ЦЕНТРАЛЬНЫЙ КОМИТЕТ КПСС
   
                          СОВЕТ МИНИСТРОВ СССР
   
          ВСЕСОЮЗНЫЙ ЦЕНТРАЛЬНЫЙ СОВЕТ ПРОФЕССИОНАЛЬНЫХ СОЮЗОВ
   
                             ПОСТАНОВЛЕНИЕ
                       от 22 января 1987 г. N 95
   
             О МЕРАХ ПО ДАЛЬНЕЙШЕМУ УЛУЧШЕНИЮ ОБСЛУЖИВАНИЯ
                        ПРЕСТАРЕЛЫХ И ИНВАЛИДОВ
   
       Центральный Комитет  КПСС,  Совет  Министров СССР и Всесоюзный
   Центральный  Совет  Профессиональных  Союзов   отмечают,   что   в
   соответствии    с   решениями   XXVII   съезда   КПСС   в   стране
   последовательно  осуществляются  меры  по  улучшению   социального
   обеспечения населения.  Повышены размеры пенсий и расширены льготы
   ветеранам войны и  труда,  инвалидам,  семьям  погибших  воинов  и
   другим  категориям  граждан.  Увеличены нормы расходов на питание,
   медикаменты в домах -  интернатах  для  престарелых  и  инвалидов.
   Повышается  заработная  плата  медицинских  работников этих домов.
   Улучшаются    жилищно    -   бытовые    условия    престарелых   и
   нетрудоспособных    граждан,     организация    их    медицинского
   обслуживания, отдыха и досуга.
       Вместе с тем некоторые партийные,  советские,  хозяйственные и
   профсоюзные органы все еще не уделяют должного внимания  нуждам  и
   запросам нетрудоспособных и престарелых,  не принимают решительных
   мер к устранению серьезных недостатков в медицинском,  культурно -
   бытовом и других формах социального обслуживания этих граждан.
       Существующая сеть   домов   -   интернатов   не  удовлетворяет
   потребности населения в них,  особенно в  РСФСР,  Украинской  ССР,
   Казахской   ССР,  Литовской  ССР.  Несмотря  на  это,  задания  по
   строительству домов - интернатов из года  в  год  не  выполняются.
   Только за годы одиннадцатой пятилетки в целом по стране не введено
   в действие более 17 тыс. мест в этих учреждениях.
       В результате низкой требовательности Советов Министров союзных
   и  автономных  республик,  исполкомов  местных  Советов   народных
   депутатов    к    строительным   организациям   сроки   сооружения
   домов - интернатов нередко в 2 - 3 раза превышают нормативные.  На
   строительство  домов - интернатов  еще  недостаточно  привлекаются
   средства производственных объединений (предприятий).
       Не везде  надлежащим  образом решаются вопросы благоустройства
   действующих домов - интернатов,  укомплектования  их  медицинскими
   кадрами,    обеспечения    мебелью,    инвентарем,   транспортными
   средствами.   Медленно   распространяются   прогрессивные    формы
   обслуживания престарелых и одиноких нетрудоспособных граждан.
       Считая заботу о престарелых и нетрудоспособных  гражданах  как
   одно   из  важнейших  направлений  социальной  политики  партии  и
   Советского государства,  Центральный Комитет КПСС, Совет Министров
   СССР   и  Всесоюзный  Центральный  Совет  Профессиональных  Союзов
   постановляют:
       1. Обязать ЦК компартий союзных республик,  крайкомы,  обкомы,
   горкомы и райкомы партии,  Советы Министров союзных  и  автономных
   республик,   исполкомы   местных   Советов   народных   депутатов,
   министерства и ведомства СССР,  хозяйственные и профсоюзные органы
   принять  меры  к  дальнейшему улучшению обслуживания престарелых и
   инвалидов,  решительному  устранению   имеющихся   в   этом   деле
   недостатков,  добиваясь  создания повсеместно обстановки чуткого и
   внимательного отношения к запросам  и  нуждам  престарелых  членов
   общества,  расширения  возможностей  для  участия ветеранов труда,
   обладающих большим  опытом,  в  посильной  трудовой  деятельности,
   общественной   жизни  и  воспитательной  работе.  Особое  внимание
   уделять улучшению медицинской помощи,  организации рационального и
   качественного питания   в  домах  -  интернатах,  развитию  новых,
   удобных для престарелых и инвалидов  форм  обслуживания,  созданию
   надлежащих условий для отдыха и досуга.
       2. Советам Министров союзных республик:
       осуществить в   1987   -  1990  годах  строительство  домов  -
   интернатов для престарелых и инвалидов в  строгом  соответствии  с
   годовыми  заданиями  согласно  приложению  N 1  <*>,  с  тем чтобы
   обеспечить  в двенадцатой пятилетке ввод в действие таких объектов
   не менее чем на 75 тыс.  мест,  как это установлено Постановлением
   ЦК КПСС, Совета Министров СССР и ВЦСПС от 14 мая 1985 г.  N 436 "О
   первоочередных  мерах  по  улучшению  материального благосостояния
   малообеспеченных пенсионеров и семей,  усилению заботы об одиноких
   престарелых гражданах" (СП СССР, 1985, N 17, ст. 80).
       --------------------------------
       <*> Приложения не приводятся.
   
       При решении вопросов о строительстве новых домов -  интернатов
   для   престарелых   и   инвалидов  исходить  из  необходимости  их
   максимального приближения к населенным пунктам в целях надлежащего
   обеспечения  проживающих  в них граждан медицинским и иными видами
   обслуживания;
       расширить строительство  специальных  жилых домов для одиноких
   престарелых   граждан   с комплексом  служб  социально  - бытового
   назначения и помещениями для трудовой деятельности пенсионеров;
       выделять  в 1987  - 1990 годах органам социального обеспечения
   санитарные автомобили согласно приложению N 2;
       обеспечить  в 1987  - 1990  годах строительство,  расширение и
   реконструкцию  протезно  - ортопедических предприятий и протезно -
   ортопедических восстановительных центров согласно приложению N 3;
       рассмотреть    вопрос    о   предоставлении   жилой   площади,
   освобождающейся в домах местных Советов народных депутатов в связи
   с  переселением  граждан  в дома  - интернаты  для  престарелых  и
   инвалидов,  для улучшения жилищных условий работников этих домов -
   интернатов.
       3. Принять предложения:
       министерств и ведомств  СССР  о  строительстве  в  двенадцатой
   пятилетке домов  - интернатов для ветеранов труда подведомственных
   производственных объединений (предприятий) на 9049  мест  согласно
   приложению  N  4 в порядке,  предусмотренном Постановлением Совета
   Министров СССР и ВЦСПС от 28 апреля 1984 г.  N 384 "Об организации
   домов  -   интернатов   для   ветеранов   труда   производственных
   объединений (предприятий)" (СП СССР, 1984, N 13, ст. 84);
       Союзного совета  колхозов,  Госагропрома  СССР  и ЦК профсоюза
   работников   агропромышленного   комплекса   о   строительстве   в
   двенадцатой пятилетке  колхозных и межколхозных домов - интернатов
   для престарелых и инвалидов на 9 тыс.  мест за счет кооперирования
   средств   колхозов  и  средств  централизованного  союзного  фонда
   социального страхования колхозников,  в пределах лимитов подрядных
   строительно  - монтажных работ,  устанавливаемых Госагропрому СССР
   на эти годы.
       4. Госстрою СССР:
       завершить  в 1987  году  разработку  проектов  различных типов
   домов    -  интернатов,    территориальных   центров   социального
   обслуживания  пенсионеров  и специальных  жилых домов для одиноких
   престарелых  граждан и пожилых супружеских пар для всех природно -
   климатических зон страны;
       совместно   с Министерством  финансов  СССР,   Государственным
   комитетом  СССР  по  труду  и социальным  вопросам и Министерством
   здравоохранения  СССР  разработать  и утвердить в 1987 году табель
   оснащения   домов   - интернатов  для  престарелых  и инвалидов  и
   территориальных   центров   социального  обслуживания  пенсионеров
   мебелью и оборудованием с установлением сроков их эксплуатации.
       5. Советам   Министров   союзных   и   автономных   республик,
   исполкомам местных Советов  народных  депутатов,  производственным
   объединениям   (предприятиям)   и   профсоюзным   органам  принять
   дополнительные меры к широкому  развитию  новых  форм  организации
   обслуживания  престарелых  и  нетрудоспособных  граждан,  для чего
   обеспечить создание:
       в 1987   -  1990  годах  территориальных  центров  социального
   обслуживания пенсионеров согласно приложению N 5 для  постоянного,
   временного   или   дневного   их   пребывания  в  этих  центрах  с
   предоставлением медицинской помощи, питания, организацией трудовой
   занятости, культурного досуга, а также других видов обслуживания;
       отделений социальной помощи на  дому  одиноким  престарелым  и
   нетрудоспособным   гражданам  для  предоставления  им  необходимых
   услуг.
       Расходы, связанные  с  созданием и работой указанных центров и
   отделений,  производить  за  счет   ассигнований   на   социальное
   обеспечение по бюджетам союзных республик.
       Государственному комитету СССР по труду и социальным  вопросам
   по  согласованию  с  Министерством  финансов  СССР,  Министерством
   здравоохранения СССР и ВЦСПС утвердить в 3-месячный  срок  типовые
   положения   о   территориальном  центре  социального  обслуживания
   пенсионеров и об отделении  социальной  помощи  на  дому  одиноким
   престарелым   и   нетрудоспособным   гражданам,  а  также  штатные
   нормативы медицинских работников и  типовые  штаты  обслуживающего
   персонала таких центров и отделений.
       Согласиться с предложением исполкома  Союза  обществ  Красного
   Креста и Красного Полумесяца СССР о развитии за счет средств этого
   Союза  патронажной  службы  для оказания медицинской и социально -
   бытовой помощи ветеранам войны и труда и одиноким нетрудоспособным
   гражданам, имея в виду довести к 1995 году численность патронажных
   медицинских сестер до 6,5 тыс. человек.
       6. Министерству  здравоохранения  СССР  и  Советам   Министров
   союзных  республик  принять  меры  к  улучшению медицинской помощи
   престарелым и инвалидам,  проживающим  в  домах  -  интернатах,  к
   укомплектованию  их  медицинскими кадрами,  обеспечению этих домов
   современным медицинским оборудованием,  аппаратурой и необходимыми
   лекарственными препаратами.
       7. Министерству  приборостроения,  средств   автоматизации   и
   систем управления СССР организовать в 1987 - 1988 годах разработку
   и производство средств  малой  механизации  и  приспособлений  для
   облегчения  обслуживания  престарелых и нетрудоспособных граждан в
   домах -    интернатах,    территориальных    центрах   социального
   обслуживания пенсионеров и на  дому,  имея  в  виду  к  1990  году
   довести их выпуск до уровня, обеспечивающего полное удовлетворение
   заявок  органов  социального  обеспечения  на  такие  средства   и
   приспособления.
       Советам  Министров  союзных республик определить потребность в
   указанных   средствах  и приспособлениях  и до  1 апреля  1987  г.
   представить заявки этому Министерству.
       8. Министерству      лесной,     целлюлозно - бумажной       и
   деревообрабатывающей  промышленности  СССР  расширить производство
   специальной мебели  для  домов  -  интернатов  для  престарелых  и
   инвалидов   и  территориальных  центров  социального  обслуживания
   пенсионеров по заявкам Советов Министров союзных республик, имея в
   виду к 1995 году полностью удовлетворить потребность в ней.
   
                                 * * *
   
       Центральный Комитет   КПСС,   Совет  Министров  СССР  и  ВЦСПС
   выражают   уверенность   в   том,   что   партийные,    советские,
   хозяйственные  и  профсоюзные  органы  окружат вниманием и заботой
   престарелых, инвалидов и нетрудоспособных одиноких граждан, примут
   необходимые    меры    к    безусловному    выполнению    заданий,
   предусмотренных настоящим Постановлением.
   
   
К списку законов

На главную

  Яндекс цитирования