СОВЕТ МИНИСТРОВ РСФСР
   
                             ПОСТАНОВЛЕНИЕ
                      от 16 октября 1987 г. N 402
   
              О СОСТОЯНИИ ТРАВМАТИЗМА СРЕДИ ДЕТЕЙ В РСФСР
                        И МЕРАХ ПО ЕГО СНИЖЕНИЮ
   
       Совет Министров РСФСР постановляет:
       1. Советам  Министров  автономных  республик,  крайисполкомам,
   облисполкомам,  Мосгорисполкому  и  Ленгорисполкому,  Министерству
   просвещения РСФСР,  Министерству жилищно - коммунального хозяйства
   РСФСР,  Министерству   здравоохранения   РСФСР,   Государственному
   комитету   РСФСР   по   физической   культуре   и  спорту,  другим
   министерствам и ведомствам РСФСР:
       принять исчерпывающие    меры   по   предупреждению   детского
   травматизма,  искоренению причин,  порождающих его.  В  3-месячный
   срок   совместно   с   заинтересованными   организациями  провести
   повсеместно проверку выполнения решений Партии и Правительства  по
   вопросам  охраны  здоровья  детей  и  в  кратчайший срок устранить
   выявленные недостатки.  Повысить требовательность к  руководителям
   подведомственных предприятий, организаций и учреждений за создание
   здоровых и безопасных условий для воспитания,  обучения,  трудовой
   подготовки  и  отдыха детей,  привлекать к строгой ответственности
   лиц,  проявляющих  беспечность  при   организации   и   проведении
   мероприятий по профилактике травматизма,  шире распространять опыт
   передовых коллективов, добившихся успехов в этой работе;
       осуществить меры    по    коренному    улучшению   внешкольной
   воспитательной работы с  детьми,  особенно  по  месту  жительства.
   Создать   необходимые   условия   для  их  общения,  увлекательных
   развлечений и разнообразных занятий  в  свободное  время.  В  этих
   целях   обеспечить   выделение  в  соответствии  с  нормативами  и
   оборудование в жилых домах помещений для расширения сети клубов по
   интересам,  кружков  технического  и  художественного  творчества,
   спортивных секций, залов игровых автоматов и настольных игр;
       предоставлять детям  в  удобное для них время клубы,  дворцы и
   дома  культуры,  плавательные  бассейны  и  спортивные  сооружения
   независимо  от ведомственной принадлежности,  добиться,  чтобы эти
   учреждения,   наряду   со   школой,   стали   центрами    активной
   воспитательной работы с учащимися в микрорайоне;
       обеспечить проведение    дополнительных     мероприятий     по
   предупреждению травм и несчастных случаев при выполнении учащимися
   общественно  полезного,   производительного   труда.   Предъявлять
   высокие   требования   к   организации   производства,   состоянию
   технологического  оборудования,  наличию  условий  для  соблюдения
   правил    и    норм   охраны   труда,   техники   безопасности   и
   производственной санитарии в учебных цехах и на  учебных  участках
   предприятий и организаций, в межшкольных учебно - производственных
   комбинатах,  школьных  мастерских,  лагерях  труда  и  отдыха,  на
   полевых станах ученических производственных бригад;
       наладить строгий и  систематический  контроль  за  техническим
   состоянием и пожарной безопасностью помещений, предназначенных для
   пребывания детей,  благоустройством спортивных и игровых площадок,
   соблюдением  правил ведения строительных и ремонтных работ в жилой
   зоне, хранения и применения токсических и взрывоопасных веществ на
   предприятиях и в организациях.
       2. Госплану    РСФСР,    Министерству    просвещения    РСФСР,
   Министерству культуры РСФСР,  Министерству жилищно - коммунального
   хозяйства  РСФСР,  Государственному  комитету  РСФСР по физической
   культуре и  спорту  совместно  с  заинтересованными  организациями
   разработать  в  6-месячный  срок  и  представить в Совет Министров
   РСФСР междуведомственную комплексную программу  "Досуг  детей"  на
   1988   -   1995   годы,  предусмотрев  в  ней  коренное  улучшение
   организации свободного времени и отдыха детей,  удовлетворение  их
   запросов по интересам, совершенствование внешкольного воспитания.
       3. Советам  Министров  автономных  республик,  крайисполкомам,
   облисполкомам, Мосгорисполкому и Ленгорисполкому:
       потребовать от исполкомов местных Советов  народных  депутатов
   полнее   использовать   предоставленные   права   и  полномочия  в
   организации и проведении комплексных мероприятий по охране жизни и
   здоровья   детей,   уделить  особое  внимание  объединению  усилий
   родителей,  воспитателей,  школы,  учреждений  здравоохранения   и
   культуры,   спортивных   организаций,  органов  внутренних  дел  и
   трудовых коллективов в этом важном деле;
       обеспечить исправное  содержание  жилых  домов,  электрических
   сетей,  газопроводов,  канализационных и тепловых систем,  а также
   оборудование детских спортивных и игровых площадок;
       повсеместно осуществить  благоустройство  пляжей,  оборудовать
   детские купальни,  оснастить их спасательными средствами, активнее
   привлекать к охране жизни детей на воде  тренеров  и  спортсменов,
   членов ОСВОДа РСФСР, Общества Красного Креста РСФСР и добровольных
   народных дружин;
       усилить профилактику   дорожно  -  транспортного  травматизма.
   Формировать у детей навыки и умение дисциплинированного  поведения
   на  улице,  в  общественном  транспорте,  шире использовать в этих
   целях учебно  -  наглядные  пособия.  Принять  меры  по  повышению
   ответственности   органов  внутренних  дел  за  соблюдение  правил
   дорожного движения   водителями   автомототранспортных    средств,
   особенно в местах с массовым пребыванием детей;
       настойчиво поднимать   роль   и   ответственность   семьи   за
   обеспечение   охраны   здоровья   детей   в   быту   и  на  улице.
   Активизировать деятельность родительских  комитетов  по  борьбе  с
   безнадзорным  поведением  детей и предупреждению среди них травм и
   несчастных случаев;
       активнее привлекать    в    установленном   порядке   средства
   предприятий и организаций для  развития  культурно  -  массовой  и
   физкультурно   -   оздоровительной   работы   с  детьми  по  месту
   жительства.
       4. Госстрою  РСФСР,  Советам  Министров  автономных республик,
   крайисполкомам,  облисполкомам,  Мосгорисполкому и Ленгорисполкому
   обеспечить   в   районах    массовой   застройки   проектирование,
   строительство и ввод в эксплуатацию  жилых  домов  в  комплексе  с
   объектами, предназначенными для воспитательной работы с детьми.
       5. Министерству просвещения РСФСР,  Государственному  комитету
   РСФСР   по   физической   культуре  и  спорту,  Советам  Министров
   автономных     республик,      крайисполкомам,      облисполкомам,
   Мосгорисполкому  и  Ленгорисполкому начиная с 1988 года обеспечить
   обязательное  обучение  детей  дошкольного  и  младшего  школьного
   возраста плаванию и правилам поведения на воде.
       6. Принять  к  сведению  сообщение  Центрального совета ОСВОДа
   РСФСР о том,  что он обеспечит к 1990 году производство  сборно  -
   разборных  плавательных  бассейнов  до  500  штук  в год,  а также
   расширит строительство учебно -  тренировочных  баз,  спасательных
   станций,  домов  и  школ  ОСВОДа  РСФСР  для усиления профилактики
   несчастных случаев с детьми на воде.
       Госснабу РСФСР  предусматривать  на  эти цели выделение ОСВОДу
   РСФСР материальных ресурсов.
       7. Министерству   здравоохранения   РСФСР,  Советам  Министров
   автономных республик,  крайисполкомам и облисполкомам организовать
   в   1988   -   1989   годах   центр   восстановительного   лечения
   травматологических  больных  в  составе  республиканской   детской
   клинической больницы министерства в г.  Москве и такие отделения в
   крупных детских поликлиниках в  автономных  республиках,  краях  и
   областях.  Довести  к  1990 году число травматологических коек для
   детей до установленного норматива.
       8. Министерству просвещения РСФСР:
       обеспечить подготовку  и повышение квалификации педагогических
   кадров  по  профилактике  детского  травматизма.  Предусмотреть  в
   высших  и  средних  специальных  педагогических учебных заведениях
   обязательную  подготовку  студентов  по  вопросам  охраны   труда,
   техники  безопасности и школьной гигиены.  Значительно увеличить в
   учебных планах институтов усовершенствования учителей, факультетов
   повышения  квалификации  и  курсов  переподготовки  педагогических
   кадров число часов на эти цели;
       предусмотреть в  программе  начальной школы увеличение времени
   на   обучение   учащихся    правилам    дорожного    движения    и
   дисциплинированного  их поведения в быту,  на улице,  транспорте и
   водоемах.  Включить в программу родительского всеобуча занятия  по
   предупреждению несчастных случаев среди детей.
       9. Государственному   комитету   РСФСР   по    статистике    и
   Министерству  здравоохранения  РСФСР совместно с заинтересованными
   министерствами и ведомствами РСФСР  в  месячный  срок  разработать
   предложения о совершенствовании отчетности по травматизму детей.
       10. Госплану  РСФСР,  Министерству  жилищно  -   коммунального
   хозяйства  РСФСР  и  Министерству  просвещения  РСФСР  совместно с
   Министерством  финансов  РСФСР  в  целях   улучшения   внешкольной
   воспитательной  работы  с  детьми по месту жительства в 2-месячный
   срок представить в Совет Министров РСФСР  предложения  о  передаче
   численности    педагогов    -    организаторов    из   жилищно   -
   эксплуатационных организаций органам народного образования.
       11. Министерству     здравоохранения    РСФСР,    Министерству
   просвещения    РСФСР,    Государственному    комитету   РСФСР   по
   кинематографии   и  Государственному   комитету   РСФСР  по  делам
   издательств,   полиграфии  и книжной  торговли  в 2-месячный  срок
   разработать   мероприятия,   направленные  на  коренное  улучшение
   пропаганды знаний по охране жизни и здоровья детей,  и осуществить
   в   1988  - 1990  годах  в установленном  порядке  выпуск  учебных
   кинофильмов, наглядных пособий, методических и научно - популярных
   программ по профилактике детского травматизма.
       12. Советам Министров  автономных  республик,  крайисполкомам,
   облисполкомам,  Мосгорисполкому  и  Ленгорисполкому,  Министерству
   здравоохранения    РСФСР,    Министерству    просвещения    РСФСР,
   Министерству  культуры  РСФСР,  Государственному комитету РСФСР по
   физической культуре и спорту,  Обществу "Знание" РСФСР  обеспечить
   систематическое  проведение  среди населения воспитательной работы
   по предупреждению травматизма среди детей.  Полнее использовать  в
   этих   целях   возможности   учреждений   культуры,   просвещения,
   медицинских учреждений,  спортивных организаций и средств массовой
   информации.
   
   
К списку законов

На главную

  Яндекс цитирования