СОВЕТ МИНИСТРОВ СССР
   
                             ПОСТАНОВЛЕНИЕ
                       от 8 февраля 1986 г. N 197
   
                  ОБ АДМИНИСТРАТИВНОЙ ОТВЕТСТВЕННОСТИ
                ЗА НАРУШЕНИЕ НА ЖЕЛЕЗНОДОРОЖНОМ, МОРСКОМ
          И ВОЗДУШНОМ ТРАНСПОРТЕ ПРАВИЛ ПОЛЬЗОВАНИЯ СРЕДСТВАМИ
          ТРАНСПОРТА, ПРАВИЛ ПО ОХРАНЕ ПОРЯДКА И БЕЗОПАСНОСТИ
          ДВИЖЕНИЯ, ПРАВИЛ ПОЖАРНОЙ БЕЗОПАСНОСТИ, САНИТАРНО -
            ГИГИЕНИЧЕСКИХ И САНИТАРНО - ПРОТИВОЭПИДЕМИЧЕСКИХ
                                 ПРАВИЛ
   
       Совет Министров  СССР  отмечает,  что   за   последнее   время
   укрепился    правопорядок   на   транспорте,   сократилось   число
   правонарушений  с  тяжкими  последствиями.  Этому  в  значительной
   степени  способствовала активная деятельность трудовых коллективов
   по устранению причин  и  условий,  порождающих  правонарушения  на
   транспорте,   по   воспитанию  граждан  в  духе  сознательности  и
   дисциплины, строгого соблюдения советских законов. Вместе с тем на
   железнодорожном,  морском  и  воздушном транспорте еще имеют место
   случаи нарушения правил пользования средствами транспорта,  правил
   по   охране  порядка  и  безопасности  движения,  правил  пожарной
   безопасности,   санитарно   -   гигиенических   и   санитарно    -
   противоэпидемических    правил.    Эти    нарушения   отрицательно
   сказываются на работе транспорта,  способствуют созданию аварийных
   ситуаций,  причиняют большой материальный ущерб, ухудшают качество
   обслуживания пассажиров.
       В целях   дальнейшего   усиления  борьбы  с  административными
   правонарушениями на транспорте Совет Министров СССР постановляет:
       1. Установить,  что за нарушение правил пользования средствами
   транспорта,  правил по охране  порядка  и  безопасности  движения,
   правил   пожарной   безопасности,   санитарно  -  гигиенических  и
   санитарно  -  противоэпидемических  правил  на  железнодорожном  и
   морском  транспорте  административная  ответственность наступает в
   соответствии  с   настоящим   Постановлением,   а   на   воздушном
   транспорте - в соответствии с Воздушным кодексом Союза ССР.
       2. Административные   взыскания   налагаются   за    следующие
   нарушения на железнодорожном транспорте:
       а) нарушение правил перевозки опасных  веществ  или  предметов
   ручной кладью влечет предупреждение или наложение штрафа в размере
   до десяти рублей;
       б) самовольный проезд в грузовых поездах, посадка и высадка на
   ходу поезда, проезд на подножках и крышах вагонов, самовольная без
   надобности    остановка   поезда,   а   также   подкладывание   на
   железнодорожные пути предметов,  которые могут  вызвать  нарушение
   движения  поездов,  влекут  наложение  штрафа  в размере до десяти
   рублей;
       в) повреждение железнодорожного пути, защитных лесонасаждений,
   снегозащитных ограждений и других путевых объектов,  сооружений  и
   устройств  сигнализации и связи влечет наложение штрафа на граждан
   в размере до десяти рублей и на должностных лиц - от  двадцати  до
   пятидесяти рублей;
       г) повреждение внутреннего оборудования пассажирских  вагонов,
   стекол  локомотивов и вагонов влечет наложение штрафа в размере до
   десяти рублей;
       д) выбрасывание  мусора  и  иных  предметов  из  окон и дверей
   вагонов поездов, проход по железнодорожным путям в неустановленных
   местах  влекут  предупреждение  или  наложение штрафа в размере до
   пяти рублей;
       е) нарушение  водителями  всех  видов автомобилей,  тракторов,
   иных  самоходных   машин,   мотоциклов   и   других   механических
   транспортных  средств  правил  проезда  железнодорожных  переездов
   (въезд  на  переезд  при  закрытом  либо  начинающем   закрываться
   шлагбауме,   самовольное   открытие   шлагбаума  или  объезд  его,
   пересечение  железнодорожных  путей  в  неустановленных  местах  и
   другие нарушения) влечет административные взыскания в соответствии
   с Указом Президиума Верховного Совета СССР от 15 марта 1983 г. "Об
   административной  ответственности  за  нарушение  правил дорожного
   движения";
       ж) нарушение  правил  проезда  гужевым  транспортом  и прогона
   скота  через  железнодорожные  пути,  выпаса   скота   вблизи   от
   железнодорожных  путей  влечет предупреждение или наложение штрафа
   на граждан в размере до десяти рублей и на должностных  лиц  -  от
   двадцати до пятидесяти рублей;
       з) несоблюдение  установленных  габаритов   при   погрузке   и
   выгрузке  грузов  влечет  наложение  штрафа  на  должностных лиц в
   размере от двадцати до пятидесяти рублей;
       и) курение  в  вагонах  (в  том  числе в тамбурах) пригородных
   поездов, в неустановленных для курения местах в поездах местного и
   дальнего сообщения, а также в метрополитенах влечет предупреждение
   или наложение штрафа в размере до пяти рублей;
       к) нарушение   правил   пожарной   безопасности,  санитарно  -
   гигиенических и санитарно  -  противоэпидемических  правил  влечет
   наложение  штрафа  на  граждан  в  размере  до  десяти рублей и на
   должностных лиц - от десяти до пятидесяти рублей;
       л) безбилетный  проезд  пассажиров,  провоз без билета детей в
   возрасте от 10 до 16 лет влекут наложение штрафа:
       в пригородных поездах - в размере пяти рублей;
       в поездах местного и дальнего сообщения  -  в  размере  десяти
   рублей.
       Провоз без билета детей в возрасте  от  5  до  10  лет  влечет
   наложение штрафа:
       в пригородных поездах - в размере двух рублей;
       в поездах  местного  и  дальнего  сообщения  -  в размере трех
   рублей.
       Провоз ручной  клади сверх установленных норм влечет наложение
   штрафа в размере пяти рублей.
       Уплата штрафа  не  освобождает  пассажира  от оплаты стоимости
   проезда и провоза излишней ручной клади.
       3. Административные    взыскания   налагаются   за   следующие
   нарушения на морском транспорте:
       а) нарушение  правил  входа судов в порт и выхода их из порта,
   движения и  стоянки  судов  в  портовых  водах,  а  также  правил,
   обеспечивающих безопасность пассажиров при посадке на суда, в пути
   следования и при высадке их с судов,  влечет наложение  штрафа  на
   граждан  в  размере  до  десяти  рублей  и на должностных лиц - от
   двадцати до пятидесяти рублей;
       б) нарушение  правил  перевозки  опасных веществ или предметов
   влечет предупреждение или наложение штрафа на граждан в размере до
   десяти  рублей  и  на  должностных лиц - от двадцати до пятидесяти
   рублей;
       в) проведение  без  надлежащего  разрешения водолазных работ в
   портовых водах,  несоблюдение правил подачи сигналов во время этих
   работ  влекут  наложение  штрафа  на  должностных лиц в размере от
   двадцати до пятидесяти рублей;
       г) повреждение  сооружений  и  устройств  сигнализации и связи
   влечет наложение штрафа на граждан в размере до десяти рублей и на
   должностных лиц - от двадцати до пятидесяти рублей;
       д) повреждение внутреннего оборудования судов влечет наложение
   штрафа в размере до десяти рублей;
       е) курение  в   неустановленных   местах   на   судах   влечет
   предупреждение или наложение штрафа в размере до пяти рублей;
       ж) нарушение  правил  пожарной   безопасности,   санитарно   -
   гигиенических  и  санитарно  -  противоэпидемических правил влечет
   наложение штрафа на граждан  в  размере  до  десяти  рублей  и  на
   должностных лиц - от десяти до пятидесяти рублей;
       з) безбилетный проезд пассажиров,  провоз без билета  детей  в
   возрасте от 10 до 16 лет влекут наложение штрафа:
       на судах пригородных линий - в размере пяти рублей;
       на судах местных и дальних линий - в размере десяти рублей.
       Провоз без билета детей в возрасте  от  5  до  10  лет  влечет
   наложение штрафа:
       на судах пригородных линий - в размере двух рублей;
       на судах местных и дальних линий - в размере трех рублей.
       Провоз ручной клади сверх установленных норм влечет  наложение
   штрафа в размере пяти рублей.
       Уплата штрафа не освобождает  пассажира  от  оплаты  стоимости
   проезда и провоза излишней ручной клади.
       4. За  нарушения,  предусмотренные  настоящим  Постановлением,
   виновные  лица  несут  административную ответственность,  если эти
   нарушения по своему характеру не влекут за собой в соответствии  с
   действующим законодательством уголовной ответственности.
       5. Перечень опасных веществ или предметов, за нарушение правил
   перевозки  которых  настоящим  Постановлением и Воздушным кодексом
   Союза   ССР    установлена    административная    ответственность,
   определяется правилами перевозки,  действующими на соответствующих
   видах транспорта.
       6. Протоколы      об     административных     правонарушениях,
   предусмотренных настоящим Постановлением,  а также  статьями  143,
   144  и  146  -  149  Воздушного  кодекса  Союза ССР,  составляются
   уполномоченными  должностными  лицами  органов   железнодорожного,
   морского   и  воздушного  транспорта,  государственного  пожарного
   надзора,  органов  и  учреждений,  осуществляющих  государственный
   санитарный  надзор,  а  также  работниками  органов внутренних дел
   (милиции).
       Протоколы о  нарушениях,   предусмотренных   частями   первой,
   третьей  и  четвертой  статьи  143  Воздушного  кодекса Союза ССР,
   совершенных  на  аэродромах,  не   подведомственных   Министерству
   гражданской авиации,  или в районе таких аэродромов,  составляются
   должностными     лицами,     уполномоченными      соответствующими
   министерствами,  ведомствами  и  организациями,  в ведении которых
   находятся аэродромы.
       Протоколы о   нарушениях,   предусмотренных   подпунктом   "е"
   пункта 2  настоящего  Постановления,  направляются уполномоченными
   должностными  лицами  органов  железнодорожного   транспорта   для
   рассмотрения в Государственную автомобильную инспекцию.
       7. О нарушениях,  предусмотренных подпунктами "г",  "д", "и" и
   "л"  пункта  2,  подпунктами  "д",  "е"  и "з" пункта 3 настоящего
   Постановления и статьей 148 Воздушного  кодекса  Союза  ССР,  если
   нарушитель  не  оспаривает  налагаемое  на  него  административное
   взыскание,  протоколы не составляются.  Налагаемый в этих  случаях
   штраф  взимается на месте совершения нарушения.  О взимании штрафа
   нарушителю выдается квитанция установленного образца.
       8. Дела о нарушениях, предусмотренных настоящим Постановлением
   и статьями 143 - 148 Воздушного кодекса Союза ССР, рассматриваются
   от   имени   органов   железнодорожного,   морского  и  воздушного
   транспорта следующими должностными лицами:
       а) на железнодорожном транспорте:
       начальником станции и его заместителем,  начальником вокзала и
   его  заместителем,  начальником  локомотивного  (вагонного)  депо,
   начальником   пассажирского   поезда   (механиком   -   бригадиром
   пассажирского поезда);
       контролером -  ревизором  пассажирских  поездов,  ревизором  -
   инструктором пассажирских поездов,  ревизором по контролю доходов,
   дорожным  мастером,  начальником   дистанции   пути,   начальником
   дистанции сигнализации и связи;
       начальником отдела    Управления    военизированной     охраны
   Министерства  путей  сообщения  и  его  заместителем,  начальником
   отдела (отряда,  команды,  пожарного поезда) и  его  заместителем,
   старшим    инструктором    и   инструктором   по   противопожарной
   профилактике,  начальником отделения (караула) команды,  пожарного
   поезда военизированной охраны железной дороги, метрополитена;
       главным санитарным врачом железнодорожного  транспорта  и  его
   заместителем,  главным  санитарным  врачом  железной  дороги и его
   заместителем,  главным санитарным  врачом  метрополитена,  главным
   санитарным  врачом  отделения железной дороги,  главным санитарным
   врачом линейного участка.
       Размер штрафа,  налагаемого  начальником  пассажирского поезда
   (механиком - бригадиром пассажирского поезда),  дорожным мастером,
   начальником   отделения   (караула)   команды,   пожарного  поезда
   военизированной охраны  железной  дороги,  метрополитена,  главным
   санитарным  врачом  железной  дороги  и его заместителем,  главным
   санитарным  врачом  метрополитена,   главным   санитарным   врачом
   отделения  железной  дороги,  главным  санитарным врачом линейного
   участка, не может превышать двадцати рублей.
       Дела о  нарушениях,  предусмотренных  подпунктом  "е" пункта 2
   настоящего  Постановления,  рассматриваются  должностными  лицами,
   перечисленными в статье 18 Указа Президиума Верховного Совета СССР
   от 15  марта  1983  г.  "Об  административной  ответственности  за
   нарушение правил дорожного движения";
       б) на морском транспорте:
       капитаном порта и его заместителем, начальником смены, старшим
   капитаном и  капитаном  портового  надзора,  начальником  морского
   вокзала и его заместителем, капитаном судна;
       начальником отряда и его заместителем,  начальником  отдельной
   команды,  старшим  инструктором  и инструктором по противопожарной
   профилактике  отряда,  отдельной  команды  военизированной  охраны
   Министерства морского флота.
       Размер штрафа,   налагаемого   начальником   смены,    старшим
   капитаном  и  капитаном  портового  надзора,  не  может  превышать
   двадцати рублей;
       в) на воздушном транспорте:
       начальником управления гражданской авиации  (территориального)
   и    его   заместителем,   командиром   объединенного   авиаотряда
   (объединенной  авиаэскадрильи)  и  его  заместителем,  начальником
   аэропорта  и  его  заместителем,  начальником  службы  организации
   перевозок   авиапредприятия   (аэропорта),   начальником   Главной
   инспекции   (по  безопасности  полетов)  Министерства  гражданской
   авиации,   начальником   инспекции   (по   безопасности   полетов)
   управления   гражданской  авиации  (территориального),  командиром
   воздушного судна;
       начальником Контрольно  - ревизионного управления Министерства
   гражданской  авиации  и  его  заместителем,  начальником   отдела,
   главным ревизором,  старшим ревизором, ревизором этого управления;
   начальником   контрольно   -   ревизионного   отдела    управления
   гражданской авиации (территориального) и его заместителем, старшим
   ревизором, коммерческим ревизором, ревизором этого отдела;
       начальником санитарно  -  эпидемиологического отдела,  главным
   санитарным  врачом  центральной  санитарно  -   эпидемиологической
   станции   Министерства   гражданской   авиации,   главным   врачом
   санитарно - эпидемиологической станции гражданской авиации;
       начальником отряда  и отдельной команды военизированной охраны
   авиапредприятия (аэропорта).
       Размер штрафа,  налагаемого  старшим  ревизором,  коммерческим
   ревизором,  ревизором контрольно - ревизионного отдела  управления
   гражданской   авиации   (территориального),   начальником   службы
   организации перевозок авиапредприятия (аэропорта),  главным врачом
   санитарно   -   эпидемиологической  станции  гражданской  авиации,
   начальником    отдельной    команды     военизированной     охраны
   авиапредприятия (аэропорта), не может превышать двадцати рублей.
       Дела о нарушениях,  предусмотренных частями первой,  третьей и
   четвертой статьи 143 Воздушного кодекса Союза ССР,  совершенных на
   аэродромах,  не подведомственных Министерству гражданской авиации,
   или  в районе таких аэродромов,  рассматриваются административными
   комиссиями  при  исполнительных  комитетах  районных,   городских,
   районных в городах Советов народных депутатов.
       Дела о  нарушениях,  предусмотренных  статьей  149  Воздушного
   кодекса  Союза   ССР,   рассматриваются   начальником   управления
   гражданской авиации (территориального) и его заместителем.
       9. Помимо должностных лиц органов железнодорожного, морского и
   воздушного транспорта  дела  об  административных  правонарушениях
   могут рассматриваться также:
       о нарушениях,  предусмотренных подпунктами "а", "б", "в", "г",
   "д",  "ж"  и  "и"  пункта 2,  подпунктами "б",  "г" и "д" пункта 3
   настоящего Постановления,  статьями  143,  144  и  148  Воздушного
   кодекса Союза ССР, - начальником органа внутренних дел (милиции) и
   его  заместителем,  начальником  линейного  пункта  милиции,  а  о
   нарушениях,  предусмотренных  подпунктами "г",  "д" и "и" пункта 2
   настоящего Постановления,  - также и другими работниками  милиции,
   на  которых возложен надзор за соблюдением соответствующих правил.
   Размер штрафа,  налагаемого начальником линейного пункта  милиции,
   не может превышать двадцати рублей;
       о нарушениях,   предусмотренных   подпунктом   "к"  пункта  2,
   подпунктом "ж" пункта 3 настоящего  Постановления  и  статьей  147
   Воздушного  кодекса  Союза  ССР,  -  должностными  лицами  органов
   государственного пожарного надзора и должностными лицами органов и
   учреждений,  осуществляющих  государственный  санитарный  надзор в
   соответствии с действующим законодательством.
       10. Административные взыскания могут налагаться  указанными  в
   пунктах  8  и  9 настоящего Постановления должностными лицами лишь
   при исполнении ими служебных обязанностей и  только  за  нарушение
   тех правил, надзор за соблюдением которых на них возложен.
       Должностным лицам,  рассматривающим дела  об  административных
   правонарушениях,   предусмотренных   настоящим   Постановлением  и
   Воздушным кодексом Союза ССР:
       доводить до    сведения    администрации    или   общественной
   организации  по  месту  работы,  учебы  или  жительства  злостного
   нарушителя о наложенном на него взыскании;
       передавать в   установленных   действующим   законодательством
   случаях материалы об указанных административных правонарушениях на
   рассмотрение  товарищеского  суда,  общественной  организации  или
   трудового коллектива.
       11. Работники   железнодорожного,   морского   транспорта    и
   гражданской авиации,  на которых распространяется действие уставов
   о дисциплине, несут в соответствии с этими уставами дисциплинарную
   ответственность   за   совершение  ими  при  исполнении  служебных
   обязанностей следующих административных правонарушений:
       работники железнодорожного     транспорта     -     нарушений,
   предусмотренных подпунктами "а", "б", "в", "г", "д" и "з" пункта 2
   настоящего Постановления;
       работники морского  транспорта  -  нарушений,  предусмотренных
   подпунктами   "а",  "б",  "в",  "г"  и  "д"  пункта  3  настоящего
   Постановления;
       работники гражданской  авиации  -  нарушений,  предусмотренных
   статьями 143, 144, 146 и 149 Воздушного кодекса Союза ССР.
       12. Руководителям  предприятий и организаций железнодорожного,
   морского  и  воздушного  транспорта  совместно   с   общественными
   организациями    и    трудовыми   коллективами   разрабатывать   и
   осуществлять   мероприятия,   направленные    на    предупреждение
   административных   правонарушений   на   транспорте,  выявление  и
   устранение причин и условий, способствующих их совершению.
       Советам Министров   союзных  республик  рассмотреть  вопрос  о
   соблюдении правопорядка на автомобильном  и  речном  транспорте  и
   принять   меры   к   предупреждению  правонарушений,  выявлению  и
   устранению  причин  и  условий,  способствующих   их   совершению.
   Повысить  роль  в  этой работе трудовых коллективов и общественных
   организаций.
   
   
К списку законов

На главную

  Яндекс цитирования