СОВЕТ МИНИСТРОВ СССР ПОСТАНОВЛЕНИЕ от 8 декабря 1990 г. N 1253 О ФОРМИРОВАНИИ ВАЛЮТНЫХ ФОНДОВ В 1991 ГОДУ В целях обеспечения реализации Указа Президента СССР "Об особом порядке использования валютных ресурсов в 1991 году" от 2 ноября 1990 г., стабилизации внешнеэкономической деятельности предприятий, объединений и организаций в период перехода к рыночной экономике Совет Министров СССР постановляет: 1. Признать целесообразным построить систему валютных отчислений в 1991 году с учетом действующих в 1990 году нормативов валютных отчислений на следующих основных принципах: нормативы валютных отчислений определяются по товарному признаку: для одного и того же товара (работы или услуги) действует единый норматив; устанавливается единый норматив по всем видам валют; величина ставки валютных отчислений дифференцируется в зависимости от глубины обработки изделия. 2. Предприятия, объединения и организации - поставщики экспортной продукции (далее именуются - предприятия), независимо от форм собственности, ведомственной и территориальной принадлежности, после обязательной продажи 40 процентов валюты Внешэкономбанку СССР на погашение внешнего долга СССР направляют в 1991 году в свои валютные фонды поступающую на их счета выручку от экспорта товаров, работ и услуг в размерах согласно Приложению N 1. Ставки отчислений, предусмотренные в указанном Приложении, действуют по экспортным операциям со всеми товарами, работами и услугами, независимо от методов осуществления операций (самостоятельно или через посредников) и характера сделок, включая реализацию внутри страны с оплатой в валюте (кроме продажи зерна пшеницы, бобовых и семян масличных культур государству на условиях, определенных Постановлением Совета Министров СССР от 8 августа 1989 г. N 620 "О стимулировании продажи государству в 1989 - 1990 годах высококачественного зерна пшеницы, бобовых и семян масличных культур путем оплаты валютой, высвобождаемой в связи с сокращением закупок зерна и продовольствия за рубежом" - СП СССР, 1989, N 29, ст. 123). Выручка предприятий от экспорта товаров, работ и услуг не включает в себя стоимость транспортировки, страхования и экспедирования грузов за рубежом, которую поставщики экспортной продукции возмещают перевозчику, страхователю и экспедитору. Расходы транспортных, страховых и экспедиторских организаций по перевозке, страхованию и экспедированию импортных грузов оплачиваются покупателями импортной продукции. Платежи, осуществляемые поставщиками экспортной и покупателями импортной продукции, а также иностранными клиентами, составляют выручку транспортных, страховых и экспедиторских организаций. 3. Учитывая, что предприятия нефтяной промышленности обеспечивают основную часть экспортной выручки страны, считать необходимым установить ставку отчислений за экспорт 61 млн. тонн нефти, добываемой по государственному заказу, в размере 60 процентов валютной выручки, остающейся после продажи Внешэкономбанку СССР 40 процентов валюты на погашение внешнего долга. При этом абсолютная величина отчислений в валютные фонды предприятий (при мировой цене 105 рублей за тонну нефти) не должна быть меньше, чем было предусмотрено распоряжением Совета Министров СССР от 4 октября 1990 г. N 1667. За дополнительный экспорт 12,5 млн. тонн нефти ставки валютных отчислений устанавливаются в размере 70 процентов всей выручки от поставки за рубеж этого количества нефти. 4. Предприятия, осуществляющие посреднические и коммерческие операции с зарубежными партнерами, направляют в свои валютные фонды в 1991 году после обязательной продажи 40 процентов валюты Внешэкономбанку СССР на погашение внешнего долга СССР поступающую на их счета выручку от проведения указанных операций в размерах согласно Приложению N 2. Суммы вознаграждения в рамках договора комиссии или в рамках договора поставки за услуги, оказываемые советским юридическим лицам, направляются в валютные фонды предприятий, осуществляющих посреднические операции, в полном объеме. Предприятия зачисляют в валютные фонды также всю сумму дивидендов или доходов в иностранной валюте, полученных от инвестиций в активы (ценные бумаги), от размещения средств в форме депозитов, вкладов и в других формах, если эти дивиденды и доходы были получены от вложения собственных или заемных средств. Валютные средства, поступающие советским юридическим лицам в виде пожертвований на благотворительные цели, зачисляются в валютные фонды и используются на эти цели в полном объеме. 5. Установить, что взаимоотношения по перераспределению валютных фондов предприятий между ними и вышестоящими организациями, предприятиями-субпоставщиками строятся на добровольной договорной основе. Часть средств валютного фонда предприятий на такой основе в согласованной доле может быть централизована для решения общеотраслевых вопросов, в первую очередь для развития научно-технического прогресса и экспортной базы. 6. Предприятия, транспортные, страховые и экспедиторские организации после продажи 40 процентов валюты Внешэкономбанку СССР на погашение внешнего долга СССР и формирования собственных валютных фондов продают 90 процентов оставшейся экспортной выручки в Союзно-республиканский валютный фонд и 10 процентов - в валютные фонды союзных республик и местных Советов народных депутатов (в пропорциях, устанавливаемых союзными республиками). В целях реализации совместных программ средства валютных фондов союзных республик и местных Советов народных депутатов могут объединяться на добровольной договорной основе. 7. В целях повышения заинтересованности предприятий, регионов, союзных республик в увеличении экспортных поставок установить, что в 1991 году предприятия направляют в свои валютные фонды 60 процентов выручки от экспорта продукции (работ, услуг), осуществляемого сверх: устанавливаемых заданий по экспорту; договорных обязательств по поставкам внутри страны, включая поставки для обеспечения государственных нужд, а также для экспорта; фактически достигнутых объемов экспорта в 1990 году. Оставшаяся часть валютных средств продается по коммерческому курсу с оплатой в рублях в валютные фонды союзных республик и местных Советов народных депутатов в размере соответственно 30 и 10 процентов. 8. В интересах улучшения сбалансированности народного хозяйства и упорядочения экспортно-импортных операций считать необходимым приостановить заключение бартерных сделок на 1991 год. Бартерные сделки, подписанные до 1 января 1991 г., осуществляются на условиях и в сроки, предусмотренные в контрактах. Указанные положения не распространяются на компенсационно-фрахтовые операции, на операции в рамках прямых связей между предприятиями, носящие характер производственно-технологической кооперации, а также на операции в рамках прибрежной и приграничной торговли, осуществляемые в соответствии с международными правилами и обычаями. Министерству внешних экономических связей СССР с участием правительств союзных республик, заинтересованных министерств и ведомств разработать в месячный срок предложения о критериях отнесения внешнеэкономических операций к прибрежной и приграничной торговле, а также к производственно-технологической кооперации и внести их в Государственную внешнеэкономическую комиссию Совета Министров СССР. Установить, что товарообменные операции (ассортиментный обмен), осуществляемые предприятиями, входящими в систему Министерства торговли СССР и министерств торговли союзных республик, Центросоюза, а также обмен продукцией материально-технического назначения через организации системы Госснаба СССР производятся в установленном Правительством СССР порядке с обязательными расчетами через Внешэкономбанк СССР и другие уполномоченные на это банки. Указанный порядок может быть изменен по согласованию с правительствами союзных республик. 9. Правительства союзных республик или уполномоченные ими организации разрешают предприятиям, расположенным на территории этих республик, осуществлять закупки оборудования, технологий и лицензий с оплатой на компенсационной основе за счет выручки от экспорта продукции, производимой дополнительно в результате использования в производстве указанного оборудования, технологий и лицензий. 10. Госбанку СССР с участием Внешэкономбанка СССР и других заинтересованных банков, Министерства финансов СССР, Госплана СССР разработать и утвердить порядок: а) обязательной продажи предприятиями валюты на погашение внешнего долга СССР, формирования валютных фондов союзных республик и местных Советов народных депутатов и Союзно-республиканского валютного фонда; б) погашения валютных кредитов, полученных во Внешэкономбанке СССР отраслями и предприятиями в соответствии с решениями Правительства СССР, включая пункт 17 Постановления Совета Министров СССР от 2 декабря 1988 г. N 1405 "О дальнейшем развитии внешнеэкономической деятельности государственных, кооперативных и иных общественных предприятий, объединений и организаций" (СП СССР, 1989, N 2, ст. 7). Опубликовать материалы по этому вопросу в центральной печати и довести указанный порядок до сведения всех заинтересованных органов государственного управления. 11. Министерству внешних экономических связей СССР обеспечить на договорной основе участников внешнеэкономической деятельности материалами Гармонизированной системы описания и кодирования товаров и консультациями по ее применению. 12. Госплану СССР, Министерству финансов СССР и Государственной внешнеэкономической комиссии Совета Министров СССР рассмотреть вопросы внешнеэкономической деятельности Министерства гражданской авиации СССР, отдельных предприятий и организаций, нормативы валютных отчислений которым были определены исходя из принципов валютного самофинансирования, а также вопросы формирования валютных фондов предприятий при экспортных поставках на условиях государственного кредита и при необходимости внести соответствующие предложения в Совет Министров СССР. 13. Министерству финансов СССР, Госплану СССР, Госбанку СССР, Внешэкономбанку СССР, Главному управлению государственного таможенного контроля при Совете Министров СССР с участием правительств союзных республик, министерств и ведомств СССР в месячный срок рассмотреть вопросы усиления экономического стимулирования экспорта за счет сокращения норм амортизации, льготного кредитования, уменьшения налогов на прибыль, ставок таможенных тарифов и налогов на импортную продукцию, используемую в экспортном производстве, и других мер, не связанных с использованием иностранной валюты, и внести предложения по этому вопросу в Государственную внешнеэкономическую комиссию Совета Министров СССР. 14. В связи с переходом в 1991 году со странами - членами СЭВ на расчеты в свободно конвертируемой валюте Государственной внешнеэкономической комиссии Совета Министров СССР с участием Госбанка СССР, Внешэкономбанка СССР, Министерства финансов СССР, Госплана СССР в месячный срок внести на рассмотрение Союзно-республиканского валютного комитета предложения о возможном порядке дальнейшего использования средств в переводных рублях, которые не будут израсходованы предприятиями, союзными республиками и местными Советами народных депутатов до 1 января 1991 г. 15. Министерству финансов СССР и Министерству юстиции СССР с участием Министерства внешних экономических связей СССР, Внешэкономбанка СССР, Госплана СССР и других заинтересованных министерств и ведомств СССР подготовить и представить в Совет Министров СССР предложения о внесении в действующее законодательство изменений и дополнений, вытекающих из настоящего Постановления. Председатель Совета Министров СССР Н.РЫЖКОВ Управляющий Делами Совета Министров СССР М.ШКАБАРДНЯ Приложение N 1 к Постановлению Совета Министров СССР от 8 декабря 1990 г. N 1253 СТАВКИ ОТЧИСЛЕНИЙ В ВАЛЮТНЫЕ ФОНДЫ ПРЕДПРИЯТИЙ ОТ ЭКСПОРТА ТОВАРОВ, РАБОТ И УСЛУГ (ПОСЛЕ ОБЯЗАТЕЛЬНОЙ ПРОДАЖИ ВАЛЮТЫ ВНЕШЭКОНОМБАНКУ СССР НА ПОГАШЕНИЕ ВНЕШНЕГО ДОЛГА СССР) В 1991 ГОДУ (процентов) T ¦ Номер и наименование раздела ¦Ставки отчислений¦ ¦ Гармонизированной системы описания ¦в валютные фонды ¦ ¦ и кодирования товаров и вида услуг ¦ предприятий ¦ +++ ¦V. Минеральные продукты: ¦ ¦ ¦ нефтепродукты ¦35 ¦ ¦ уголь ¦40 ¦ ¦ газ, электроэнергия ¦20 ¦ ¦ другие минеральные продукты (кроме нефти) ¦20 ¦ ¦ ¦ ¦ ¦XV. Черные и цветные металлы и изделия из них ¦30 ¦ ¦ ¦ ¦ ¦XIV. Жемчуг натуральный или культивированный, ¦25 ¦ ¦драгоценные или полудрагоценные камни, драго- ¦ ¦ ¦ценные металлы, неблагородные металлы, покры- ¦ ¦ ¦тые драгоценными металлами, и изделия из них; ¦ ¦ ¦бижутерия, монеты ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦VI. Продукция химической и связанных с ней ¦25 ¦ ¦отраслей промышленности ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦VII. Пластмассы и изделия из них; каучук и ¦25 ¦ ¦изделия из него ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦IX. Древесина и изделия из древесины; ¦25 ¦ ¦древесный уголь; пробка и изделия из нее; ¦ ¦ ¦изделия из соломы, альфы и других материалов ¦ ¦ ¦для плетения; корзиночные изделия и другие ¦ ¦ ¦плетеные изделия ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦X. Бумажная масса из древесины или другой ¦25 ¦ ¦волокнистой клетчатки; бумажные и картонные ¦ ¦ ¦отходы; бумага, картон и изделия из них ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦I. Живые животные и продукция животноводства ¦70 ¦ ¦ ¦ ¦ ¦II. Продукты растительного происхождения ¦70 ¦ ¦ ¦ ¦ ¦III. Жиры и масла животного или растительного ¦70 ¦ ¦происхождения; продукты их расщепления; ¦ ¦ ¦приготовленные пищевые жиры; воски животного ¦ ¦ ¦или растительного происхождения ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦IV. Продукты пищевой промышленности; напитки, ¦70 ¦ ¦уксус; табак и его заменители ¦ ¦ ¦ Алкогольные напитки ¦30 ¦ ¦ ¦ ¦ ¦VIII. Кожевенное сырье, кожи, пушнина, пушно- ¦45 ¦ ¦меховое сырье и изделия из них; шорно-седель- ¦ ¦ ¦ные изделия и упряжь; дорожные принадлежности,¦ ¦ ¦сумки и подобные им товары; изделия из кишок ¦ ¦ ¦(за исключением кетгута шелкопряда) ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦XI. Текстиль и текстильные изделия ¦55 ¦ ¦ ¦ ¦ ¦XII. Обувь, головные уборы, зонты, трости, ¦55 ¦ ¦хлысты, рукоятки и их части; обработанные ¦ ¦ ¦перья и изделия из них; искусственные цветы; ¦ ¦ ¦изделия из волоса ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦XIII. Изделия из камня, гипса, цемента, ¦40 ¦ ¦асбеста, слюды и подобных материалов; ¦ ¦ ¦керамические изделия, стекло и изделия из него¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦XVI. Машины, оборудование и механизмы; ¦70 ¦ ¦энергетическое и электротехническое оборудова-¦ ¦ ¦ние, звукозаписывающая и воспроизводящая ¦ ¦ ¦аппаратура; их части и принадлежности ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦XVII. Средства наземного, воздушного и водного¦70 ¦ ¦транспорта, их части и принадлежности ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦XVIII. Приборы и аппараты оптические, ¦70 ¦ ¦фотографические, кинематографические, ¦ ¦ ¦измерительные, контрольные, прецизионные, ¦ ¦ ¦медицинские и хирургические; часы; музыкальные¦ ¦ ¦инструменты; их части и принадлежности ¦ ¦ L+ Примечания: 1. Ставки отчислений за экспорт нефтепродуктов пересчитаны с учетом продажи Внешэкономбанку СССР 40 процентов валюты на погашение внешнего долга. При этом абсолютная величина отчислений от экспорта нефтепродуктов в валютные фонды предприятий не должна быть меньше, чем предусмотрено распоряжением Совета Министров СССР от 4 октября 1990 г. N 1667. 2. Ставки отчислений в валютные фонды предприятий за реализацию на внешнем рынке золота устанавливаются отдельно. Управляющий Делами Совета Министров СССР М.ШКАБАРДНЯ Приложение N 2 к Постановлению Совета Министров СССР от 8 декабря 1990 г. N 1253 СТАВКИ ОТЧИСЛЕНИЙ В ВАЛЮТНЫЕ ФОНДЫ ПРЕДПРИЯТИЙ ОТ ПРОВЕДЕНИЯ ПОСРЕДНИЧЕСКИХ И КОММЕРЧЕСКИХ ОПЕРАЦИЙ С ЗАРУБЕЖНЫМИ ПАРТНЕРАМИ (ПОСЛЕ ОБЯЗАТЕЛЬНОЙ ПРОДАЖИ ВАЛЮТЫ ВНЕШЭКОНОМБАНКУ СССР НА ПОГАШЕНИЕ ВНЕШНЕГО ДОЛГА СССР) В 1991 ГОДУ (процентов) T ¦ Наименование операций ¦Ставки отчислений¦ ¦ ¦в валютные фонды ¦ ¦ ¦ предприятий ¦ +++ ¦Скидки или комиссия, полученные по бонусным ¦50 ¦ ¦соглашениям (контрактам) ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦Экспедирование грузов ¦40 ¦ ¦ ¦ ¦ ¦Выполнение координационных функций головной ¦25 <*> ¦ ¦организации (лидера) консорциума при ¦ ¦ ¦строительстве объектов ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦Операции на фондовых и товарных биржах, ¦50 <*> ¦ ¦реэкспорт продукции, не предусмотренный ¦ ¦ ¦установленными заданиями по экспорту ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦Ручательство за надлежащее исполнение тех или ¦20 <*> ¦ ¦иных финансовых обязательств (делькредере), ¦ ¦ ¦страхование внешнеэкономических рисков, ¦ ¦ ¦связанных с исполнением контрактов, включая ¦ ¦ ¦продление сроков технических гарантий ¦ ¦ ¦поставленных машин, оборудования, приборов ¦ ¦ L+ -------------------------------- <*> От сумм превышения поступлений над платежами. Управляющий Делами Совета Министров СССР М.ШКАБАРДНЯ |