14 июля 1990 года                                            N 357
   ------------------------------------------------------------------
   
                                  УКАЗ
   
         ПРЕЗИДЕНТА СОЮЗА СОВЕТСКИХ СОЦИАЛИСТИЧЕСКИХ РЕСПУБЛИК
   
                О ДЕМОКРАТИЗАЦИИ И РАЗВИТИИ ТЕЛЕВИДЕНИЯ
                         И РАДИОВЕЩАНИЯ В СССР
   
       Телевидение и  радио  являются  наиболее  массовыми средствами
   информации,  пропаганды и воспитания.  Содержание и направленность
   передач   при   объективности  и  взвешенности  оценок  во  многом
   формирует общественное мнение,  настроения людей. Сейчас, когда мы
   приступаем  к глубоким и сложным преобразованиям,  особенно важно,
   чтобы телевидение и  радио  всемерно  способствовали  консолидации
   общества,  укрепляли его стабильность и спокойствие,  обеспечивали
   защиту   государственных   интересов,   гуманизацию   человеческих
   отношений,  правопорядок,  межнациональное  согласие.  Такие  цели
   требуют  сохранения   и   развития   телевидения   и   радио   как
   общенациональной структуры.
       В то   же  время  демократизация  общества,  возрастание  роли
   суверенных  союзных  республик  и  Советов   народных   депутатов,
   реальное     становление    политического    плюрализма    требуют
   кардинального изменения характера телерадиовещания страны.
       Считаю необходимым:
       1. Определить правовую основу деятельности телерадиовещания  в
   новых условиях.  С этой целью рекомендовать Верховному Совету СССР
   принять  Закон  СССР,  регулирующий  деятельность  телевидения   и
   радиовещания   в   стране  и  определяющий  статус  и  компетенцию
   Государственного комитета СССР по телевидению и  радиовещанию, его
   взаимоотношения   с   центральными,  республиканскими  и  местными
   органами власти, политическими и общественными организациями.
       2. Взять курс на расширение прав и полномочий республиканских,
   краевых   и   областных  телерадиокомитетов,  предусмотреть  в  их
   структуре    подразделения,    работающие    по    информационному
   обслуживанию   местных   органов  власти.  Совету  Министров  СССР
   согласовать с Советами Министров союзных республик,  Моссоветом  и
   Ленсоветом  порядок  выделения  для  этих  целей эфирного времени,
   каналов и частот, решения кадровых вопросов.
       Исходить из того,  что Советы народных депутатов всех уровней,
   общественные  организации  и  партии  имеют  право открывать новые
   телерадиоцентры  или  студии  за  счет  собственных  финансовых  и
   технических   ресурсов   или   путем  аренды  эфирного  времени  и
   технических средств вещания у Государственного  комитета  СССР  по
   телевидению   и   радиовещанию   и   Министерства  связи  СССР.  В
   соответствии с международной  практикой  создание  и  деятельность
   таких   центров   и   студий   должны   оформляться   лицензионным
   разрешением.
       Государственному комитету  СССР  по телевидению и радиовещанию
   совместно   с   Министерством  юстиции  СССР в срок до 1  сентября
   1990 года утвердить временное положение о порядке выдачи лицензий,
   имея в виду,  что в дальнейшем эти  действия  будут  определены  в
   Законе СССР.
       Учитывая важность    сохранения    общенациональной    системы
   телевидения   и   радио,   считать  недействительными  любые  акты
   республиканских,  краевых  и  областных  органов,   принятые   без
   согласования  с Советом Министров СССР и направленные на изменение
   правового и  имущественного  положения  действующих  подразделений
   Государственного комитета СССР по телевидению и радиовещанию.
       3. Установить,  что  функции  государственного  телевидения  и
   радиовещания  должны  осуществляться  независимо от политических и
   общественных организаций,  служить  объективному  и  всестороннему
   освещению    происходящих    в   стране   процессов.   Недопустима
   монополизация эфирного времени той или иной партией,  политическим
   течением  или  группировкой,  а также превращение государственного
   телерадиовещания  в  средство   пропаганды   личных   политических
   взглядов его работников.
       4. Обязать  Государственный  комитет  СССР  по  телевидению  и
   радиовещанию провести реорганизацию  своей  деятельности  с  целью
   более  полного  и  свободного  проявления  творческих возможностей
   сотрудников,  укрепления   демократических   начал.   Перейти   на
   контрактно  -  конкурсную  систему  трудовых соглашений,  повысить
   материальное  стимулирование  труда   работников   и   возможности
   самофинансирования отдельных подразделений.
       Предоставить Государственному  комитету СССР  по телевидению и
   радиовещанию право самостоятельно решать вопросы штатных  структур
   и  должностных  окладов с учетом финансового состояния.  Регулярно
   использовать  для  этих  целей  части  прибыли   от   коммерческой
   деятельности.
       5. Совету   Министров  СССР  совместно  с  Советами  Министров
   союзных республик до октября 1990 года рассмотреть  представленную
   Государственным  комитетом  СССР  по  телевидению  и  радиовещанию
   комплексную программу материально  -  технического  и  финансового
   обеспечения  с  учетом  необходимости  строительства  в г.  Москве
   аппаратно  -  студийного  комплекса  телерадио  РСФСР.  В   рамках
   государственной    программы    конверсии    оборонных    отраслей
   промышленности  рассмотреть  предложения  по  использованию  новых
   космических  систем  "Геликон"  и  "Энергия",  а также передвижных
   приемно - передающих систем космической связи, предназначенных для
   обеспечения   населения  страны  многопрограммным  телевидением  и
   радиовещанием.
   
                                            Президент Союза Советских
                                           Социалистических Республик
                                                           М.ГОРБАЧЕВ
   Москва, Кремль
   14 июля 1990 года
   N 357
   
   
К списку законов

На главную

  Яндекс цитирования