ВЕРХОВНЫЙ СОВЕТ СССР
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 28 февраля 1990 г. N 1252-1
О ВВЕДЕНИИ В ДЕЙСТВИЕ ОСНОВ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА
СОЮЗА СССР И СОЮЗНЫХ РЕСПУБЛИК О ЗЕМЛЕ
Верховный Совет СССР постановляет:
1. Ввести в действие Основы законодательства Союза ССР и
союзных республик о земле с 15 марта 1990 года, а статью 12
Основ - с 1 января 1991 года.
2. Впредь до приведения земельного законодательства Союза ССР
и союзных республик в соответствие с Основами законодательства
Союза ССР и союзных республик о земле действующие акты
законодательства Союза ССР и союзных республик применяются,
поскольку они не противоречат Основам.
Основы законодательства Союза ССР и союзных республик о земле
применяются к правоотношениям, возникшим после введения Основ в
действие, то есть с 15 марта 1990 года, кроме правоотношений,
предусмотренных статьей 12 Основ, к которым эта статья применяется
с 1 января 1991 года.
К земельным правоотношениям, возникшим до 15 марта 1990 года
(а к правоотношениям по земельному налогу и арендной плате - до
1 января 1991 года), Основы законодательства Союза ССР и союзных
республик о земле применяются к тем правам и обязанностям, которые
возникнут после введения Основ в действие.
3. Установить, что:
решения о предоставлении земельных участков, принятые до
15 марта 1990 года соответствующими органами в пределах их
компетенции, но не исполненные к моменту введения в действие Основ
законодательства Союза ССР и союзных республик о земле, подлежат
исполнению в соответствии с требованиями Основ;
граждане, не являющиеся работниками сельскохозяйственных
предприятий, а также юридические лица, имеющие во временном
пользовании земельные участки, предоставленные им
сельскохозяйственными предприятиями до 15 марта 1990 года,
сохраняют свои права до оформления ими прав землевладения или
землепользования;
исчисление срока, предусмотренного пунктом 9 статьи 9 Основ,
начинается с момента введения их в действие.
4. Верховным Советам союзных и автономных республик:
привести законодательство союзных и автономных республик в
соответствие с Основами законодательства Союза ССР и союзных
республик о земле;
разработать форму Государственного акта, удостоверяющего право
владения и право постоянного пользования землей, порядок
предоставления и изъятия земель, а также предусмотреть конкретные
сроки оформления прав землевладения и землепользования;
в ходе преобразования земельных отношений исходить из
необходимости приоритетного развития сельского хозяйства,
свободного выбора форм хозяйствования, поэтапного проведения
работы, максимального учета социально - экономических и
экологических последствий, тесной взаимосвязи со всем комплексом
мер по осуществлению экономической реформы.
5. Поручить Совету Министров СССР:
до 1 октября 1990 года:
представить в Верховный Совет СССР предложения по изменению и
дополнению действующих законодательных актов Союза ССР, вытекающие
из Основ законодательства Союза ССР и союзных республик о земле;
привести решения Правительства СССР в соответствие с Основами
законодательства Союза ССР и союзных республик о земле;
обеспечить пересмотр и отмену министерствами, государственными
комитетами и ведомствами СССР их нормативных актов, противоречащих
Основам;
до 1 августа 1990 года осуществить комплекс мер, направленных
на реализацию Основ законодательства Союза ССР и союзных республик
о земле и включающих:
систематическое выявление неиспользуемых и нерационально
используемых земель;
установление принципов платы за землю;
утверждение основных положений землеустройства, порядка
ведения земельного кадастра и мониторинга земель;
создание новых или укрепление действующих государственных
органов, обеспечивающих на межведомственной основе ведение
мониторинга земель, земельного кадастра, землеустройства,
государственный контроль за использованием и охраной земель;
специальную программу поддержки крестьянских хозяйств.
Предусмотреть в проекте плана на тринадцатую пятилетку меры по
созданию равных возможностей для развития всех форм хозяйствования
на земле.
6. Признать утратившими силу с 15 марта 1990 года Основы
земельного законодательства Союза ССР и союзных республик,
утвержденные Законом СССР от 13 декабря 1968 года (Ведомости
Верховного Совета СССР, 1968, N 51, ст. 485; 1977, N 38, ст. 567,
N 51, ст. 771; 1980, N 3, ст. 42; 1981, N 3, ст. 75; 1984, N 24,
ст. 422; 1987, N 32, ст. 514), кроме статьи 8 (в редакции Указа
Президиума Верховного Совета СССР от 2 декабря 1987 года
(Ведомости Верховного Совета СССР, 1987, N 49, ст. 791)), которая
признается утратившей силу с 1 января 1991 года.
7. Поручить Комитету Верховного Совета СССР по аграрным
вопросам и продовольствию, Комитету Верховного Совета СССР по
вопросам экологии и рационального использования природных ресурсов
и Комитету Верховного Совета СССР по вопросам законодательства,
законности и правопорядка обеспечить контроль за ходом реализации
предусмотренных данным Постановлением мер и при необходимости
вносить в Верховный Совет СССР соответствующие предложения.
|