МИНИСТЕРСТВО МОРСКОГО ФЛОТА СССР
   
                                 ПРИКАЗ
                       от 18 июня 1991 г. N 46-пр
   
             ОБ ОБРАЗОВАНИИ ПРИ МИНИСТЕРСТВЕ МОРСКОГО ФЛОТА
             СССР МЕЖВЕДОМСТВЕННОГО КООРДИНАЦИОННОГО СОВЕТА
           ПО БЕЗОПАСНОСТИ НА МОРЕ И ГОСУДАРСТВЕННОЙ МОРСКОЙ
               АВАРИЙНО - СПАСАТЕЛЬНОЙ СПЕЦИАЛИЗИРОВАННОЙ
                              СЛУЖБЫ СССР
   
       Во исполнение Постановления Совета Министров СССР от 15 января
   1991  г.  N  48  "О  мерах  по  повышению  безопасности  на  море,
   совершенствованию  аварийно  -  спасательного  дела  и организации
   производства работ по ликвидации разливов нефти,  нефтепродуктов и
   других   вредных  химических  веществ  в  море"  (приложение  <*>)
   приказываю:
       --------------------------------
       <*> Не приводится.
   
       1. ГМСКЦ СССР, ГГМИ, ГУ Госморспецслужбы СССР
       подготовить и согласовать с заинтересованными министерствами и
   ведомствами,  и  правительствами  союзных  республик  персональный
   состав  Межведомственного  координационного совета по безопасности
   на море при Минморфлоте СССР и положение о нем  и  представить  на
   утверждение  в Государственную комиссию Кабинета Министров СССР по
   чрезвычайным ситуациям.
       2. Создать  при  Министерстве  морского  флота  СССР  на  базе
   Государственной специализированной службы по  ликвидации  разливов
   нефти  и нефтепродуктов в море и экспедиционных отрядов аварийно -
   спасательных,  судоподъемных,   подводно   -   технических   работ
   Мурманского,  Северного,  Балтийского, Черноморского, Каспийского,
   Дальневосточного,   Камчатского    и    Сахалинского    пароходств
   Государственную морскую аварийно - спасательную специализированную
   службу СССР (Госморспецслужбу СССР) в составе Главного  управления
   этой службы с местонахождением в г.  Москве и бассейновых аварийно
   - спасательных специализированных управлений (БАСУ) - Мурманского,
   Северного,      Балтийского,      Черноморского,      Каспийского,
   Дальневосточного, Камчатского и Сахалинского.
       3. ГУ Госморспецслужбы СССР
       в 2-месячный срок
       разработать и  представить  на утверждение положение о Главном
   управлении Госморспецслужбы СССР;
       провести необходимые  структурные  преобразования  в  аппарате
   Главного управления;
       согласовать с  МПС  СССР  и  МГА  СССР условия по внеочередной
   перевозке  технических  средств  и  специалистов,  следующих   для
   организации  и проведения аварийно - спасательных работ,  операций
   по ликвидации разливов нефти и других вредных химических веществ в
   море;
       в 1991 году
       совместно с правительствами союзных республик разработать меры
   по координации проведения и материально - технического обеспечения
   аварийно  -  спасательных,  судоподъемных,  подводно - технических
   (водолазных)  работ,  операций  по  ликвидации   разливов   нефти,
   нефтепродуктов   и  других  вредных  химических  веществ  в  море,
   развитию  и  содержанию   подразделений   Госморспецслужбы   СССР,
   находящихся на их территории;
       в 2-месячный срок
       разработать план переработки основных действующих и разработки
   дополнительных  нормативных  и  руководящих  документов  по  кругу
   деятельности.
       4. ГУ  Госморспецслужбы   СССР,   ГМСКЦ   СССР   совместно   с
   пароходствами и портами
       в 3-месячный срок
       определить количественный и качественный состав дежурных сил и
   средств БАСУ,  выделяемых  для  несения  аварийно  -  спасательной
   готовности    и    готовности   к   ликвидации   разливов   нефти,
   нефтепродуктов и других вредных химических веществ в море в  зонах
   ответственности   на   морских   бассейнах   и  в  портах,  внести
   соответствующие  изменения  в  руководящие  документы   по   этому
   вопросу.
       5. ГУ Госморспецслужбы СССР совместно с пароходствами и ГЭУ
       в 1991 году
       подготовить предложения в Кабинет Министров СССР по  льготному
   налогообложению БАСУ с учетом специфики их деятельности;
       подготовить предложения по валютному  финансированию  расходов
   Госморспецслужбы  СССР,  связанных с проведением восстановительных
   работ и модернизацией судов,  их ремонтом  за  границей,  а  также
   участия   в  учениях  и  операциях,  обусловленных  международными
   договорами, участником которых является СССР;
       подготовить предложения  в  Кабинет  Министров СССР по вопросу
   использования  БАСУ  до  90%  их  чистой  валютной   выручки   для
   укрепления   их   материально   -   технической   базы,  оснащения
   специальными техническими средствами,  оборудованием и  приборами,
   не изготавливаемыми отечественной промышленностью.
       6. ГУ Госморспецслужбы СССР совместно с БАСУ
       в 2-месячный срок
       разработать типовой    устав    бассейнового    аварийно     -
   спасательного специализированного управления.
       7. ГУ Госморспецслужбы СССР, Главсудомеху, ГЭУ
       в 1991 году
       провести работу с Минсудпромом СССР по размещению  заказов  на
   строительство (п.  4 Постановления) и организацию проектирования и
   строительства перспективных специальных судов для Госморспецслужбы
   СССР  с  целью  исключения  в дальнейшем закупок по импорту (п.  6
   Постановления), в счет средств, предусмотренных в п. 11 настоящего
   Приказа.
       8. ГУ Госморспецслужбы СССР, Главмортехснабу
       в 1991 году
       определить номенклатуру    и    объем   технических   средств,
   оборудования и материалов,  необходимых для обеспечения аварийно -
   спасательной готовности судов и подразделений БАСУ.
       9. ГУ  Госморспецслужбы  СССР,  ГМСКЦ  СССР,  ЮжНИИМФ,   РЦПКБ
   "Стапель"
       в целях активизации научно - технического прогресса в  области
   ликвидации  последствий морских аварий,  необходимости обеспечения
   комплексного  развития   бассейновых   аварийно   -   спасательных
   специализированных   предприятий   сформировать  единую  научно  -
   техническую программу "Совершенствование аварийно -  спасательного
   дела и ликвидации разливов нефти,  нефтепродуктов и других вредных
   химических веществ в море",  отразив в ней  вопросы  строительства
   специализированных   судов,   создания   технических   средств   и
   оборудования,  разработки  и  внедрения   информационной   системы
   обеспечения  контроля  за состоянием обстановки и для оперативного
   управления  операциями,  поиска  и  спасания  людей,  аварийно   -
   спасательных   и   судоподъемных  работ,  операций  по  ликвидации
   разливов нефти, нефтепродуктов и других вредных химических веществ
   в море.
       10. ГЭУ совместно с ГУ Госморспецслужбы СССР
       определить источник  финансирования программы по п.  9 за счет
   централизованных средств, с частичным привлечением средств БАСУ.
       11. ГЭУ, ГУ Госморспецслужбы СССР
       в 1991 году
       предусмотреть в    отраслевых    методических    рекомендациях
   (инструкциях)  по  морскому  транспорту  включение в себестоимость
   транспортной продукции пароходств расходов по долевому  участию  в
   оплате   БАСУ   расходов  по  несению  судами,  подразделениями  и
   техническими  средствами  готовности  к   ликвидации   последствий
   морских аварий;
       согласовать с  Минфином  СССР  и  Таможенным  комитетом   СССР
   положение  об  освобождении  до  01.01.96  Госморспецслужбы СССР и
   входящих  в  нее  формирований  от  таможенной  пошлины  и  других
   государственных  сборов  на  закупленное  за границей и ввозимое в
   СССР оборудование,  снаряжение,  плавсредства и другое  имущество,
   предназначенные  для  подготовки специалистов,  а также проведения
   аварийно - спасательных работ и ликвидации  последствий  аварий  и
   катастроф, связанных с загрязнением морской среды нефтью и другими
   вредными веществами в соответствии с  п.  6  Постановления  Совета
   Министров СССР от 30.11.90 N 1201;
       предусмотреть в  перспективном  планировании  поставок   флота
   отрасли   на   1992   -   1995   гг.   строительство   судов   для
   Госморспецслужбы СССР Минсудпромом СССР  (п.  4  Постановления)  и
   приобретение четырех многоцелевых специальных судов по импорту (п.
   5 Постановления);
       представить в  Кабинет Министров СССР предложения по выделению
   Минморфлоту СССР на 1992 - 1995  гг.  необходимых  государственных
   капитальных  вложений  на проектирование и строительство указанных
   судов,  в том числе 50 млн.  инвалютных рублей из средств союзно -
   республиканского валютного фонда.
       12. ГУ Госморспецслужбы СССР, ГМСКЦ СССР:
       в месячный срок
       разработать совместную  инструкцию   по   взаимодействию   при
   повседневной  деятельности и в ходе ликвидации последствий морских
   аварий.
       13. Главмортехснабу по согласованию с ГУ Госморспецслужбы СССР
       выделять целевым   назначением   для   БАСУ    централизованно
   распределяемые материально - технические ресурсы,  необходимые для
   обеспечения аварийно - спасательной готовности и выполнения  работ
   по ликвидации последствий морских аварий.
       14. ГУПиКС, ГЭУ
       при разработке  годовых  планов  капитального строительства по
   заявкам  ГУ  Госморспецслужбы  СССР  включать  береговые   объекты
   производственного  назначения  предприятий Госморспецслужбы СССР в
   перечень  строек  общесоюзной  собственности,   финансируемых   по
   государственным  централизованным капитальным вложениям из средств
   государственного   бюджета,   с   централизованным    обеспечением
   материально - техническими ресурсами.
       15. ГУ Госморспецслужбы СССР, ЮжНИИМФ
       в 6-месячный срок
       разработать рекомендации по осуществлению  первоочередных  мер
   по  подготовке  БАСУ  к  выполнению  работ  по ликвидации разливов
   вредных химических веществ при транспортировке их морем;
       в 1991 году
       с участием  Минхимнефтепрома  СССР,   Миннефтегазпрома   СССР,
   других   заинтересованных   министерств   и  ведомств  подготовить
   программу   оснащения    подразделений    Госморспецслужбы    СССР
   необходимым  оборудованием,  техническими  средствами и средствами
   индивидуальной   защиты   личного   состава,   используемыми   при
   ликвидации   аварий,   связанных   с  загрязнением  морской  среды
   химическими веществами при транспортировке их морем.
       16. В/О "Морсвязьспутник"
       в месячный срок
       внести соответствующую  корректуру в инструкцию по организации
   связи при обработке аварийных сообщений и контрольной  явке  судов
   на связь.
       17. Морским пароходствам
       17.1. При  заключении  на  долевых началах договоров с БАСУ по
   оплате за несение аварийно - спасательной готовности и  готовности
   к  ликвидации  аварийных  разливов  нефти и нефтепродуктов в зонах
   ответственности  пароходств   на   морских   бассейнах   учитывать
   определенный в  п.  11 настоящего Приказа источник  финансирования
   для этой цели.
       17.2. Оказывать   на   договорной    основе    помощь    БАСУ,
   расположенным в зоне ответственности:
       в решении   социальных   вопросов    рабочих    и    служащих,
   строительстве  и  выделении  жилья;  создании  нормальных  условий
   работы и отдыха работников и членов их семей;
       в укреплении материально - технической базы.
       18. Морским    пароходствам,    объединениям    (предприятиям)
   Торгмортранса
       обеспечить приоритетное   снабжение   дежурных   аварийно    -
   спасательных судов и подразделений БАСУ продовольствием, топливом,
   горюче - смазочными материалами.
       19. В  связи с возложением на ГУ Госморспецслужбы СССР функций
   по организации  и  проведению  на  морских  бассейнах  аварийно  -
   спасательных работ:
       19.1. Внести  изменения  в  документы,  введенные  в  действие
   Приказом Министра от 06.06.1988 N 82.
       19.1.1. 5-й абзац пункта 7 Положения о Государственном морском
   спасательно  -  координационном  центре  СССР при Минморфлоте СССР
   (приложение 1 к Приказу) изложить в следующей редакции:
       "ГМСКЦ СССР  через  СКЦ  и  СПЦ  организует  и проводит силами
   морских пароходств, БАСУ, портов, спасательных служб министерств и
   ведомств  СССР  и  иностранных  государств поиск и спасение людей,
   терпящих бедствие на море".
       19.1.2. 2-й  абзац пункта 5 Типового положения о спасательно -
   координационном  центре  (приложение  2  к  Приказу)  изложить   в
   редакции:
       "Организует и  проводит  силами  морских   пароходств,   БАСУ,
   портов,   спасательных   служб   министерств  и  ведомств  СССР  и
   иностранных государств поиск и спасение людей,  терпящих  бедствие
   на море".
       19.1.3. 2-й абзац пункта 5 Типового положения  о  спасательном
   подцентре (приложение 3 к Приказу) изложить в следующей редакции:
       "Координирует, организует   и    проводит    силами    морских
   пароходств,  БАСУ,  портов,  спасательных  служб,  сил  и  средств
   министерств и ведомств  СССР  поиск  и  спасение  людей,  терпящих
   бедствие  на  море  в  закрепленном за ним поисково - спасательном
   районе".
       19.2. ГМСКЦ СССР, ГУ Госморспецслужбы СССР
       в 2-месячный срок
       организовать внесение соответствующих изменений и дополнений в
   Инструкцию по взаимодействию  спасательных  служб,  подразделений,
   сил  и  средств  министерств  и  ведомств СССР при оказании помощи
   людям,  терпящим бедствие на море,  введенную в действие  Приказом
   Министра от 06.06.88 N 82.
       20. Контроль за выполнением настоящего Приказа возложить на ГУ
   Госморспецслужбы СССР.
   
                                                              Министр
                                                          Ю.М.ВОЛЬМЕР
   
   
К списку законов

На главную

  Яндекс цитирования