СОВЕТ МИНИСТРОВ РСФСР
   
                             ПОСТАНОВЛЕНИЕ
                      от 30 декабря 1987 г. N 522
   
                  О ПЕРЕВОДЕ СТРОИТЕЛЬНЫХ, МОНТАЖНЫХ
           И РЕМОНТНО-СТРОИТЕЛЬНЫХ ОРГАНИЗАЦИЙ И ПРЕДПРИЯТИЙ
             (ОБЪЕДИНЕНИЙ) НА ПОЛНЫЙ ХОЗЯЙСТВЕННЫЙ РАСЧЕТ
                         И САМОФИНАНСИРОВАНИЕ
   
       Совет Министров СССР  в  Постановлении  от 16 ноября  1987  г.
   N 1287 отметил, что в соответствии с решениями июньского (1987 г.)
   Пленума ЦК  КПСС  о  коренной  перестройке  управления  экономикой
   необходимо    осуществить    комплекс    мер   по   интенсификации
   строительного   производства,   совершенствованию   хозяйственного
   механизма  в  строительстве,  переводу строительных организаций на
   полный хозяйственный расчет и самофинансирование,  создать условия
   для  эффективного  применения  в  инвестиционной  сфере  положений
   Закона СССР о государственном предприятии (объединении).
       Новые условия хозяйствования открывают широкие возможности для
   качественного улучшения капитального  строительства,  обеспечивают
   дальнейшую  демократизацию  в управлении инвестиционным процессом,
   всемерную активизацию человеческого фактора и  на  этой  основе  -
   ускорение развития и реконструкции народного хозяйства.
       Во исполнение Постановления Совета Министров СССР от 16 ноября
   1987 г. N 1287 Совет Министров РСФСР постановляет:
       1. Министерствам  и  ведомствам   РСФСР,   Советам   Министров
   автономных республик, крайисполкомам, облисполкомам, Московскому и
   Ленинградскому горисполкомам, используя в полной мере преимущества
   новой     системы     хозяйствования,    повысить    эффективность
   инвестиционного процесса, сократить его продолжительность, создать
   надежные  условия  для  динамичного развития экономики и повышения
   заинтересованности всех  участников  строительства  в  обеспечении
   ввода  в  действие в нормативные сроки производственных мощностей,
   объектов и сооружений,  жилых домов и других объектов  социального
   назначения.  Повысить  качество  готовой  строительной продукции и
   поднять  строительное  производство  на  новый  индустриальный   и
   организационный уровень.
       Перевести    в   1988    -   1989    годах    подведомственные
   строительно-монтажные  тресты  и приравненные  к ним  организации,
   ремонтно-строительные   и  монтажные   организации   и предприятия
   (объединения) строительной индустрии (далее именуемые "организации
   и    предприятия")    на    полный    хозяйственный    расчет    и
   самофинансирование,  обеспечить  условия их деятельности в строгом
   соответствии   с  положениями   Закона   СССР   о  государственном
   предприятии (объединении). При этом исходить из того, что:
       организации и    предприятия    Министерства    автомобильного
   транспорта   РСФСР,   Министерства   автомобильных   дорог  РСФСР,
   Министерства бытового обслуживания населения  РСФСР,  Министерства
   жилищно-гражданского  строительства  РСФСР,  Министерства  местной
   промышленности  РСФСР,  Министерства речного флота РСФСР,  главных
   управлений   по   строительству   при   Московском   облисполкоме,
   Московском  и Ленинградском  горисполкомах  переводятся  на полный
   хозяйственный   расчет   и  самофинансирование   в сроки  согласно
   приложению;
       строительно-монтажные тресты и приравненные к ним организации,
   ремонтно-строительные,   монтажные   и  наладочные  организации  и
   предприятия  строительной  индустрии других министерств и ведомств
   РСФСР    переводятся    на    условия   работы,    предусмотренные
   Постановлением Совета Министров СССР от 16 ноября 1987 г. N 1287 и
   настоящим  Постановлением,  в  сроки,  установленные  для перевода
   объединений   и  предприятий  соответствующих  отраслей  народного
   хозяйства на полный хозяйственный расчет и самофинансирование.
       2. Госплану   РСФСР,   министерствам   и   ведомствам   РСФСР,
   Московскому    облисполкому,    Московскому    и    Ленинградскому
   горисполкомам,  организациям и предприятиям обеспечить  разработку
   планов экономического и социального развития исходя из показателей
   плана на двенадцатую пятилетку и устанавливаемых  на  этот  период
   экономических  нормативов,  в  строгом  соответствии с положениями
   Закона СССР о государственном предприятии (объединении).
       Госплану РСФСР  доводить  до  министерств  и  ведомств  РСФСР,
   Московского    облисполкома,    Московского    и    Ленинградского
   горисполкомов,  а  министерствам  и ведомствам РСФСР,  Московскому
   облисполкому,  Московскому и  Ленинградскому  горисполкомам  -  до
   организаций и предприятий:
       государственные заказы;
       лимиты государственных  централизованных капитальных вложений,
   строительно-монтажных и подрядных работ для нового строительства и
   решения особо важных задач в соответствии с перечнем предприятий и
   объектов,   включенных  в государственный  план,   централизованно
   распределяемых   материально-технических   ресурсов   с учетом  их
   экономии.
       Одновременно сообщаются    следующие   исходные   данные   для
   разработки плана,  предусмотренные Законом СССР о  государственном
   предприятии (объединении) в составе контрольных цифр:
       объемы   подрядных   строительно-монтажных   работ  и услуг  в
   стоимостном выражении (расчетно) для заключения договоров;
       прибыль (доход);
       рост производительности труда;
       показатели развития социальной сферы;
       совершенствование технологических    процессов    или   другие
   важнейшие  обобщающие  показатели  научно-технического  прогресса,
   характерные для различных типов строительного производства.
       3. Госплану РСФСР,  Госснабу РСФСР, министерствам и ведомствам
   РСФСР,  Советам  Министров  автономных республик,  крайисполкомам,
   облисполкомам,  Московскому  и  Ленинградскому  горисполкомам  при
   организации  материально-технического  обеспечения  организаций  и
   предприятий строительства, переведенных на условия хозяйствования,
   предусмотренные  Постановлением Совета Министров СССР от 16 ноября
   1987  г.  N  1287  и   настоящим   Постановлением,   исходить   из
   необходимости всемерного развития оптовой торговли.
       4. В соответствии с Законом СССР о государственном предприятии
   (объединении) организации и предприятия с разрешения  вышестоящего
   органа могут использовать формы хозяйственного расчета, основанные
   на нормативном распределении прибыли или дохода.
       Министерствам и  ведомствам  РСФСР,  Московскому облисполкому,
   Московскому  и  Ленинградскому  горисполкомам  обеспечить  широкое
   применение   в  капитальном  строительстве   формы  хозяйственного
   расчета,  основанной  на  нормативном  распределении  дохода,  как
   наиболее   полно   отвечающей   достижению   конечных  результатов
   строительства - вводу  в  действие  производственных  мощностей  и
   объектов  с  наименьшими  затратами.  Проводить  организаторскую и
   экономическую работу по  последовательному  переходу  строительных
   организаций   и  предприятий  на  указанную  форму  хозяйственного
   расчета.
       5. В  целях   своевременного   и   качественного   определения
   экономических   нормативов   по   организациям   и   предприятиям,
   переводимым с 1 января 1988 г.  на новые  условия  хозяйствования,
   Министерству   автомобильного   транспорта   РСФСР,   Министерству
   автомобильных   дорог   РСФСР,   Московскому   и    Ленинградскому
   горисполкомам на основе доведенных Госпланом РСФСР и Министерством
   финансов РСФСР основных показателей,  необходимых для разработки и
   установления  указанным  организациям и предприятиям экономических
   нормативов на 1988 - 1990 годы,  обеспечить в кратчайший  срок  их
   утверждение   и   доведение   до  подведомственных  организаций  и
   предприятий.
       Учитывая важность    экономических   нормативов   как   основы
   хозрасчетного механизма хозяйствования,  обратить особое  внимание
   министров    и    руководителей    ведомств   РСФСР,   Московского
   облисполкома,  Московского  и  Ленинградского   горисполкомов   на
   необходимость   обеспечения   их  стабильности  и  обоснованности,
   соблюдения    равнонапряженных    требований    к    использованию
   организациями и предприятиями производственных ресурсов.
       6. Министерствам  и  ведомствам   РСФСР,   Советам   Министров
   автономных республик, крайисполкомам, облисполкомам, Московскому и
   Ленинградскому   горисполкомам   осуществить   комплекс   мер   по
   оздоровлению  финансового  положения  строительных  организаций  и
   предприятий.  Уделить особое внимание разработке  и  проведению  в
   строительстве  и строительной индустрии конкретных организационных
   и технических мероприятий,  направленных на ликвидацию убыточности
   и повышение эффективности работы организаций и предприятий,  с тем
   чтобы в 1990 году в основном ликвидировать убыточность в отрасли.
       8. Не приводится, как содержащий разовое задание.
       10. Госстрою   РСФСР,   министерствам   и   ведомствам  РСФСР,
   Московскому    облисполкому,    Московскому    и    Ленинградскому
   горисполкомам   организовать  работу  по  переводу  организаций  и
   предприятий  на  новые  формы  хозяйствования  в  соответствии   с
   развернутыми   программами,   создавать  необходимые  условия  для
   всестороннего применения Закона СССР о государственном предприятии
   (объединении).
       С этой целью:
       обеспечить готовность  организаций  и  предприятий  к работе в
   условиях  полного  хозяйственного  расчета  и  самофинансирования,
   взаимную   увязку  доводимых  до  них  показателей,  нормативов  и
   лимитов;
       организовать контроль за подготовкой организаций и предприятий
   к   работе   в   условиях   полного   хозяйственного   расчета   и
   самофинансирования,  постоянно  оказывать  им  всемерную  помощь в
   решении возникающих вопросов.
       Обеспечить активное участие в этой работе трудовых коллективов
   и специалистов  организаций  и  предприятий,  широко  использовать
   передовой  опыт предприятий,  работающих в условиях хозяйственного
   расчета и самофинансирования.  Особое внимание уделять развитию  и
   углублению    внутрипроизводственного    хозяйственного   расчета,
   нацелить экономические рычаги  и  стимулы  на  достижение  высоких
   конечных результатов.
       11. Госплану  РСФСР,  Министерству   финансов   РСФСР   внести
   необходимые   уточнения   в   показатели  государственного  плана,
   вытекающие из Постановления Совета Министров  СССР  от  16  ноября
   1987 г. N 1287 и настоящего Постановления.
       Госстрою РСФСР   с  участием  Госплана  РСФСР  и  Министерства
   юстиции РСФСР подготовить и представить в  Совет  Министров  РСФСР
   предложения  о  внесении в действующее законодательство изменений,
   вытекающих из Постановления Совета Министров  СССР  от  16  ноября
   1987 г. N 1287 и настоящего Постановления.
       12. Возложить на министров  и  руководителей  ведомств  РСФСР,
   председателей     Московского    облисполкома,    Московского    и
   Ленинградского  горисполкомов  персональную   ответственность   за
   организацию  подготовки  и перевода подведомственных организаций и
   предприятий на полный хозяйственный расчет и самофинансирование.
   
   
К списку законов

На главную

  Яндекс цитирования