КАБИНЕТ МИНИСТРОВ СССР
   
                             ПОСТАНОВЛЕНИЕ
                        от 30 июня 1991 г. N 425
   
               О МЕРАХ ПО ОБЕСПЕЧЕНИЮ СТАБИЛЬНОЙ РАБОТЫ
           ЖЕЛЕЗНОДОРОЖНОГО ТРАНСПОРТА И ВЫПОЛНЕНИЮ ПЛАНОВЫХ
                           ЗАДАНИЙ 1991 ГОДА
   
       В соответствии с Указом Президента СССР от 16 мая 1991 г.  и в
   целях обеспечения стабильной  работы  железнодорожного  транспорта
   Кабинет Министров СССР постановляет:
       1. Министерству путей сообщения СССР  и  начальникам  железных
   дорог:
       осуществить меры   по   обеспечению   полного   удовлетворения
   потребностей   грузоотправителей   в  перевозках  грузов  по  всей
   номенклатуре в соответствии с заявками, обратив особое внимание на
   перевозку   грузов   сельского   хозяйства,   продукции   угольной
   промышленности,  черной и цветной металлургии,  химико - лесного и
   машиностроительного комплексов,  необходимых для устойчивой работы
   базовых отраслей народного хозяйства  и  создания  зимних  запасов
   топлива, сырья и материалов;
       предусмотреть в  графике  движения   курсирование   ускоренных
   грузовых  поездов  для доставки продовольствия,  товаров народного
   потребления и продукции сельского хозяйства урожая 1991 года;
       уточнить в   месячный   срок   совместно  с  министерствами  и
   ведомствами СССР,  другими  органами  государственного  управления
   СССР,     правительствами     республик    и    организациями    -
   грузоотправителями  потребность  в  перевозках  грузов  на  второе
   полугодие  1991  г.  по  номенклатурным группам,  входящим в объем
   перевозок  для  государства,  и  внести  в  установленном  порядке
   соответствующие изменения в планы перевозок;
       провести необходимые   мероприятия   по   повышению   качества
   обслуживания пассажиров на вокзалах и в поездах,  в первую очередь
   по обеспечению соблюдения графика движения  поездов  и  расширения
   оказываемых услуг;
       принять меры  к  своевременному ремонту железнодорожных путей,
   локомотивов  и  вагонов,  устройств  энергоснабжения   и   средств
   сигнализации и связи;
       осуществить в    трудовых     коллективах     подведомственных
   предприятий,  организаций  и структурных подразделений мероприятия
   по  укреплению  дисциплины,   наведению   порядка   в   содержании
   технических  средств,  повышению  безопасности  движения  поездов,
   улучшению условий труда и охраны окружающей среды;
       направить в 1991 году на покрытие дефицита финансовых  средств
   в отрасли не менее 1 млрд. рублей за счет получения дополнительных
   доходов от  оказания  услуг  грузоотправителям,  грузополучателям,
   пассажирам на станциях,  вокзалах и в поездах, соблюдения жесткого
   режима   экономии   эксплуатационных   расходов,   дополнительного
   получения прибыли от подсобно - вспомогательной деятельности.
       2. Министерству   экономики   и   прогнозирования    СССР    и
   Министерству   финансов   СССР  совместно  с  Министерством  путей
   сообщения СССР уточнить размер  недостатка  финансовых  средств  в
   отрасли  по  итогам  работы  за первое полугодие 1991 г.  с учетом
   средств,  необходимых для выплаты компенсации в связи  с  реформой
   розничных   цен,   удорожанием   стоимости  питания  работников  в
   столовых, и других расходов и представить в Кабинет Министров СССР
   предложения.
       3. Министерству финансов СССР при разработке проекта  Союзного
   бюджета  на 1992 год рассмотреть вопрос о компенсации Министерству
   путей сообщения СССР затрат, вызванных предоставлением по решениям
   Правительства  СССР  льгот  по  оплате проезда по железным дорогам
   отдельным социальным группам и категориям населения.
       4. Министерству экономики и прогнозирования СССР, Министерству
   путей  сообщения  СССР,  Министерству внешних экономических связей
   СССР с участием Внешэкономбанка СССР и Министерства финансов  СССР
   рассмотреть  вопрос  о  порядке  оплаты  поставляемых  по  импорту
   железнодорожному  транспорту  в  1991  году   в   соответствии   с
   заключенными   контрактами   подвижного   состава,   оборудования,
   запасных частей и материалов для  его  ремонта  и  эксплуатации  и
   представить предложения в Кабинет Министров СССР.
       5. Министерству  материальных  ресурсов   СССР,   Министерству
   металлургии   СССР,   Министерству   лесной  промышленности  СССР,
   Министерству электротехнической промышленности  и  приборостроения
   СССР,     Министерству    химической    и    нефтеперерабатывающей
   промышленности     СССР,     Министерству     автомобильного     и
   сельскохозяйственного    машиностроения   СССР,   Государственному
   объединению "Станкоинструмент":
       разработать до 15 июля 1991 г. по согласованию с Министерством
   путей   сообщения   СССР   графики   поставки  этому  Министерству
   промышленной продукции на второе  полугодие  1991  г.,  в  которых
   предусмотреть обеспечение железнодорожного транспорта продукцией в
   полном объеме выделенных лимитов ее для государственных нужд, а по
   продукции, не входящей в состав поставок для государственных нужд,
   - не ниже уровня 1990 года;
       обеспечить представление   начиная   с   августа    1991    г.
   подведомственными   предприятиями   управлениям   железных   дорог
   отдельных развернутых планов перевозок важнейших видов  продукции,
   поставляемой для предприятий железнодорожного транспорта.
       6. Министерству  транспортного строительства СССР принять меры
   к восполнению отставания в  изготовлении  металлических  пролетных
   строений  мостов  и  обеспечить  поставку  их  Министерству  путей
   сообщения СССР в 1991 году в количестве 28 тыс. тонн.
       Министерству металлургии   СССР   поставить   для  этих  целей
   необходимый металлопрокат.
       7. Государственному комитету СССР по лесу совместно с  Советом
   Министров РСФСР и с участием заинтересованных организаций:
       рассмотреть вопрос  об  удовлетворении  начиная  с  1992  года
   потребностей народного хозяйства в  шпалопродукции,  имея  в  виду
   прежде всего обеспечить производство и поставку Министерству путей
   сообщения  СССР  деревянных  шпал  в  количестве  22  млн.   штук,
   переводных брусьев - 19,4 тыс.  комплектов и мостовых брусьев - 33
   тыс. куб. метров в год, а Министерству транспортного строительства
   СССР  -  соответственно 5,5 млн.  штук шпал и 6,2 тыс.  комплектов
   брусьев.  Принять решение по этому вопросу с учетом привлечения  к
   изготовлению  шпалопродукции и заготовке сырья для ее производства
   всех  предприятий,  осуществляющих  лесозаготовки  на   территории
   РСФСР;
       отвести в 1991 году и  передать  в  рубку  лесозаготовительным
   предприятиям дополнительный лесосечный фонд крупномерной древесины
   для обеспечения производства указанной продукции.
       8. Министерству     экономики    и    прогнозирования    СССР,
   Государственному комитету  СССР  по  машиностроению,  Министерству
   электротехнической промышленности и приборостроения СССР, концерну
   "Трансмаш",   Министерству   путей   сообщения    СССР    ускорить
   представление в Кабинет Министров СССР согласованных предложений о
   создании  и  развитии  необходимых  мощностей  по  производству  и
   восстановлению   электро-   и   дизель - поездов, пассажирских   и
   рефрижераторных вагонов,  магистральных электровозов и  маневровых
   тепловозов,   а  также  запасных  частей  для  ремонта  подвижного
   состава.
       9. Министерству  торговли  СССР  выделить дополнительно в 1991
   году Министерству путей сообщения СССР для обеспечения  работников
   с  разъездным характером работы 2 тыс.  тонн мясопродуктов, 1 тыс.
   тонн масла животного и 2 тыс. тонн сахара.
       10. Министерству    экономики    и    прогнозирования    СССР,
   Министерству материальных  ресурсов  СССР,  Министерству  торговли
   СССР  совместно  с  органами государственного управления республик
   при    разработке    производственных   программ   на   1992   год
   предусмотреть:
       выделение и    поставку    предприятиям     и     организациям
   железнодорожного  транспорта  промышленной продукции,  необходимой
   для обеспечения стабильной работы отрасли, по разделу "Специальные
   расходы";
       отнесение Министерства   путей   сообщения   СССР   с   учетом
   особенностей  работы   этой   отрасли   к   союзным   потребителям
   государственных  ресурсов  продовольственных и непродовольственных
   товаров.
       11. Рекомендовать   правительствам   союзных   и    автономных
   республик,   исполкомам   областных,  краевых,  городских  Советов
   народных депутатов:
       принять меры к обеспечению в первоочередном порядке поставки и
   отгрузки  для  предприятий  и   организаций   Министерства   путей
   сообщения  СССР  продукции,  выделенной  по  лимитам  Министерства
   экономики  и  прогнозирования  СССР,   Министерства   материальных
   ресурсов  СССР,  Министерства торговли СССР и других министерств и
   ведомств СССР и республик,  а  также  продукции  по  хозяйственным
   связям, сложившимся между предприятиями и организациями регионов и
   Министерства путей сообщения СССР;
       оказывать практическую  помощь  железным  дорогам  в улучшении
   использования   вагонов   и   контейнеров   грузоотправителями   и
   грузополучателями,      в      решении     социальных     вопросов
   железнодорожников;
       обеспечивать выделение     предприятиям     и     организациям
   железнодорожного   транспорта   лимитов  на  местные  строительные
   материалы,  и   в   первую   очередь   на   кирпич,   в   объемах,
   соответствующих   потребностям   железных   дорог  для  выполнения
   программы строительства жилых домов и других  объектов  социальной
   сферы.
       12. Установить,   что    за    нарушения    грузоотправителями
   нормативных   требований   по   поставке   продукции   на  экспорт
   (отсутствие  лицензий,  нарушение  правил  заполнения  деклараций,
   оформления  грузовых  документов,  погрузки  экспортных  грузов  и
   других), повлекшие задержку органами таможенного, пограничного или
   других  видов контроля вагонов и контейнеров с экспортными грузами
   на  пограничных и предпортовых станциях, а также отказ в приеме их
   морскими  портами или иностранными железными дорогами по указанным
   причинам,  виновные грузоотправители несут ответственность в  виде
   штрафа  в  размере  500 рублей за вагон и 200 рублей за контейнер.
   Если указанные нарушения повлекли за  собой  валютные  потери,  то
   штрафы взимаются в соответствующей валюте.
       Порядок взыскания  этих  штрафов устанавливается Министерством
   путей сообщения СССР по согласованию с Министерством финансов СССР
   и Министерством юстиции СССР.
       Одновременно грузоотправитель уплачивает железной дороге штраф
   в соответствии со статьей 159 Устава железных дорог СССР.
       В случае  непринятия грузоотправителем мер в отношении грузов,
   находящихся на пограничных и  припортовых  станциях  в  вагонах  и
   контейнерах  в  течение  5 суток,  а по скоропортящимся грузам - 2
   суток  с  момента  получения  им   от   транспортной   организации
   уведомления  о  препятствиях  в перевозке,  он уплачивает железной
   дороге штраф в следующих кратных  размерах  ставок,  установленных
   статьями 156 и 157 Устава железных дорог СССР: при простое вагонов
   и контейнеров от 5 до 15 суток (а со скоропортящимися грузами от 2
   до  15  суток)  -  в  5-кратном  размере,  от  15  до 30 суток - в
   10-кратном и более 30 суток - в 15-кратном размере.
       13. Министерству внутренних дел СССР, Комитету государственной
   безопасности  СССР и Министерству путей сообщения СССР совместно с
   Прокуратурой СССР и правительствами союзных республик  в  месячный
   срок  разработать систему мер по обеспечению общественного порядка
   в  поездах  пригородного  и   местного   сообщения.   Министерству
   внутренних  дел СССР обеспечить сопровождение пригородных поездов,
   особенно в вечерние и ночные часы,  выходные  и  праздничные  дни,
   служебными нарядами милиции.
       14. В связи с Законом СССР "О предприятиях  в  СССР"  признать
   утратившими  силу  подпункт  "г"  пункта  23  Постановления Совета
   Министров СССР от 10 декабря 1956 г.  N 1569 "О мерах улучшения  и
   упорядочения  снабжения сельского хозяйства" и подпункт "г" пункта
   41 Постановления  ЦК КПСС  и Совета Министров СССР  от  8  августа
   1960 г. N 851 "О мерах по дальнейшему улучшению торговли".
       Погрузочно - разгрузочные работы,  предусмотренные в указанных
   пунктах  Постановлений,  железные  дороги  обязаны осуществлять на
   договорных началах.
   
                                               Премьер - министр СССР
                                                             В.ПАВЛОВ
   
                                                   Управляющий Делами
                                              Кабинета Министров СССР
                                                          И.ПРОСТЯКОВ
   
   
К списку законов

На главную

  Яндекс цитирования