положения  о  госгортехнадзорах  союзных
   республик,  а  также  структура  и   численность   работников   их
   центрального  аппарата  утверждаются  Советами  Министров  союзных
   республик по согласованию с Госгортехнадзором СССР.
       5. Госгортехнадзор  СССР  руководствуется в своей деятельности
   законами СССР,  иными  решениями  Верховного  Совета  СССР  и  его
   Президиума,  постановлениями  и  распоряжениями  Совета  Министров
   СССР,  настоящим Положением, а также другими нормативными актами и
   обеспечивает правильное применение действующего законодательства в
   подведомственных организациях.
       Госгортехнадзор СССР      обобщает     практику     применения
   законодательства   в   области   безопасного   ведения   работ   в
   промышленности,   использования   и   охраны  недр,  использования
   взрывчатых  материалов   в   народном   хозяйстве,   разрабатывает
   предложения  по  его совершенствованию и вносит их в установленном
   порядке на рассмотрение Совета Министров СССР.
       6. Госгортехнадзор  СССР в соответствии с возложенными на него
   задачами направляет свою деятельность на  выявление  и  устранение
   причин   и   условий,   способствующих   возникновению   аварий  и
   производственному травматизму,  на совершенствование и обеспечение
   выполнения  требований  нормативно  -  технической документации по
   безопасному  ведению  работ,   обеспечение   необходимого   уровня
   руководства   работами,   на   соблюдение  установленного  порядка
   пользования недрами и в этих целях:
       а) осуществляет   контроль   за   соблюдением   требований  по
   безопасному применению и эксплуатации оборудования  и  безопасному
   ведению   горных   и  взрывных  работ,  соблюдением  установленных
   пылегазового   и   противопожарного   режимов,    за    состоянием
   вентиляционных  систем,  проведением мероприятий по предотвращению
   газодинамических явлений и горных ударов и за  выполнением  других
   требований   техники   безопасности  на  действующих,  строящихся,
   реконструируемых   шахтах,    рудниках,    карьерах,    горно    -
   обогатительных   и   брикетных   предприятиях,  при  строительстве
   тоннелей     и     гидротехнических     сооружений,     проведении
   геологоразведочных  работ,  а  также  при использовании в народном
   хозяйстве отработанных горных выработок и  естественных  подземных
   полостей;
       б) контролирует правильность разработки и охраны минеральных и
   прочих   неживых   ресурсов  на  континентальном  шельфе  СССР,  а
   также безопасность работ при проведении исследований,  разведке  и
   разработке этих ресурсов;
       в) разрабатывает и представляет в Госплан СССР в установленном
   порядке   проект   раздела   по   охране   недр   и  рациональному
   использованию минеральных ресурсов для включения в перспективные и
   годовые   планы   экономического   и  социального  развития  СССР,
   осуществляет контроль за выполнением предприятиями,  организациями
   и   учреждениями   заданий,   установленных  в  указанном  разделе
   государственных планов;
       г) контролирует    правильность    разработки    месторождений
   полезных ископаемых (включая  гидроминеральные  ресурсы)  в  части
   полноты  выемки  запасов  и  комплексного  извлечения  основных  и
   совместно  с  ними  залегающих  полезных  ископаемых,   соблюдение
   установленного   порядка  учета  запасов  полезных  ископаемых  на
   предприятиях  по  добыче  полезных  ископаемых,   правильность   и
   своевременность   списания   ими  запасов,  а  также  правильность
   ликвидации  и  консервации  шахт,  рудников,  карьеров  и   других
   предприятий  по  добыче  полезных  ископаемых или отдельных горных
   выработок на них,  нефтяных и газовых скважин в части безопасности
   работ,  охраны  недр и сохранения горных выработок,  пригодных для
   использования  в  народном  хозяйстве;   участвует   совместно   с
   министерствами и   ведомствами   в   отборе   отработанных  горных
   выработок и естественных подземных полостей для размещения  в  них
   народнохозяйственных объектов;
       д) проверяет  своевременность  и   правильность   установления
   границ безопасного ведения горных работ, проведения мероприятий по
   предупреждению и  устранению  вредного  влияния  горных  работ  на
   здоровье людей,  окружающую природную среду, здания и сооружения и
   по предупреждению прорывов воды в  шахты  и  рудники,  а  также  в
   отработанные  горные  выработки  и  естественные подземные полости
   (совместно  с  заинтересованными  министерствами  и  ведомствами),
   используемые  для  размещения в них народнохозяйственных объектов;
   проверяет   соблюдение   правил   проведения   маркшейдерских    и
   геологических   работ   при   разработке   месторождений  полезных
   ископаемых и при использовании  отработанных  горных  выработок  и
   естественных подземных полостей в народном хозяйстве;
       е) предоставляет с  учетом  заключений  органов  геологической
   службы   горные   отводы  для  разработки  месторождений  полезных
   ископаемых   (кроме    общераспространенных)    и    строительства
   народнохозяйственных  объектов  в отработанных горных выработках и
   естественных подземных полостях,  регистрирует горные  отводы  для
   разработки месторождений общераспространенных полезных ископаемых;
       ж) контролирует   соблюдение    правил   при   изготовлении  и
   эксплуатации  паровых  котлов  и сосудов, работающих под давлением
   более 0,07 МПа (0,7 кгс/кв. см), водогрейных котлов с температурой
   нагрева  более 115 град. C, трубопроводов для пара и горячей воды,
   грузоподъемных  кранов,  лифтов  (кроме  малых  грузовых  лифтов),
   эскалаторов,   фуникулеров,   подвесных  пассажирских  и  грузовых
   канатных дорог;
       з) утратил  силу.  -  Постановление Совмина СССР от 29.05.1985
   N 489;
       и) регистрирует объекты газового надзора, котельные установки,
   сосуды,  работающие под давлением, трубопроводы для пара и горячей
   воды   и   подъемные   сооружения   и   выдает  разрешения  на  их
   эксплуатацию;
   (с  изм.   и  доп.,  внесенными  Постановлением  Совмина  СССР  от
   29.05.1985 N 489)
       к) проводит      предусмотренное     правилами     техническое
   освидетельствование объектов котлонадзора,  подъемных сооружений и
   контролирует     своевременность     освидетельствования    такого
   оборудования предприятиями и организациями;
   (с  изм.   и  доп.,  внесенными  Постановлением  Совмина  СССР  от
   29.05.1985 N 489)
       л) осуществляет    контроль    за    правильностью   отнесения
   производств к соответствующим категориям  по  взрывной,  взрыво  -
   пожарной и пожарной опасности и правильностью перевода производств
   из одной категории в другую,  а также  контроль  за  соответствием
   применяемого  оборудования категории и группе взрывоопасных смесей
   и  классу  взрывоопасных  зон;  устанавливает   по   представлению
   объединений (комбинатов) соответствующие категории шахт (рудников)
   по газу,  относит их к опасным по пыли,  внезапным выбросам пород,
   руды,   угля  и  газа,  горным  ударам и утверждает  перевод  шахт
   (рудников) из одной категории по газу в другую;
       м) рассматривает представляемые на согласование и контролирует
   выполнение планов  развития  горных  работ,  нормативов  потерь  и
   разубоживания   полезных  ископаемых  на  предприятиях  по  добыче
   полезных   ископаемых,   проектных   решений,   разработанных    с
   обоснованными   отступлениями  от  требований  действующих  правил
   безопасности и  охраны  недр  или  при  отсутствии  таких  правил;
   проектов   разработки   нефтяных   и   газовых   месторождений  (с
   извлекаемыми запасами соответственно  100  млн.  тонн  и  более  и
   500 млрд.  куб. метров и более) в части охраны недр и комплексного
   извлечения  полезных  ископаемых;  рассматривает   предложения   о
   списании   с  учета  предприятий  по  добыче  полезных  ископаемых
   балансовых запасов полезных  ископаемых,  утративших  промышленное
   значение, потерянных в процессе добычи либо не подтвердившихся при
   последующих    геологоразведочных    работах    или     разработке
   месторождения;
       н) осуществляет методическое руководство работой предприятий и
   организаций,  эксплуатирующих  бытовые  газовые  установки в жилых
   домах и коммунально - бытовых предприятиях, по проведению контроля
   за  техническим  состоянием и обеспечением безопасной эксплуатации
   этих установок;
       о) контролирует   своевременность   внесения  в  регламенты  и
   инструкции,  регулирующие  технологические  процессы,   изменений,
   необходимых для обеспечения безопасного ведения работ;
       п) осуществляет  контроль  за   проведением   мероприятий   по
   предупреждению аварий и готовностью предприятий к ликвидации их;
       р) осуществляет контроль за соответствием правилам,  нормам  и
   стандартам  (в  части  обеспечения  безопасности  при  применении)
   бурового,  нефтепромыслового и геологоразведочного оборудования  -
   со   стадии  технического  задания  и  другого  горно  -  шахтного
   оборудования  и  взрывозащищенных  электротехнических  изделий,  к
   которым предъявляются повышенные требования по безопасности,  - со
   стадии приемочных испытаний, а также выдает разрешения на серийный
   выпуск и применение указанного оборудования.
       Перечни такого   оборудования   и   изделий    устанавливаются
   Госгортехнадзором   СССР   по   согласованию   с  соответствующими
   министерствами и ведомствами;
       с) выдает разрешения:
       на испытание  и   применение   в   производственных   условиях
   промышленных  взрывчатых материалов,  средств механизации взрывных
   работ,  упаковки для взрывчатых  материалов,  приборов  взрывания,
   контрольных  и  измерительных приборов,  используемых при взрывных
   работах;
       на право  изготовления  и  монтажа  регистрируемых  в  органах
   системы Госгортехнадзора  СССР  подъемных  сооружений,  паровых  и
   водогрейных    котлов,    сосудов,   работающих   под   давлением,
   трубопроводов для пара и горячей воды;
       абзац четвертый утратил силу. - Постановление Совмина СССР  от
   29.05.1985 N 489;
       (абзац пятый) на право производства взрывных работ;
       на застройку  в  исключительных  случаях  площадей   залегания
   полезных ископаемых (кроме общераспространенных);
       на право производства  неспециализированными  предприятиями  и
   организациями   работ,   связанных   со  строительством  подземных
   газопроводов и газовых сооружений на них;
       т) выдает  свидетельства  предприятиям (организациям) на право
   приобретения взрывчатых материалов;
       у) устанавливает    по    согласованию    с   соответствующими
   министерствами и  ведомствами  порядок  консервации  и  ликвидации
   шахт,  рудников,  карьеров и других предприятий по добыче полезных
   ископаемых или отдельных  горных  выработок,  нефтяных  и  газовых
   скважин;
       ф) организует повышение  квалификации  работников  организаций
   системы  Госгортехнадзора  СССР  (на курсах повышения квалификации
   соответствующих отраслей народного хозяйства и др.);
       х) назначает    представителей    для    участия   в   составе
   государственных приемочных  комиссий  по  приемке  в  эксплуатацию
   магистральных   нефтепродуктопроводов   и  газопроводов,  а  также
   подконтрольных предприятий и объектов;  участвует в  осуществлении
   выборочного  контроля  за соблюдением государственными приемочными
   комиссиями правил приемки в эксплуатацию предприятий и объектов;
       ц) контролирует состояние и готовность военизированных горно -
   спасательных    частей,    подразделений    противофонтанной     и
   газоспасательной  служб  к  ликвидации  аварий на предприятиях и в
   организациях,   проведение   этими   частями   и   подразделениями
   профилактической      работы;     рассматривает     представляемые
   министерствами и  ведомствами  на  согласование  схемы  дислокации
   указанных   частей   и   подразделений   и   уставы   (положения),
   определяющие порядок организации и ведения спасательных работ;
       ч) разрешает   споры   между  предприятиями,  организациями  и
   учреждениями по вопросам выемки запасов полезных ископаемых (кроме
   общераспространенных)   под  застроенными  площадями,  а  также  в
   охранных зонах народнохозяйственных объектов и принимает  решения,
   обязательные для спорящих сторон;
       ш) утверждает  совместно  с  соответствующими  министерствами,
   ведомствами и по согласованию с центральными комитетами профсоюзов
   отраслевые  правила  и  нормы  по  безопасному  ведению  работ   и
   устройству   оборудования,   а   по   согласованию   с   ВЦСПС   и
   соответствующими  министерствами  и  ведомствами  -  межотраслевые
   правила и нормы;
       щ) рассматривает представляемые министерствами  и  ведомствами
   на  утверждение или согласование проекты нормативных документов по
   перечню,  определяемому  совместно  с   этими   министерствами   и
   ведомствами;
       ы) устанавливает в необходимых  случаях  единство  требований,
   предусматриваемых  в  правилах  и  нормах  по  безопасному ведению
   работ,  устройству и эксплуатации оборудования, по использованию и
   охране недр,  для предприятий, организаций, учреждений и объектов,
   независимо  от  их   ведомственной   подчиненности,   контролирует
   разработку и совершенствование указанных нормативных документов.
       7. Госгортехнадзору СССР для решения стоящих перед ним задач и
   выполнения возложенных на него обязанностей предоставляется право:
       а) производить в  любое  время  проверку  всех  подконтрольных
   предприятий,  организаций  и  объектов по вопросам,  относящимся к
   компетенции Комитета;
       б) привлекать     по     согласованию    с    соответствующими
   министерствами,  ведомствами,  предприятиями  и  организациями  их
   специалистов для проведения проверок;
       в) вносить в министерства и  ведомства  предложения  и  давать
   руководителям   предприятий,  организаций,  управлений  и  отделов
   исполкомов   местных   Советов   народных    депутатов,    имеющих
   подконтрольные  Госгортехнадзору  СССР  объекты,  обязательные для
   исполнения  указания  об  устранении   выявленных   при   проверке
   нарушений  правил  и норм по безопасному ведению работ,  хранению,
   использованию   и   учету   взрывчатых   материалов,    устройству
   оборудования,  использованию и охране недр, а также об искоренении
   причин и условий, приводящих к таким нарушениям;
       г) давать   должностным   лицам   подконтрольных  предприятий,
   организаций,  учреждений и объектов  обязательные  для  исполнения
   указания о приостановке работ, которые ведутся с нарушением правил
   и норм по безопасному ведению работ  и  охране  недр,  а  также  о
   выводе  людей  с рабочих мест,  когда создается угроза жизни людей
   или возникновения аварии, и в случае необходимости непосредственно
   приостанавливать работы и выводить людей,  опечатывать места работ
   или оборудования;
       д) изымать  разрешения  на  право производства взрывных работ,
   если не обеспечивается соблюдение установленного порядка хранения,
   использования  и  учета  взрывчатых материалов на предприятиях и в
   организациях;
       е) налагать в установленном законом порядке на должностных лиц
   штрафы за нарушение  правил,  норм  и  инструкций  по  безопасному
   ведению работ и законодательства о недрах;
       ж) проверять   на   подконтрольных   предприятиях,   отдельных
   производствах,  объектах,  в  организациях  и  учебно  -  курсовых
   комбинатах соблюдение установленного  порядка  допуска  рабочих  к
   работе,  инструктажа  их  и  обучения безопасным методам работ,  а
   также порядка аттестации и проверки их знаний в этой области;
       проводить в  установленном  порядке выборочную проверку знания
   правил,  норм  и  технологических   регламентов   соответствующими
   инженерно  - техническими работниками и инструкций по охране труда
   рабочими;  участвовать  в  проверке  знания  правил  и   норм   по
   безопасному   ведению  работ  у  вновь  назначенных  руководителей
   предприятий,  организаций,  объектов и  в  установленные  сроки  у
   остальных инженерно - технических работников;
       принимать экзамены и  выдавать  соответствующие  удостоверения
   лицам, подготавливаемым для выполнения взрывных работ;
       з) делать представления руководителям  министерств,  ведомств,
   предприятий,   организаций   и   учреждений   об   освобождении  в
   установленном порядке от занимаемых должностей или  о  лишении  на
   срок до одного года права технического руководства работами лиц:
       систематически нарушающих  правила  и  нормы  по   безопасному
   ведению работ, использованию и охране недр;
       самовольно возобновляющих  работы   и   допускающих   пуск   в
   эксплуатацию оборудования и объектов, приостановленных по указанию
   органов Госгортехнадзора СССР;
       нарушающих установленный    порядок    учета,    хранения    и
   использования взрывчатых материалов;
       не имеющих     права     руководить     горными,     буровыми,
   маркшейдерскими,  взрывными,  газоопасными  и  электротехническими
   работами,  а  также  работами на объектах котлонадзора и подъемных
   сооружениях;
       не прошедших  обучения  и  не  сдавших в установленном порядке
   экзаменов по технике безопасности;
       и) передавать    в   соответствующих   случаях   материалы   в
   следственные органы  для  привлечения  виновных  лиц  к  уголовной
   ответственности;
       к) заслушивать   по   вопросам,   входящим    в    компетенцию
   Госгортехнадзора   СССР,   доклады   и   сообщения  представителей
   министерств  и  ведомств,  а  также  руководителей  предприятий  и
   организаций;
       л) проводить в установленном порядке техническое расследование
   обстоятельств   и   причин   аварий,   случаев   производственного
   травматизма, хищения, потерь и разбрасывания взрывчатых материалов
   на  предприятиях,  в  организациях  и  учреждениях  и принимать по
   результатам расследования обязательные для исполнения  решения  по
   вопросам, отнесенным к компетенции Госгортехнадзора СССР;
       м) вносить в министерства и ведомства предложения о проведении
   научно - исследовательских, проектных и проектно - конструкторских
   работ по  вопросам,  относящимся  к  компетенции  Госгортехнадзора
   СССР;  рассматривать  представляемые на согласование перспективные
   планы научно  -  исследовательских  работ  отраслевых  институтов,
   специализированных в области техники безопасности, использования и
   охраны недр и совершенствования взрывного дела;
       н) назначать в случае необходимости проведение министерствами,
   ведомствами,  предприятиями и организациями контрольных  испытаний
   оборудования   и   материалов,   контрольных  анализов  рабочей  и
   окружающей    природной    среды,     а     также     технического
   освидетельствования оборудования в пределах действующих правил;
       о) давать предприятиям  и  организациям,  ведущим  разработку,
   изготовление   и   монтаж  оборудования,  указания  об  устранении
   конструктивных недостатков,  а также недостатков в изготовлении  и
   монтаже оборудования,  снижающих безопасность его эксплуатации,  и
   контролировать их выполнение;
       проверять в  случае необходимости на заводах - изготовителях и
   ремонтных предприятиях соответствие требованиям  правил и норм  по
   безопасному   ведению   работ   оборудования  для  горнодобывающих
   отраслей     промышленности,     рудничного      взрывозащищенного
   электрооборудования,  изготавливаемых  и  ремонтируемых  подъемных
   сооружений,  котлов и  трубопроводов  для  пара  и  горячей  воды,
   сосудов,     предназначенных    для    работы    под    давлением;
   приостанавливать  выпуск   и   запрещать   применение   указанного
   оборудования в случае несоответствия его требованиям правил и норм
   технической безопасности и утвержденным проектным решениям;
   (с  изм.   и  доп.,  внесенными  Постановлением  Совмина  СССР  от
   29.05.1985 N 489)
       п) привлекать из министерств,  ведомств,  Академии наук СССР и
   академий   наук  союзных  республик,  научно  -  исследовательских
   учреждений и высших учебных заведений  (по  согласованию  с  ними)
   специалистов  в  качестве  экспертов  на срок до одного месяца,  с
   оплатой расходов на командировки за счет органов  Госгортехнадзора
   СССР и сохранением им заработной платы по месту работы;
       р) получать от предприятий и организаций сведения о  состоянии
   техники безопасности,  причинах производственного травматизма,  об
   использовании и охране недр,  обеспечении  сохранности  и  случаях
   утраты  взрывчатых  материалов  по  установленным  ЦСУ СССР формам
   отчетности, а в период обследования от руководителей  предприятий,
   организаций,  объектов  и  других  должностных  лиц  объяснения по
   вопросам,  относящимся  к  компетенции  Госгортехнадзора  СССР,  и
   необходимые  для  ознакомления  справки  и  отчеты по существующим
   формам  отчетности,  планы  горных  и  геологоразведочных   работ,
   техническую  документацию  на  горные  и взрывные работы,  буровые
   скважины,  подъемные сооружения,  объекты котлонадзора и  газового
   надзора    и    на    технологические   процессы   в   химических,
   нефтехимических,   металлургических,    нефтеперерабатывающих    и
   газоперерабатывающих производствах;
   (с  изм.   и  доп.,  внесенными  Постановлением  Совмина  СССР  от
   29.05.1985 N 489)
       с) проверять наличие  у  инженерно  -  технических  работников
   предприятий,  организаций  и  объектов соответствующих документов,
   дающих  право  на  руководство   горными,   буровыми,   взрывными,
   маркшейдерскими,  электротехническими  и газоопасными работами,  а
   также наличие у работников  соответствующих  документов  на  право
   производства  взрывных,  газоопасных  и  других  работ  повышенной
   опасности;  контролировать  соблюдение   специальных   требований,
   установленных   для  приема  на  работу,  связанную  с  хранением,
   использованием и учетом взрывчатых материалов;
       т) проверять    соблюдение    требований   по   предотвращению
   проникновения в горные выработки, на земную поверхность и в водные
   объекты  нефти,  газа и иных веществ и материалов при подземном их
   хранении, сточных вод, сбрасываемых в недра, захороненных в недрах
   вредных веществ и отходов производства;
       у) прекращать самовольное пользование  недрами  и  самовольную
   застройку   площадей   залегания   полезных  ископаемых,  а  также
   ограничивать, приостанавливать или запрещать сброс в недра сточных
   вод, захоронение вредных веществ и отходов производства, подземное
   хранение веществ  и  материалов  в  случаях  нарушения  требований
   законодательства о недрах.
       Права, предусмотренные  настоящим   пунктом,   предоставляются
   должностным   лицам   (включая   инспекторский   состав)   органов
   Госгортехнадзора  СССР  в  объемах,   определяемых   Председателем
   Госгортехнадзора СССР.
       8. Госгортехнадзор СССР возглавляет Председатель,  назначаемый
   Верховным  Советом  СССР,  а в период между сессиями - Президиумом
   Верховного Совета СССР с последующим представлением на утверждение
   Верховного  Совета СССР.  Председатель Госгортехнадзора СССР имеет
   заместителей, назначаемых Советом Министров СССР.
       Председатель Госгортехнадзора    СССР    несет    персональную
   ответственность за выполнение возложенных на Госгортехнадзор  СССР
   задач   и   обязанностей,  устанавливает  степень  ответственности
   заместителей Председателя,  начальников управлений и руководителей
   других подразделений центрального аппарата Комитета за руководство
   отдельными областями деятельности Комитета и за работу организаций
   системы Госгортехнадзора СССР.
       Председатель Госгортехнадзора   СССР   при   выполнении  своих
   обязанностей пользуется правами министров СССР.
       9. В  Госгортехнадзоре  СССР  образуется  коллегия  в  составе
   Председателя  Госгортехнадзора   СССР   (председатель   коллегии),
   заместителей  Председателя  Госгортехнадзора СССР по должности,  а
   также других руководящих работников Госгортехнадзора СССР.
       Члены коллегии Комитета утверждаются Советом Министров СССР.
       Коллегия Госгортехнадзора СССР на своих  регулярно  проводимых
   заседаниях       рассматривает      вопросы      совершенствования
   государственного  надзора   за   безопасным   ведением   работ   в
   промышленности, за использованием и охраной недр и другие основные
   вопросы деятельности  Комитета,  обсуждает  вопросы  практического
   руководства  подведомственными организациями,  проверки исполнения
   решений,  подбора  и  использования  кадров,   проекты   важнейших
   документов,  вносимых в вышестоящие органы, а также постановлений,
   приказов  и   инструкций   Комитета,   заслушивает   руководителей
   госгортехнадзоров    союзных    республик,    отчеты   структурных
   подразделений  центрального  аппарата  Госгортехнадзора   СССР   и
   подведомственных   ему   организаций;   заслушивает  по  вопросам,
   входящим в его компетенцию,  доклады  и  сообщения  представителей
   министерств и ведомств,  руководителей подконтрольных предприятий,
   научно - исследовательских,  проектно - конструкторских  и  других
   организаций и заводов - изготовителей оборудования.
       10. Госгортехнадзор СССР издает приказы и  инструкции  и  дает
   указания, обязательные для исполнения подразделениями центрального
   аппарата Комитета и организациями системы Госгортехнадзора СССР.
       В пределах   своей  компетенции  Госгортехнадзор  СССР  издает
   постановления,  обязательные   для   исполнения   соответствующими
   министерствами,   ведомствами,   предприятиями,   организациями  и
   учреждениями.
       В необходимых     случаях    Госгортехнадзор    СССР    издает
   постановления   совместно   или   по   согласованию   с    другими
   заинтересованными министерствами и ведомствами.
       11. Госгортехнадзор СССР осуществляет в установленном  порядке
   связи  с  органами государственного надзора за безопасным ведением
   работ в промышленности и горного надзора  стран  -  членов  Совета
   Экономической  Взаимопомощи  и командирует за границу специалистов
   для изучения научно - технического  опыта  и  практики  работы  по
   вопросам, входящим в компетенцию Комитета.
       12. В Госгортехнадзоре СССР образуется  научно  -  технический
   совет (с секциями по направлениям работ) для рассмотрения вопросов
   улучшения    состояния    безопасности    труда,    предупреждения
   аварийности, снижения производственного травматизма, охраны недр и
   других вопросов, отнесенных к компетенции Комитета.
       Персональный состав научно - технического совета и положение о
   совете утверждаются Председателем Госгортехнадзора СССР.
       13. Для   координации   работ,   связанных   с  использованием
   взрывчатых материалов в народном хозяйстве,  при  Госгортехнадзоре
   СССР   образуется   Межведомственный   совет  по  взрывному  делу,
   возглавляемый Председателем  Госгортехнадзора  СССР.  Положение  о
   Межведомственном    совете    по   взрывному   делу   утверждается
   Госгортехнадзором  СССР  по   согласованию   с   заинтересованными
   министерствами и ведомствами.
       Решения Межведомственного   совета,    касающиеся    повышения
   эффективности  и обеспечения безопасности использования взрывчатых
   материалов в народном хозяйстве,  являются обязательными для  всех
   министерств и ведомств.
       14. Структура и численность работников  центрального  аппарата
   Госгортехнадзора СССР утверждаются Советом Министров СССР.
       Штатное расписание центрального аппарата Госгортехнадзора СССР
   утверждается Председателем Комитета.
       15. Госгортехнадзор СССР создает, реорганизует и ликвидирует в
   установленном  порядке  органы и организации союзного подчинения в
   пределах  утвержденной  ему  численности  работников  и  бюджетных
   ассигнований и утверждает положения о них.
       Госгортехнадзор СССР  проводит  работу  в  тесном  контакте  с
   другими органами государственного надзора,  с ВЦСПС и техническими
   инспекциями труда профсоюзов.
       Госгортехнадзор СССР  организует  сеть внештатных инспекторов,
   работающих по утвержденному Комитетом для них положению.
       16. Госгортехнадзор  СССР  и  его  органы  союзного подчинения
   имеют печать с изображением Государственного герба СССР и со своим
   наименованием.
       17. Госгортехнадзор СССР  выпускает  информационный  бюллетень
   (бесплатное  издание)  по  вопросам  безопасного  ведения  работ в
   промышленности,  предупреждения  аварийности  и  производственного
   травматизма,   использования   и  охраны  недр,  совершенствования
   контрольной  работы  подведомственных  органов   и   о   важнейших
   достижениях науки  и техники и передовом опыте в этих областях,  а
   также массовый  научно  -  производственный  журнал  "Безопасность
   труда в промышленности".
       18. Предприятия   и   организации,   подконтрольные    органам
   Госгортехнадзора  СССР,  а  также  исполнительные комитеты Советов
   народных депутатов в  тех  случаях,  когда  надзор  за  безопасным
   ведением  работ  осуществляется  на  объектах разных предприятий и
   организаций,  обязаны обеспечивать должностных лиц органов системы
   Госгортехнадзора  СССР служебными помещениями,  телефонной связью,
   снабжать их необходимой  спецодеждой  и  защитными  средствами  на
   период   обследования   предприятий,   организаций   и   объектов,
   помещениями для служебного и специального автотранспорта, выделять
   работникам  этих  органов  жилую площадь с коммунальными услугами,
   топливом и телефонной связью,  а также предоставлять транспорт для
   доставки  инспекторов,  вызываемых  для  расследования  аварий или
   несчастных случаев и технического освидетельствования объектов.
   
   
К списку законов

На главную

  Яндекс цитирования