ПРЕЗИДИУМ ВЕРХОВНОГО СОВЕТА РСФСР
   
                                  УКАЗ
                         от 2 августа 1984 года
   
                 ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ О ДЕПУТАТСКИХ
                  ГРУППАХ И ДЕПУТАТСКИХ ПОСТАХ В РСФСР
   
       Президиум Верховного Совета РСФСР постановляет:
       1. Утвердить  Положение  о  депутатских  группах и депутатских
   постах в РСФСР.
   
   
   
   
   
   
                                                           Утверждено
                                                    Указом Президиума
                                              Верховного Совета РСФСР
                                               от 2 августа 1984 года
   
                               ПОЛОЖЕНИЕ
           О ДЕПУТАТСКИХ ГРУППАХ И ДЕПУТАТСКИХ ПОСТАХ В РСФСР
   
                           I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
   
       Статья 1.  Депутатские  группы  в  РСФСР  образуются на основе
   добровольного объединения депутатов для организации их  совместной
   работы по осуществлению своих полномочий в избирательных округах и
   трудовых коллективах,  повышения активности и развития  инициативы
   депутатов,   обеспечения  более  тесных  связей  Советов  народных
   депутатов с населением и трудовыми коллективами.
       Депутатские посты  создаются  для  осуществления  оперативного
   контроля за ходом выполнения решений Совета и его органов, а также
   за  работой,  требующей  особого внимания на конкретном ее участке
   или объекте.
   
       Статья 2.    Депутатские    группы    и    депутатские   посты
   руководствуются в своей деятельности законодательством Союза ССР и
   РСФСР,  настоящим  Положением,  а также решениями соответствующего
   местного Совета народных депутатов и его исполнительного комитета.
       В автономной республике депутатские группы и депутатские посты
   в  своей  деятельности  руководствуются  также   законодательством
   автономной республики.
   
       Статья 3.  Депутатские  группы  поддерживают  тесную  связь  с
   исполнительными комитетами, постоянными комиссиями соответствующих
   Советов  народных   депутатов,   предприятиями,   учреждениями   и
   организациями,  а  также  с органами общественной самодеятельности
   населения,  расположенными на территории деятельности  депутатских
   групп.
       Депутатские посты   в   своей   работе    взаимодействуют    с
   общественными организациями,  действующими в трудовых коллективах,
   и органами общественной самодеятельности населения.
   
       Статья 4.  Государственные и общественные органы, предприятия,
   учреждения,  организации  и  их   должностные   лица   содействуют
   депутатским группам и депутатским постам в их деятельности.
   
       Статья 5. Участие в работе депутатской группы или депутатского
   поста  не  освобождает  депутата  от  выполнения им обязанностей в
   своем избирательном округе.
   
          II. ПРИНЦИПЫ И ПОРЯДОК ОБРАЗОВАНИЯ ДЕПУТАТСКИХ ГРУПП
                     И СОЗДАНИЯ ДЕПУТАТСКИХ ПОСТОВ
   
       Статья 6.   Депутатские   группы   могут   образовываться   по
   территориальному и производственному принципу.
   
       Статья 7.   В   территориальные   депутатские   группы   могут
   объединяться депутаты местных Советов народных депутатов:
       1) в   городах,   районах   в  городах,  поселках  -  депутаты
   соответственно городского, районного в городе, поселкового Совета,
   избранные  от  смежных избирательных округов в границах территории
   микрорайона или квартала,  улицы  либо  избирательного  округа  по
   выборам в вышестоящий Совет;
       2) в сельской местности - депутаты сельского Совета, избранные
   от  смежных избирательных округов в границах одного или нескольких
   небольших и близко расположенных друг от друга населенных пунктов,
   а  в  крупных  сельских  населенных пунктах - в пределах квартала,
   улицы или избирательного округа по выборам в вышестоящий Совет.
       В территориальные   депутатские  группы  могут  входить  также
   депутаты вышестоящих местных Советов, Верховного Совета автономной
   республики,  Верховного Совета РСФСР,  на территории избирательных
   округов которых действует соответствующая депутатская группа.
   
       Статья 8.   В   производственные   депутатские   группы  могут
   объединяться  депутаты   местных   Советов   народных   депутатов,
   работающие на данном предприятии, в учреждении, организации.
       В производственные  депутатские  группы  могут  входить  также
   депутаты  Верховного  Совета  автономной  республики  и Верховного
   Совета РСФСР,  работающие на  данном  предприятии,  в  учреждении,
   организации.
   
       Статья 9.   Депутатские   группы   образуются   на   собраниях
   депутатов.
       Предложения об образовании депутатских  групп  могут  исходить
   как  от  депутатов,  так  и  от  Совета  народных  депутатов и его
   исполнительного комитета.
       Решение об образовании депутатской  группы  принимается  путем
   открытого  голосования  простым  большинством  голосов  депутатов,
   изъявивших желание объединиться в депутатскую группу.
       Количественный состав  депутатской  группы не может быть менее
   трех депутатов.
       Депутаты, объединившиеся в группу,  избирают из своего состава
   руководителя, а при необходимости - секретаря депутатской группы и
   заместителя руководителя депутатской группы.
       Руководители депутатских  групп  утверждаются   соответственно
   городским,   районным   в  городе,  поселковым,  сельским  Советом
   народных депутатов.
   
       Статья 10.  Депутатские  группы  образуются на срок полномочий
   местных Советов народных депутатов.
   
       Статья 11.  Депутатские  посты  создаются  на подведомственных
   местному Совету народных депутатов  предприятиях,  в  учреждениях,
   организациях,  а также в колхозах, иных кооперативных организациях
   и их структурных подразделениях.  На предприятиях, в учреждениях и
   организациях вышестоящего подчинения,  расположенных на территории
   Совета,  депутатские посты  могут  создаваться  для  осуществления
   контроля за выполнением решений по вопросам, относящимся к ведению
   данного Совета.
   
       Статья 12.  Депутатские  посты  создаются в составе одного или
   нескольких депутатов данного Совета народных депутатов.
       Инициатива образования  депутатских  постов  может исходить от
   Совета, его исполнительного комитета, постоянных комиссий, а также
   депутатских групп и депутатов.
       Депутатские посты создаются  на  определенный  период,  но  не
   свыше срока полномочий местного Совета,  по решению соответственно
   Совета,  его  исполнительного   комитета,   постоянной   комиссии,
   депутатской группы.
   
         III. ПОЛНОМОЧИЯ ДЕПУТАТСКИХ ГРУПП И ДЕПУТАТСКИХ ПОСТОВ
   
       Статья 13. Территориальная депутатская группа:
       1) участвует  в  работе   соответствующего   Совета   народных
   депутатов и его органов,  в подготовке вносимых на их рассмотрение
   вопросов,  контроле за выполнением решений Совета и  его  органов,
   оказывает  депутатам  помощь  в  осуществлении  предоставленных им
   полномочий;
       2) участвует  в  организации  населения  на выполнение наказов
   избирателей;
       3) участвует  в  организации  населения на проведение работ по
   благоустройству городов,  поселков и сельских населенных  пунктов,
   охране  окружающей  среды,  ремонту  дорог,  оказанию  необходимой
   помощи колхозам и совхозам в период сельскохозяйственных  работ  и
   других общественных мероприятий;
       4) участвует в рассмотрении проектов законов, решений Совета и
   других вопросов государственной и общественной жизни, выносимых на
   обсуждение граждан, и представляет по ним свои предложения;
       5) содействует депутатам, объединившимся в депутатскую группу,
   в  проведении  отчетов  о  своей  работе  и  работе  Совета  перед
   избирателями,   а   также   перед   коллективами  и  общественными
   организациями, выдвинувшими их кандидатами в депутаты; информирует
   избирателей  о  выполнении  планов  экономического  и  социального
   развития,  решений  Совета,  наказов   избирателей,   деятельности
   депутатской группы;
       6) оказывает   помощь   депутатам   в    организации    приема
   избирателей,  рассмотрении предложений, заявлений и жалоб граждан,
   а также в изучении причин,  порождающих жалобы;  вносит вопросы на
   рассмотрение общих собраний, сходов граждан;
       7) изучает общественное мнение,  сообщает Совету и его органам
   о   нуждах   и   потребностях   населения,  принимает  меры  к  их
   удовлетворению,  вносит на рассмотрение соответствующих органов  и
   должностных  лиц  предложения  по вопросам,  возникающим в связи с
   депутатской деятельностью;
       8) оказывает  содействие  Совету  и  его органам в обеспечении
   социалистической    законности,    охраны    государственного    и
   общественного порядка,  прав граждан; принимает участие в правовой
   пропаганде, в организации и проведении воспитательной работы среди
   граждан, особенно среди молодежи и подростков.
   
       Статья 14. Производственная депутатская группа:
       1) оказывает   содействие  Совету  народных  депутатов  и  его
   органам в осуществлении контроля  за  выполнением  их  решений  по
   вопросам, затрагивающим интересы данного трудового коллектива;
       2) способствует всемерному развитию общественно - политической
   активности   и   творческой   инициативы   трудящихся,  выполнению
   государственных планов и социалистических обязательств, укреплению
   организованности   и   дисциплины   на   производстве,  увеличению
   производства  товаров  народного  потребления,   усилению   режима
   экономии  и  бережливости,  улучшению  социально  -  культурного и
   бытового обслуживания рабочих, колхозников и служащих;
       3) участвует  в  осуществлении контроля за выполнением наказов
   избирателей,   реализация   которых   поручена   Советом   данному
   предприятию, учреждению, организации, и добивается их выполнения;
       4) принимает участие в контроле за выполнением мероприятий  по
   реализации   предложений   и  критических  замечаний,  высказанных
   трудящимися  при  отчетах  исполнительного  комитета  Совета,  его
   отделов и управлений, депутатов в трудовом коллективе;
       5) принимает участие в  подготовке  вносимых  на  рассмотрение
   Совета  и  его  органов  вопросов,  затрагивающих интересы данного
   трудового коллектива;
       6) совместно  с  общественными  организациями,  действующими в
   трудовом коллективе,  участвует в рассмотрении  проектов  законов,
   решений  Совета,  затрагивающих  интересы трудового коллектива,  и
   других вопросов государственной и общественной жизни, выносимых на
   обсуждение, и представляет по ним свои предложения;
       7) изучает  общественное  мнение  членов   данного   трудового
   коллектива, выявляет их нужды и потребности, сообщает о них Совету
   и его органам;
       8) информирует  трудовой коллектив о деятельности Совета и его
   органов по  вопросам,  затрагивающим  интересы  данного  трудового
   коллектива;
       9) содействует депутатам в проведении отчетов о своей работе и
   работе   Совета   перед  трудовыми  коллективами  и  общественными
   организациями, выдвинувшими их кандидатами в депутаты.
   
       Статья 15. Депутатский пост:
       1) по поручению Совета народных депутатов, его исполнительного
   комитета,  постоянной  комиссии или депутатской группы,  создавших
   депутатский пост, осуществляет оперативный контроль за выполнением
   решений  Совета  и его органов,  а также за состоянием и качеством
   работы на контролируемом объекте или участке;
       2) систематически   информирует   соответствующий  Совет,  его
   исполнительный комитет, постоянную комиссию или депутатскую группу
   о состоянии дел на контролируемом объекте или участке;
       3) участвует  в  обсуждении  на  собраниях  граждан  по  месту
   жительства,  трудовых коллективов,  производственных и оперативных
   совещаниях вопросов, связанных с деятельностью депутатского поста;
       4) вносит   на   рассмотрение   руководителей  соответствующих
   предприятий,  учреждений и организаций  предложения  по  улучшению
   работы   на   контролируемом   объекте   или  участке,  устранению
   обнаруженных недостатков;  вносит  по  этим  вопросам  предложения
   соответственно  в  Совет,  его исполнительный комитет,  постоянную
   комиссию или депутатскую группу, создавшие депутатский пост.
   
       Статья 16.  Депутатские  группы  и  депутатские  посты в целях
   выполнения поставленных перед ними задач имеют право:
       1) обращаться   в  Совет  народных  депутатов,  исполнительный
   комитет,  к руководителям его отделов  и  управлений,  а  также  к
   руководителям  предприятий,  учреждений и организаций по вопросам,
   связанным  с  деятельностью  соответственно  депутатских  групп  и
   депутатских постов;
       2) по  поручению  Совета  и  его  органов   проверять   работу
   предприятий,  учреждений и организаций по вопросам,  относящимся к
   ведению Совета,  знакомиться с необходимыми  документами,  вносить
   предложения   о   заслушивании   на   сессии   Совета,   заседании
   исполнительного комитета отчета или информации любого органа  либо
   должностного лица, подотчетного или подконтрольного Совету;
       3) вносить  в  соответствующий  Совет  и  его   исполнительный
   комитет предложения об улучшении работы предприятий,  учреждений и
   организаций,   устранении   выявленных   недостатков,    нарушений
   государственной и трудовой дисциплины и законности.
   
                IV. ОРГАНИЗАЦИЯ РАБОТЫ ДЕПУТАТСКИХ ГРУПП
                          И ДЕПУТАТСКИХ ПОСТОВ
   
       Статья 17.  Депутатская  группа  организует  свою   работу   в
   соответствии с планом, утверждаемым на заседании группы.
       План работы  составляется  с  учетом  задач,   стоящих   перед
   депутатской  группой,  и  планов  работы  соответствующего  Совета
   народных депутатов и его органов.
   
       Статья 18.  Заседания  депутатской  группы  созываются по мере
   необходимости, но не реже одного раза в два месяца.
       Заседание депутатской   группы   правомочно,   если   на   нем
   присутствует  более  половины  состава  депутатской  группы.   Все
   вопросы в депутатской группе решаются простым большинством голосов
   депутатов, присутствующих на заседании группы.
   
       Статья 19.  В заседаниях депутатской  группы  могут  принимать
   участие   представители   отделов   и  управлений  исполнительного
   комитета соответствующего Совета народных депутатов,  предприятий,
   учреждений  и  организаций,  расположенных  на  территории данного
   Совета,   а   также   представители   общественных    организаций,
   действующих   в   трудовых  коллективах,  и  органов  общественной
   самодеятельности населения.
   
       Статья 20.   Заседания    депутатской    группы    оформляются
   протоколом.
       Решения депутатской   группы    и    протокол    подписываются
   руководителем группы.
       Решения депутатской группы  носят  рекомендательный  характер,
   подлежат  обязательному  рассмотрению и направляются руководителям
   соответствующих предприятий, учреждений и организаций.
       О результатах     рассмотрения    руководители    предприятий,
   учреждений и организаций, независимо от их подчиненности, сообщают
   группе и соответствующему Совету народных депутатов не позднее чем
   в двухнедельный срок либо в иной срок, установленный группой.
   
       Статья 21.  Руководитель  депутатской группы организует работу
   группы, осуществляет контроль за выполнением плана работы группы и
   ее решений,  дает поручения членам группы, обеспечивает подготовку
   материалов   к   заседаниям   группы,   поддерживает    связь    с
   исполнительным  комитетом,  постоянными комиссиями Совета народных
   депутатов, руководителями предприятий, учреждений и организаций, а
   также  с  общественными  организациями,  действующими  в  трудовых
   коллективах, и органами общественной самодеятельности населения.
       В случае   отсутствия   руководителя  группы  его  обязанности
   исполняет заместитель руководителя депутатской группы.
       Секретарь депутатской   группы   ведет   протокол   заседания,
   учитывает работу, проделанную каждым депутатом, входящим в группу.
   
       Статья 22.    Депутатский    пост   организует   контроль   на
   соответствующем  объекте   или   участке   путем   регулярного   и
   непосредственного ознакомления с ходом работ.
       При выявлении недостатков депутатский пост принимает меры  для
   их устранения на месте, а в необходимых случаях обращается в Совет
   народных депутатов, его органы, депутатскую группу.
       Депутатский пост   работает   в  тесном  контакте  с  органами
   народного контроля.
       Учет работы депутатского поста ведется в дневнике.
   
                  V. ВЗАИМООТНОШЕНИЯ ДЕПУТАТСКИХ ГРУПП
                И ДЕПУТАТСКИХ ПОСТОВ С МЕСТНЫМИ СОВЕТАМИ
                    НАРОДНЫХ ДЕПУТАТОВ И ИХ ОРГАНАМИ
   
       Статья 23.   Деятельность   депутатских   групп   направляется
   соответствующим Советом  народных  депутатов,  а  в  период  между
   сессиями - его исполнительным комитетом.
       Депутатские посты  работают  под  руководством  соответственно
   Совета,   его   исполнительного   комитета,  постоянной  комиссии,
   депутатской группы, создавших эти посты.
   
       Статья 24. Исполнительный комитет Совета народных депутатов:
       1) оказывает депутатским группам и депутатским постам помощь в
   организации   их   работы,   создает   необходимые   условия   для
   осуществления их деятельности;
       2) знакомит   депутатские   группы   и   депутатские  посты  с
   необходимыми для их работы решениями Совета,  его  исполнительного
   комитета,  постоянных  комиссий,  а  также  с  актами  вышестоящих
   государственных органов;
       3) информирует   депутатские  группы  и  депутатские  посты  о
   деятельности Совета и его органов,  задачах,  стоящих перед  ними,
   ходе  выполнения  планов  экономического  и  социального развития,
   реализации наказов избирателей,  мерах, принятых по предложениям и
   критическим замечаниям депутатских групп и депутатских постов;
       4) приглашает  руководителей  депутатских  групп,   депутатов,
   входящих в состав депутатских постов, на заседание исполнительного
   комитета   при   рассмотрении   вопросов,   в   решении    которых
   заинтересованы депутатские группы и депутатские посты;
       5) обобщает и распространяет опыт работы депутатских  групп  и
   депутатских постов, организует семинары и совещания по вопросам их
   деятельности;
       6) обеспечивает широкую гласность в работе депутатских групп и
   депутатских  постов,  освещение  их  деятельности  в  печати,   по
   телевидению и радио;
       7) рассматривает предложения депутатских групп  и  депутатских
   постов и принимает по ним соответствующие меры.
   
   
К списку законов

На главную

  Яндекс цитирования