20 декабря 1989 года N 963-1
------------------------------------------------------------------
СОЮЗ СОВЕТСКИХ СОЦИАЛИСТИЧЕСКИХ РЕСПУБЛИК
ЗАКОН
ОБ ИЗМЕНЕНИЯХ И ДОПОЛНЕНИЯХ КОНСТИТУЦИИ (ОСНОВНОГО
ЗАКОНА) СССР ПО ВОПРОСАМ ИЗБИРАТЕЛЬНОЙ СИСТЕМЫ
В целях дальнейшего совершенствования избирательной системы
Съезд народных депутатов СССР постановляет:
Внести в Конституцию СССР следующие изменения и дополнения:
1. В главе 12 "Система и принципы деятельности Советов
народных депутатов":
статью 89 изложить в следующей редакции:
"Статья 89. Советы народных депутатов - Съезд народных
депутатов СССР и Верховный Совет СССР, Съезды народных депутатов,
Верховные Советы союзных и автономных республик, Советы народных
депутатов автономных областей, автономных округов, краевые,
областные и других административно - территориальных единиц -
составляют единую систему представительных органов государственной
власти";
часть вторую статьи 90 изложить в двух частях в следующей
редакции:
"Выборы народных депутатов СССР назначаются не позднее чем за
четыре месяца до истечения срока полномочий Съезда народных
депутатов СССР.
Сроки и порядок назначения выборов народных депутатов союзных
и автономных республик, местных Советов народных депутатов
определяются законами союзных и автономных республик";
части вторую, третью и четвертую статьи 91 изложить в
следующей редакции:
"Верховные Советы союзных и автономных республик избираются
непосредственно избирателями, а в тех республиках, где
предусматривается создание Съездов, - Съездами народных депутатов.
В соответствии с Конституцией СССР, конституциями союзных и
автономных республик формируются Президиумы Верховных Советов и
местных Советов народных депутатов, избираются председатели
Советов.
Советы народных депутатов образуют комитеты, постоянные
комиссии, создают исполнительные и распорядительные, а также
другие подотчетные им органы.
Должностные лица, избираемые или назначаемые Советами народных
депутатов, за исключением судей, не могут занимать свои должности
более двух сроков подряд".
2. В главе 13 "Избирательная система":
статью 95 изложить в следующей редакции:
"Статья 95. Выборы народных депутатов проводятся по
одномандатным или многомандатным избирательным округам на основе
всеобщего, равного и прямого избирательного права при тайном
голосовании.
Часть народных депутатов союзных и автономных республик, если
это предусмотрено конституциями республик, может избираться от
общественных организаций";
части первую и вторую статьи 96 изложить в следующей редакции:
"Выборы народных депутатов от избирательных округов являются
всеобщими - право избирать имеют граждане СССР, достигшие 18 лет.
Народным депутатом СССР может быть избран гражданин СССР,
достигший 21 года";
часть пятую статьи 96 изложить в следующей редакции:
"В выборах не участвуют психически больные граждане,
признанные судом недееспособными, лица, содержащиеся по приговору
суда в местах лишения свободы. В голосовании не принимают участия
лица, в отношении которых в порядке, установленном уголовно -
процессуальным законодательством, избрана мера пресечения -
содержание под стражей";
статью 96 дополнить частью шестой следующего содержания:
"Какое бы то ни было прямое или косвенное ограничение
избирательных прав граждан СССР является недопустимым и
наказывается по закону";
часть вторую статьи 97 и часть вторую статьи 98 исключить;
статью 100 изложить в следующей редакции:
"Статья 100. Право выдвижения кандидатов в народные депутаты
по избирательным округам принадлежит трудовым коллективам,
общественным организациям, коллективам средних специальных и
высших учебных заведений, собраниям избирателей по месту
жительства и военнослужащих по воинским частям. Органы и
организации, имеющие право выдвижения кандидатов в народные
депутаты от общественных организаций, определяются соответственно
законами Союза ССР, союзных и автономных республик.
Число кандидатов в народные депутаты не ограничивается. Каждый
участник предвыборного собрания может предлагать для обсуждения
любые кандидатуры, в том числе и свою.
В избирательные бюллетени может быть включено любое число
кандидатов.
Кандидаты в народные депутаты участвуют в избирательной
кампании на равных основаниях.
С целью обеспечения равных условий для каждого кандидата в
народные депутаты расходы, связанные с подготовкой и проведением
выборов народных депутатов, производятся соответствующей
избирательной комиссией из единого фонда, создаваемого за счет
государства, а также добровольных взносов предприятий,
общественных организаций, граждан";
части вторую и третью статьи 101 изложить в следующей
редакции:
"Проведение выборов обеспечивают избирательные комиссии,
которые образуются из представителей, избранных собраниями
(конференциями) трудовых коллективов, общественных организаций,
коллективов средних специальных и высших учебных заведений,
собраниями избирателей по месту жительства и военнослужащих по
воинским частям.
Гражданам СССР, трудовым коллективам, общественным
организациям, коллективам средних специальных и высших учебных
заведений, военнослужащим по воинским частям гарантируется
возможность свободного и всестороннего обсуждения политических,
деловых и личных качеств кандидатов в народные депутаты, а также
право агитации за или против кандидата на собраниях, в печати, по
телевидению, радио".
3. В главе 17 "Высшие органы государственной власти и
управления союзной республики":
статью 137 изложить в следующей редакции:
"Статья 137. Высшими органами государственной власти союзных
республик являются Верховные Советы союзных республик, а в тех
союзных республиках, где предусматривается создание Съездов, -
Съезды народных депутатов";
статью 138 изложить в следующей редакции:
"Статья 138. Полномочия, структура и порядок деятельности
высших органов государственной власти союзных республик
определяются конституциями и законами союзных республик";
часть вторую статьи 139 исключить.
4. Главу 18 изложить в следующей редакции:
"Глава 18. Высшие органы государственной власти
и управления автономной республики
Статья 143. Высшими органами государственной власти автономных
республик являются Верховные Советы автономных республик, а в тех
автономных республиках, где предусматривается создание Съездов, -
Съезды народных депутатов.
Статья 144. Верховный Совет автономной республики образует
Совет Министров автономной республики - Правительство автономной
республики - высший исполнительный и распорядительный орган
государственной власти автономной республики".
5. В главе 19 "Местные органы государственной власти и
управления" статью 145 изложить в следующей редакции:
"Статья 145. Органами государственной власти в автономных
областях, автономных округах, краях, областях, районах, городах,
районах в городах, поселках, сельских населенных пунктах и других
административно - территориальных единицах, образуемых в
соответствии с законами союзных и автономных республик, являются
соответствующие Советы народных депутатов".
Председатель
Верховного Совета СССР
М.ГОРБАЧЕВ
Москва, Кремль
20 декабря 1989 года
N 963-1
|