22 июня 1991 года N УП-2121
------------------------------------------------------------------
УКАЗ
ПРЕЗИДЕНТА СОЮЗА СОВЕТСКИХ СОЦИАЛИСТИЧЕСКИХ РЕСПУБЛИК
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ
О ВОЕННЫХ СОВЕТАХ В ВООРУЖЕННЫХ СИЛАХ СССР,
ВОЙСКАХ КОМИТЕТА ГОСУДАРСТВЕННОЙ БЕЗОПАСНОСТИ СССР,
ВНУТРЕННИХ ВОЙСКАХ МИНИСТЕРСТВА ВНУТРЕННИХ ДЕЛ СССР
И ЖЕЛЕЗНОДОРОЖНЫХ ВОЙСКАХ
1. Утвердить Положение о Военных советах в Вооруженных Силах
СССР, войсках Комитета государственной безопасности СССР,
внутренних войсках Министерства внутренних дел СССР и
железнодорожных войсках (прилагается).
2. Министру обороны СССР, Председателю Комитета
государственной безопасности СССР, Министру внутренних дел СССР в
месячный срок представить для утверждения обоснованные предложения
по вновь создаваемым Военным советам и их персональному составу.
3. Кабинету Министров СССР принять решения, вытекающие из
настоящего Указа.
4. Ввести в действие настоящий Указ с момента подписания.
Президент Союза Советских
Социалистических Республик
М.ГОРБАЧЕВ
Москва, Кремль
22 июня 1991 года
N УП-2121
Утверждено
Указом Президента СССР
от 22 июня 1991 г. N УП-2121
ПОЛОЖЕНИЕ
О ВОЕННЫХ СОВЕТАХ В ВООРУЖЕННЫХ СИЛАХ СССР,
ВОЙСКАХ КОМИТЕТА ГОСУДАРСТВЕННОЙ БЕЗОПАСНОСТИ СССР,
ВНУТРЕННИХ ВОЙСКАХ МИНИСТЕРСТВА ВНУТРЕННИХ ДЕЛ СССР
И ЖЕЛЕЗНОДОРОЖНЫХ ВОЙСКАХ
1. Военные советы являются постоянно действующими
коллегиальными органами военно - политического руководства в
Вооруженных Силах СССР, войсках Комитета государственной
безопасности СССР, внутренних войсках Министерства внутренних дел
СССР и железнодорожных войсках.
2. Военные советы в своей деятельности руководствуются
законами СССР, иными актами Съезда народных депутатов СССР и
Верховного Совета СССР, указами Президента СССР, актами Кабинета
Министров СССР, приказами и директивами Министра обороны СССР,
Председателя Комитета государственной безопасности СССР, Министра
внутренних дел СССР, начальника железнодорожных войск, а также
настоящим Положением.
3. Военные советы создаются Президентом СССР:
1) в Вооруженных Силах СССР - в видах Вооруженных Сил СССР в
составе 9 - 13 человек; в главных командованиях войск направлений,
округах, группах войск, флотах, родах войск в составе 7 - 11
человек; в армиях и на флотилиях в составе 5 - 9 человек;
2) в пограничных войсках Комитета государственной безопасности
СССР, пограничных округах и войсках правительственной связи в
составе 9 - 13 человек;
3) во внутренних войсках Министерства внутренних дел СССР в
составе 9 - 13 человек, а в управлениях внутренних войск в составе
5 - 9 человек;
4) в железнодорожных войсках в составе 5 - 9 человек.
Создание Военных советов в иных случаях осуществляется также
Президентом СССР.
4. В состав Военного совета по должности входят
главнокомандующий (командующий, начальник) - председатель Военного
совета, первые заместители главнокомандующего (командующего,
начальника), начальник штаба и начальник военно - политического
управления (отдела).
Другие должностные лица органов военного управления
утверждаются в состав Военных советов Президентом СССР по
представлению Министра обороны СССР, Председателя Комитета
государственной безопасности СССР, Министра внутренних дел СССР и
начальника железнодорожных войск на основании решения
соответствующего Военного совета.
Президентом СССР по представлению Совета обороны при
Президенте СССР могут вводиться в состав Военных советов
президенты республик, председатели Верховных Советов республик или
их Президиумов с их согласия, а также главы правительств
республик, председатели и заместители председателей краевых,
областных Советов народных депутатов и их исполнительных
комитетов, на территории которых дислоцируются соответствующие
органы военного управления.
Члены Военного совета обязаны лично участвовать в обсуждении,
выработке и реализации постановлений Военных советов, отвечать в
соответствии с законодательством за решение в пределах своей
компетенции вопросов обороны и безопасности СССР.
5. Военные советы несут ответственность перед Президентом
СССР, Премьер - министром СССР, Министром обороны СССР,
Председателем Комитета государственной безопасности СССР,
Министром внутренних дел СССР за строительство, развитие,
подготовку, жизнедеятельность, боевую и мобилизационную готовность
подчиненных войск (сил), выполнение ими боевых задач, морально -
политическое состояние, воинскую дисциплину, социальную и правовую
защищенность личного состава, а также оценивают эффективность
работы органов военного управления и должностных лиц, осуществляют
подбор, расстановку и воспитание военных кадров, рассматривают
вопросы присвоения воинских званий и награждения.
6. В целях обеспечения выполнения стоящих перед войсками
(силами) задач Военные советы осуществляют взаимодействие с
органами государственной власти и управления, а также с
организациями политических партий, массовых движений и других
общественных объединений, действующих в соответствии с
законодательством.
Предложения Военных советов в установленном законодательством
порядке рассматриваются органами государственного управления,
которым они направлены.
7. Заседания Военного совета проводятся не реже одного раза в
два месяца при наличии не менее половины его состава. Вопросы для
обсуждения и его участники определяются Военным советом.
Заседания Военного совета протоколируются. Постановления
Военного совета принимаются большинством голосов, отдельно по
каждому вопросу. Протоколы и постановления подписываются
председателем и секретарем Военного совета.
Постановления обязательны для исполнения всеми членами
Военного совета, а также подчиненными органами военного управления
и должностными лицами.
8. В случае несогласия с принятым решением член Военного
совета имеет право доложить свое мнение Президенту СССР, Премьер -
министру СССР, Министру обороны СССР, Председателю Комитета
государственной безопасности СССР, Министру внутренних дел СССР.
Это мнение отражается в протоколе заседания Военного совета.
9. Постановления Военного совета могут проводиться в жизнь
приказами и директивами, которые подписываются главнокомандующим
(командующим, начальником) и начальником штаба. Приказы и
директивы по вопросам военно - политической работы, заявления и
обращения политического характера от имени Военного совета, а
также документы, принятые совместно с органами государственной
власти и управления, организаций политических партий и других
общественных объединений, подписываются главнокомандующим
(командующим, начальником) и начальником военно - политического
управления (отдела).
10. Военные советы периодически рассматривают итоги своей
работы, вклад каждого члена Военного совета в выполнение
выработанных постановлений, систематически информируют органы
управления и должностных лиц подчиненных войск (сил) о проводимой
работе.
11. Военные советы и должностные лица вышестоящих органов
военного управления обязаны внимательно рассматривать решения и
предложения Военных советов, учитывать их при принятии собственных
решений, а при несогласии - давать мотивированные ответы.
12. Председатель Военного совета отвечает за обеспечение в
деятельности Военного совета обстановки свободного,
принципиального и доброжелательного обсуждения вопросов, принятие
решений с учетом мнения всех участников заседания, организует
совместно с членами Военного совета выполнение принятых решений.
На секретаря Военного совета возлагается ведение протоколов
заседаний и делопроизводства Военного совета, учет и анализ хода
выполнения принятых постановлений.
13. Контроль за деятельностью Военных советов в Вооруженных
Силах СССР осуществляется Министром обороны СССР, в войсках
Комитета государственной безопасности СССР - Председателем
Комитета государственной безопасности СССР, во внутренних войсках
Министерства внутренних дел СССР - Министром внутренних дел СССР,
в железнодорожных войсках - Министром обороны СССР совместно с
Министром транспортного строительства СССР.
|